Obavy ohledně zdanění hnojiv

Národní shromáždění 29. října projednalo v jednacím sále řadu kontroverzních bodů návrhu zákona o dani z přidané hodnoty (DPH). Daně z hnojiv, strojů, specializovaného vybavení pro zemědělskou výrobu a rybářských plavidel se setkávají s mnoha protichůdnými názory.

Místopředseda vlády a ministr financí Ho Duc Phoc vysvětluje na schůzce. Foto: Quang Vinh.

Zvýšení daní ve prospěch „tří domů“

Na schůzi, kde informoval o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu novely zákona o dani z přidané hodnoty, pan Le Quang Manh, předseda Finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění, uvedl, že pokud jde o 5% sazbu daně, existují názory souhlasné s vládním návrhem zákona, který přesouvá hnojiva z nezdanitelné na 5% sazbu daně. Objevily se i další názory navrhující zachování stávajících předpisů z důvodu obav, že zavedení 5% daně by zvýšilo cenovou hladinu hnojiv na trhu a přímo by to ovlivnilo zemědělce, což by ovlivnilo náklady na zemědělské produkty.

„Aby se řešily nedostatky v politikách pro odvětví výroby hnojiv v poslední době, Stálý výbor Národního shromáždění by rád ponechal návrh zákona, který vláda předložila Národnímu shromáždění na 7. zasedání,“ uvedl svůj názor pan Manh.

Poslanec Národního shromáždění Dang Thi Bich Ngoc (delegace Hoa Binh) s odkazem na důkazy, že země po celém světě uplatňují daň z přidané hodnoty na odvětví hnojiv (například Čína je největším světovým výrobcem a spotřebitelem hnojiv a v současné době uplatňuje daň z přidané hodnoty ve výši 11 % na hnojiva; Rusko je největším světovým vývozcem hnojiv a rovněž uplatňuje daň z přidané hodnoty na odvětví hnojiv s cílem zlepšit produktivitu a kvalitu plodin, což přispívá k zajištění potravinové bezpečnosti a udržitelného rozvoje zemědělství), navrhl, aby existovaly daňové politiky na podporu rozvoje odvětví hnojiv směrem k udržitelnému rozvoji, které by harmonicky kombinovaly přímé a nepřímé daně v daňovém systému, jako jsou: DPH, daň z ochrany životního prostředí, daň z dovozu a vývozu, daň z příjmu právnických osob.

Poslanec Národního shromáždění Trinh Xuan An (delegace Dong Nai) rovněž uvedl, že uplatnění 5% sazby daně z hnojiv je výhodné pro „tři domy“, kterými jsou zemědělci, stát a podniky. Podle pana Ana musí u DPH jít vstup a výstup ruku v ruce. Výstup není předmětem daně, vstup není odpočitatelný. Například pokud podnik nakoupí vstupní produkt za 80 VND, bude muset zaplatit vstupní DPH ve výši 8 VND; prodejní cena hnojiva je 100 VND. Pokud není odpočitatelná, bude ji v zásadě muset zahrnout do nákladů, započítat ji do ceny, tato cena bude 108 VND. Pokud je zdaněna 5% sazbou, bude danému podniku odečteno 8 VND, prodejní cena bude pouze 105 VND.

„Pětiprocentní daň se dotýká pouze dovozních podniků, domácí podniky jsou také chráněny a lidé budou mít možnost snížit ceny. Princip stanovení cen neznamená, že pokud se daň zvýší o 5 %, cena se automaticky zvýší o 5 % a lidé budou dotčeni,“ řekl pan An.

Delegátka Národního shromáždění Le Thi Song An (delegace Long An) na schůzi vyjádřila svůj názor na otázku uplatňování DPH na hnojiva. Foto: Quang Vinh.

Daň, ale kolik?

Poslanec Národního shromáždění Le Thi Song An (delegace Long An) navrhl, aby návrh zákona zvážil a přesunul hnojiva do kategorie produktů bez DPH. DPH je totiž nepřímá daň a konečným plátcem daně je spotřebitel, v tomto případě zemědělec.

Uplatnění 5% sazby daně z hnojiv jistě povede ke zvýšení cen hnojiv na trhu, což bude mít značný dopad na zemědělský sektor a zemědělce. Zemědělský sektor naší země je mezitím stále nestabilní a neudržitelný a zemědělská produkce má stále potíže s konkurencí zahraničním produktům. „Z pohledu lidí uvidíme, že budou muset nést vysokou cenu hnojiv, a když ceny hnojiv vzrostou, zvýší se i náklady na zemědělskou produkci, což zvýší i náklady na zemědělské produkty. Pokud se tedy na hnojiva uplatní 5% sazba daně, může z toho mít prospěch stát a podniky, ale nejvíce z toho budou trpět zemědělci, nejdůležitější část zemědělského sektoru,“ uvedla paní An.

Stejný názor sdílí i člen Národního shromáždění Ta Van Ha (delegace Quang Nam), který analyzoval, že DPH je vybírána od spotřebitelů, a to především z hnojiv a zemědělských produktů. Proto je zapotřebí pečlivý výzkum, protože když zemědělci kupují hnojiva, neexistuje žádná faktura, takže jak si mohou odečíst vstupní amortizaci nebo odpočty? Pokud je tedy sazba daně 5 %, zemědělci ji budou muset zaplatit.

Pan Ha navrhl, aby hnojiva podléhala DPH, ale s 0% sazbou daně, aby si podniky vyrábějící hnojiva mohly odečíst vstupní daň, což je pro podniky výhodné, a zemědělci nemuseli platit 5% zvýšení.

Navrhovaná daňová sazba 5 %

Místopředseda vlády a ministr financí Ho Duc Phoc vysvětlil, že ceny hnojiv nezávisí pouze na zvyšování nebo snižování daní, ale také na výrobních nákladech, trhu a nabídce a poptávce. Ve skutečnosti výrobní náklady závisí na vědě a technologii, produktivitě práce, jednotlivých pracovnících, dalších faktorech, modernizaci a zejména nabídce a poptávce.

Přestože v období 2018–2022 zavádíme daňové osvobození pro tuto položku, cena močovinového hnojiva se stále zvýšila z 19,71 % na 43,6 %. DPH se stále nevybírá, což znamená, že v podstatě závisí na trhu, tedy na nabídce a poptávce. V roce 2023 se však cena močoviny kvůli válce mezi Ruskem a Ukrajinou zvýšila o 6,29 % na 6,4 %. Vzhledem k vysoké poptávce a nízké nabídce závisí především na nabídce a poptávce.

Podle pana Phuca je pravda, že když zavedeme daně, ceny se zvýší. Růst cen se týká především dovozních cen. Dovozní ceny znamenají, že z toho budou mít prospěch naše domácí podniky. Protože když se ceny zvýší, daně se budou vztahovat jak na dovoz, tak na domácí zboží. Proto, když se zvýší dovozní ceny, budou mít domácí podniky podmínky pro konkurenční boj. Zahraniční podniky tak musí zaplatit 1 500 miliard kvůli velkému množství dováženého zboží, zatímco domácí podniky musí zaplatit pouze dalších 200 miliard.

„Výhody zajištění domácích podniků jsou velmi dobré a vytvářejí podmínky pro domácí podniky, aby zlepšily techniky a zavedly moderní technologie, čímž se sníží ceny složek produktů. Tím se sníží prodejní cena pro zemědělce a my budeme mít otázku hnojiv pod kontrolou. Také naléhavě žádáme delegáty, aby podpořili navrhovaný plán, to znamená, že 5% sazba daně nebude mít na otázku cen výrazný vliv,“ řekl pan Phoc.

8. pracovní den 8. zasedání 15. Národního shromáždění

Dne 29. října pokračovalo Národní shromáždění ve svém 8. pracovním dni (8. zasedání, 15. Národní shromáždění) v budově Národního shromáždění pod vedením předsedy Národního shromáždění Tran Thanh Mana.

Dopoledne: Pod vedením místopředsedy Národního shromáždění Nguyen Duc Haie se Národní shromáždění sešlo v zasedací síni na plenárním zasedání, na kterém proběhly následující projednání: Ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung, pověřený premiérem, předložil zprávu o návrhu zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů); Předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh předložil zprávu o přezkoumání návrhu zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů); Místopředseda vlády, ministr financí Ho Duc Phoc, pověřený premiérem, předložil zprávu o návrhu zákona o změně a doplnění řady článků zákona o cenných papírech, zákona o účetnictví, zákona o nezávislém auditu, zákona o státním rozpočtu...; Člen stálého výboru Národního shromáždění, předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh předložil zprávu o vysvětlení, schválení a revizi návrhu zákona o dani z přidané hodnoty (ve znění pozdějších předpisů).

Poté Národní shromáždění projednalo řadu bodů s různými názory na návrh zákona o dani z přidané hodnoty (ve znění pozdějších předpisů). V diskusním zasedání delegáti v zásadě ocenili přípravu zprávy o přijetí, vysvětlení a revizi stálým výborem Národního shromáždění a souhlasili s mnoha body návrhu zákona. Pro další zdokonalování návrhu zákona se delegáti Národního shromáždění zaměřili na diskusi o následujících bodech: splnění cílů reformy daňového systému; regulace daňové sazby ve výši 5 % (pro hnojiva; čistou vodu pro výrobu a každodenní život...); nezdanitelné subjekty; daňoví poplatníci; doba pro stanovení daně z přidané hodnoty... Na konci diskuse vystoupili místopředseda vlády a ministr financí Ho Duc Phoc a předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh, aby vysvětlili a objasnili řadu otázek, které delegáti Národního shromáždění nastolili.

Odpoledne: Národní shromáždění projednalo ve skupinách dva návrhy zákonů: Návrh zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů); Návrh zákona o změně a doplnění některých článků zákona o cenných papírech, zákona o účetnictví, zákona o nezávislém auditu, zákona o státním rozpočtu, zákona o hospodaření a využívání veřejného majetku, zákona o daňové správě a zákona o národních rezervách.

Zdroj: https://daidoanket.vn/ban-khoan-khi-ap-thue-voi-phan-bon-10293379.html