Optimální ochrana práv vkladatelů a stabilita finančního systému

Guvernér Vietnamské státní banky Nguyen Thi Hong představuje návrh zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů). Foto: Quochoi.vn

Národní shromáždění si 23. října v pokračování 10. zasedání vyslechlo zprávu o návrhu zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů).

Guvernér Vietnamské státní banky (SBV) Nguyen Thi Hong při prezentaci zprávy uvedl, že hlavním účelem návrhu zákona je vytvořit úplný a jasný právní koridor, posílit „štít“ pro Organizaci pro pojištění vkladů (DII) s cílem lépe chránit zájmy vkladatelů a zároveň zajistit stabilitu systému úvěrových institucí, bezpečnost a sociální ochranu.

Vládní podání jasně uvádí, že hledisko tvorby zákonů úzce sleduje princip dědění příslušných předpisů a překonávání nedostatků a omezení prostřednictvím praktické implementace.

Zajistit soulad s dalšími právními předpisy (například se zákonem o úvěrových institucích) a na základě vhodnosti pro vietnamskou praxi se odvolávat na mezinárodní zkušenosti.

Zpráva Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění rovněž schválila potřebu vypracovat zákon o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů) a vyhodnotila, že návrh zákona v zásadě splňuje požadavky.

Výbor však také požádal agenturu pro vypracování návrhu, aby návrh přezkoumala a dokončila, zejména aby pečlivěji posoudila zdroje a podmínky pro zajištění vymáhání práva – klíčového faktoru pro zajištění proveditelnosti.

Vláda zejména doplňuje Organizaci pro pojištění vkladů důležitá práva a povinnosti, včetně: práva a povinnosti kontrolovat úvěrové instituce zapojené do pojištění vkladů podle plánu Státní banky; doplňuje zvláštní práva na půjčky od Státní banky a právo půjčovat si a přijímat podporu ze státního rozpočtu, od úvěrových institucí nebo jiných organizací se státními zárukami.

Hospodářský a finanční výbor doporučuje, aby vláda objasnila právní hodnotu výsledků kontrol prováděných Organizací pro pojištění vkladů a posílila mechanismus sdílení informací a koordinaci s dalšími inspekčními a dohledovými orgány.

Jasně rozlišit případy a podmínky, za kterých může Organizace pojištění vkladů přijímat podporu z rozpočtu nebo zvláštní úvěry od Státní banky, a zajistit dodržování procesu přípravy a alokace státního rozpočtu .

Zároveň jasně rozlišit úkoly a pravomoci Organizace pro pojištění vkladů a Vietnamské družstevní banky při zajišťování personálu pro účast na správě a provozu úvěrových fondů lidí.

Tento návrh zákona se zaměřuje na flexibilitu poplatků za pojištění vkladů, plateb a limitů pojištění. Guvernér Vietnamské státní banky je proto pověřen stanovováním výše poplatků a uplatňováním jednotných nebo diferencovaných poplatků (na základě rizika) v souladu s charakteristikami systému úvěrových institucí v každém období.

Zároveň doplňuje ustanovení o dočasném odložení platby pojistného na vklady pro úvěrové instituce pod zvláštní kontrolou. Návrh také doplňuje ustanovení, že guvernér Státní banky rozhoduje o maximálním limitu (rovnajícím se celé výši vkladu) ve „zvláštních případech“ s cílem zajistit bezpečnost systému a společenský pořádek a bezpečnost.

S ohledem na tento obsah Hospodářský a finanční výbor doporučuje pečlivé prostudování regulace pojistného na vklady, aby byla zajištěna stabilní příjmy, ale zároveň v souladu s finanční kapacitou úvěrových institucí.

Je třeba vytvořit plán pro výpočet pojistného na sociální pojištění, který rozlišuje podle úrovně rizika a specifikuje kritéria pro hodnocení a klasifikaci úvěrových institucí.

Zároveň vyjasnit základ pro určení „zvláštních případů“ pro platby nad limit a prozkoumat transparentní schvalovací proces za účasti Státní banky a Ministerstva financí; politika dočasného odložení plateb poplatků pro speciálně kontrolované úvěrové instituce musí být zahrnuta do plánu restrukturalizace schváleného příslušnými orgány.

Zdroj: https://laodong.vn/thoi-su/bao-ve-toi-uu-quyen-loi-nguoi-gui-tien-va-on-dinh-he-thong-tai-chinh-1596650.ldo