„Otevřené nebe“ pro investory v letectví

Investoři nyní v leteckém sektoru očekávají „otevřené nebe“ s otevřenými a příznivými předpisy, jelikož návrh zákona o civilním letectví (ve znění pozdějších předpisů) s nadšením projednává a 15. Národní shromáždění na tomto zasedání.

V praxi je letectví oblastí, která se do mezinárodního společenství integrovala velmi brzy a hluboce, je důležitou hnací silou hospodářského růstu, má dopad na mnoho dalších odvětví a oblastí ekonomiky a přispívá k rozšiřování rozvojového prostoru lokalit, regionů i celé země. Je také symbolem mezinárodní integrace, demonstrující technologickou sílu a národní konkurenceschopnost Vietnamu, spojenou s úkolem zajistit národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci.

Díky právnímu základu zákona o civilním letectví z roku 2009 a jeho novelizaci z roku 2014 si letecký průmysl postupně upevnil svou pozici strategické ekonomické infrastruktury, což přispívá k hluboké integraci Vietnamu a posiluje globální konkurenceschopnost.

Vietnamské civilní letectví v poslední době čelí novým příležitostem a výzvám, včetně potřeby diverzifikovat svůj model tak, aby uspokojil poptávku na domácím i mezinárodním trhu; potřeby inovovat metody řízení a správy; potřeby restrukturalizace zdrojů, zejména vysoce kvalifikovaných lidských zdrojů; a zároveň zajistit soulad mezi hospodářským rozvojem a národní obranou, bezpečností a zahraničními věcmi. To znamená, že vietnamské letectví zoufale potřebuje novou právní „mountain“, která by pomohla podnikům v tomto odvětví zrychlit, odstranit úzká hrdla a vytvořit hnací sílu pro průlomy v éře národního rozvoje. Tento cíl byl jasně identifikován vládou, když předložila Národnímu shromáždění k projednání a schválení návrh zákona o civilním letectví (ve znění pozdějších předpisů).

Jedním z nejdůležitějších rysů návrhu je, že navrhovatel plně využil ducha usnesení politbyra č. 68-NQ/TW ze dne 4. května 2025 o rozvoji soukromého hospodářství (usnesení 68). Návrh otevřel rovnocenný mechanismus pro hospodářské sektory, aby se mohly podílet na investování, výstavbě a využívání letišť, a překonal tak překážky v investicích a výstavbě letišť sdílených mezi obranou, bezpečností a civilním využitím.

Nový mechanismus nejen vytváří transparentní právní koridor pro metodu partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP), ale také jasně demonstruje ducha „mobilizace všech společenských zdrojů pro rozvoj infrastruktury“, jak je zdůrazněno v návrhu politické zprávy předložené 14. sjezdu Národní strany a v rezoluci 68. Ačkoli si stát stále ponechává vlastnictví projektu, podniky mohou investovat, využívat a uhrádzat náklady v souladu s transparentním alokačním mechanismem. Jedná se o model „veřejné investice – soukromý management“, který pomáhá soukromému kapitálu proudit do infrastruktury, aniž by se snižovala vedoucí role státu.

Návrh zákona navíc dává letištním podnikům větší autonomii v investování, renovacích a rozšiřování podle plánu, což pomáhá zkrátit investiční cyklus a zvýšit flexibilitu. Stávající letištní podniky, jako je ACV, a soukromé infrastrukturní společnosti tak mohou mobilizovat kapitál a realizovat projekty, aniž by se musely zcela spoléhat na rozpočet.

Vzhledem k odhadované poptávce po investičním kapitálu pro období 2025–2030 na více než 420 000 miliard VND je uvolnění kapacity soukromého sektoru nezbytným předpokladem pro zamezení úzkých míst v infrastruktuře – faktoru, který brzdí růst dopravy a cestovního ruchu.

V současné době právní systém neobsahuje žádné předpisy, které by upřednostňovaly nebo zajišťovaly rovný přístup soukromých podniků, zejména leteckých společností, k investicím do letištní infrastruktury. Investiční podmínky se zaměřují především na státní nebo určené podniky, což nevytváří příznivé podmínky pro přístup soukromého sektoru k rozvoji modelů logistických center, VIP terminálů nebo údržbě letadel (MRO).

Spolu s úsilím o odstranění překážek, pokud budou existovat komplexnější pobídkové mechanismy pro podniky investující do leteckého průmyslu a podpůrných odvětví (včetně všech fází, od údržby, výroby komponentů, školení lidských zdrojů až po výzkum letecké technologie a nových materiálů), se Vietnam může plně stát předním centrem leteckého průmyslu a služeb v regionu.

Mnoho investorů očekává, že návrh zákona vstřebá více kvalitních názorů poslanců Národního shromáždění, zejména k mechanismu pro přilákání investic do letecké infrastruktury, s cílem vytvořit rovnější a atraktivnější prostředí pro domácí i zahraniční soukromé investory. Pokud bude nový zákon o civilním letectví schválen a důsledně implementován, jistě vyvolá vlnu soukromých investic v hodnotě desítek miliard USD do sítě letišť, logistických center, nákladních terminálů, technických zón a doprovodných služeb.

Toto bude živá ukázka ducha rezoluce 68, kde je soukromá ekonomika zaručena, podporována a rozvíjena rovnoprávně před zákonem, zejména pokud je letectví považováno za „fyzickou cestu“ ekonomiky.

Zdroj: https://baodautu.vn/bau-troi-mo-voi-nha-dau-tu-hang-khong-d423087.html