Podle nového rozhodnutí politbyra zahrnuje proces řešení stížností 3 kroky: přípravu, provedení a dokončení.
V souladu s tím v prvním kroku Ústřední inspekční výbor (nebo poradní a podpůrný orgán politbyra a sekretariátu pověřený stálým sekretariátem) spolupracuje s oznamovatelem, aby jasně identifikoval jeho totožnost a adresu; stranickou organizaci, člena strany, kterého udává, a obsah udání; radí ohledně zřízení týmu pro řešení udání (inspekčního týmu) a plánu řešení udání.
9. ústřední konference 13. volebního období v květnu loňského roku
Politbyro a sekretariát vydají rozhodnutí o zřízení delegace a plán pro vyřizování stížností. Na základě povahy a obsahu stížností rozhodnou o vedoucím delegace, složení a počtu členů inspekční delegace podle potřeby.
Plán pro vyřizování stížností musí jasně definovat účel, požadavky, obsah, předměty, časový harmonogram, metody a dobu realizace...
Pokud se u obviněné stranické organizace nebo člena strany zjistí jiné známky porušení, vedoucí delegace podá zprávu politbyru a sekretariátu k posouzení a rozhodne o pověření Ústřední inspekční komise provedením inspekce, pokud se objeví známky porušení.
Lhůta pro vyřízení stížností nesmí přesáhnout 180 dnů ode dne vydání rozhodnutí o zřízení inspekčního týmu. V případě potřeby lze lhůtu pro vyřízení prodloužit, nejvýše však o 60 dnů.
Inspekční tým prostuduje stížnost, vypracuje osnovu, v níž požádá obviněnou stranickou organizaci a člena strany o podání zprávy a vysvětlení; naplánuje pracovní harmonogram inspekčního týmu, provozní předpisy, přidělí úkoly každému členovi inspekčního týmu; připraví příslušné dokumenty a materiály.
Ústředí strany zajišťuje financování a nezbytné podmínky pro plnění úkolů inspekčního týmu.
Dvojí proces s dobrovolným disciplinárním opatřením
V dalším kroku inspekční tým nebo zástupce inspekčního týmu provede rozhodnutí a naplánuje řešení stížnosti, dohodne se na pracovním harmonogramu se stranickou organizací, obviněným členem strany a zástupcem stranické organizace, který člena strany řídí; požádá stranickou organizaci a obviněného člena strany o vypracování zprávy dle osnovy, poskytnutí záznamů a dokumentů; a pověří příslušné organizace a jednotlivce koordinací provádění.
Obviněná stranická organizace a člen strany vypracují písemnou zprávu a související dokumenty a spisy, které zašlou politbyru a sekretariátu (prostřednictvím inspekčního týmu).
Inspekční tým studuje obdržené zprávy, záznamy, dokumenty a důkazy; provádí šetření, ověřování a spolupracuje s žalobcem, organizacemi a jednotlivci souvisejícími s obsahem obvinění a s obviněnou stranickou organizací a členem strany.
Během procesu vyšetřování a ověřování se inspekční tým setká a bude s oznamovatelem (v případě potřeby) přímo spolupracovat, aby znovu identifikoval, vysvětlil, doplnil a objasnil obsah stížnosti; povede oznamovatele k výkonu jeho práv a povinností; a provede opatření na jeho ochranu v souladu s předpisy.
Je-li nutné upravit nebo doplnit obsah, dobu zpracování, požadavky na posouzení, ocenění a odbornou a technickou expertízu příslušných orgánů, aby na základě toho bylo možné vyvodit obsah výpovědi, inspekční tým podá zprávu politbyru a sekretariátu k posouzení a rozhodnutí.
Inspekční tým vypracuje zprávu o výsledcích vyřízení oznámení. V případech, kdy je porušení zřejmé a vyžaduje disciplinární opatření a stranická organizace nebo člen strany, proti kterému je oznámeno, dobrovolně přezkoumá a přijme disciplinární opatření odpovídající porušení, vedoucí inspekčního týmu podá zprávu stálému sekretariátu, aby spojil disciplinární řízení s postupem pro vyřízení oznámení (zavedení dvojího postupu).
Pokud se během inspekce a ověřování u obviněné stranické organizace nebo člena strany zjistí jiné známky porušení, vedoucí delegace podá zprávu politbyru a sekretariátu k posouzení a rozhodnutí o převodu kontroly v případě známek porušení nebo pověří inspekcí Ústřední inspekční komisi v případě známek porušení.
Zároveň zahrnout závěr oznámení do zprávy o výsledcích kontroly, pokud existují známky porušení k posouzení a obecnému závěru; zároveň připravit spis k dokončení vypořádání oznámení.
Poté uspořádejte konferenci, na které schválíte zprávu o výsledcích vyřízení stížnosti.
Na konferenci inspekční tým schválil zprávu o výsledcích vyřízení udání; stranická organizace a udávaný člen strany předložili svá stanoviska a vysvětlení a případně i schválená disciplinární opatření; konference projednala a vydala stanoviska a hlasovala o návrhu disciplinárních opatření (pokud nějaká byla).
Inspekční tým dále zkoumá a ověřuje nejasný obsah nebo obsah s odlišnými názory a dokončuje návrh zprávy o výsledcích vyřízení stížnosti.
Inspekční tým koordinuje svou činnost s kanceláří ústředního výboru strany a podává zprávy stálému sekretariátu, který rozhoduje o čase a složení zasedání politbyra a sekretariátu; zasílá členům politbyra a sekretariátu zprávy o vyřizování udání, spisů a dokumentů v souladu s pracovními předpisy.
V závěrečné fázi vyřizování stížnosti ji přezkoumá a vydá závěr konference politbyra a sekretariátu (pokud spadá do jurisdikce ústředního výboru strany, inspekční tým se před jejím předložením ústřednímu výboru strany podá zprávu politbyru k vyřízení).
Na konferenci inspekční tým informoval o výsledcích vyřízení udání; plně prezentoval stanoviska stranické organizace, obviněného člena strany a žalobce a souvisejících stranických organizací a členů strany.
Konference projednává, uzavírá; hlasuje o rozhodnutí o disciplinárních opatřeních nebo navrhuje příslušným orgánům disciplinární opatření pro stranické organizace a členy strany, kteří se dopouštějí porušení pravidel (pokud se uplatňuje dvojí proces).
Inspekční tým vypracuje oznámení o závěru vyřízení stížnosti, disciplinární rozhodnutí nebo zprávu pro příslušný orgán k provedení disciplinárního opatření a předloží jej stálému sekretariátu k podpisu a vyhlášení.
Zdroj: https://thanhnien.vn/bo-chinh-tri-quy-dinh-ve-giai-quyet-to-cao-voi-can-bo-dien-tu-quan-ly-1852406162052401.htm
Komentář (0)