Problémy s přeměnou jednotek veřejné služby na akciové společnosti
Delegace pro dohled nad implementací politik a zákonů týkajících se inovací organizačního a řídicího systému, zlepšení kvality a efektivity provozu jednotek veřejných služeb v období 2018–2023 právě spolupracovala s Ministerstvem průmyslu a obchodu , Ministerstvem zemědělství a rozvoje venkova a Ministerstvem přírodních zdrojů a životního prostředí .
Na schůzi předseda právního výboru Hoang Thanh Tung - zástupce vedoucího dozorčí delegace - uvedl, že zprávy ministerstev ukazují, že tempo snižování počtu jednotek veřejné služby na každém ministerstvu v období 2015–2021 nedosáhlo cíle.
Delegáti účastnící se schůze. Foto: NA |
Konkrétně Ministerstvo průmyslu a obchodu snížilo počet zaměstnanců o 3 jednotky (66/69 jednotek). Mezitím se počet zaměstnanců ve veřejných službách ministerstva doposud snížil nejméně o 10 % ve srovnání s rokem 2015. V období 2015–2021 Ministerstvo průmyslu a obchodu snížilo počet zaměstnanců o 7 007 osob, čímž dosáhlo míry 44,52 %.
Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí snížilo počet zaměstnanců o 7 jednotek (90/97 jednotek), což odpovídá téměř 7,22 %. Počet osob pracujících s rozpočtovými platy se snížil o 4,6 % ve srovnání s rokem 2021, o 55,8 % ve srovnání s rokem 2017 a o 77,5 % ve srovnání s rokem 2015.
Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova snížilo počet zaměstnanců o 8 jednotek (106/114 jednotek), což odpovídá téměř 7,02 %. Do roku 2023 se mzdové náklady ze státního rozpočtu ve veřejných službách spadajících pod ministerstvo snížily o 6,8 % ve srovnání s rokem 2021.
Podle zpráv tří ministerstev dosáhla přeměna jednotek veřejných služeb na akciové společnosti a jiné typy podniků nízkých výsledků a narazila na mnoho obtíží.
Brzy budou k dispozici předpisy a pokyny pro přechod na model korporátního řízení.
Vzhledem k této situaci členové dozorčí delegace požádali ministerstva, aby jasně uvedla obtíže a překážky v implementaci a jejich příčiny, včetně subjektivních i objektivních příčin způsobených nedostatkem včasných, úplných a konkrétních mechanismů a politik. Zároveň navrhli konkrétní řešení a doporučení k realizaci cíle usnesení č. 19-NQ/TW, kterým je, aby do roku 2025 bylo 100 % hospodářských a dalších veřejných služeb způsobilých k dokončení transformace na akciové společnosti.
Místopředsedkyně justičního výboru Mai Thi Phuong Hoa požádala Ministerstvo průmyslu a obchodu, aby se podělilo o své zkušenosti s přeměnou veřejných služeb na akciové společnosti. Fungovaly tyto jednotky efektivně? Na základě toho je možné zvážit návrh příslušným orgánům, aby zvážily a vyhodnotily přeměnu veřejných služeb na akciové společnosti.
Promluvil náměstek ministra průmyslu a obchodu Nguyen Sinh Nhat Tan. Foto: Ho Long |
Náměstek ministra průmyslu a obchodu Nguyen Sinh Nhat Tan při vysvětlování pro dozorčí delegaci připustil, že míra ekvitizace jednotek veřejných služeb je stále velmi nízká a čelí mnoha obtížím a překážkám. Například Textilní výzkumný ústav byl v roce 2017 transformován na akciovou společnost, ale dodnes má stále přibližně 55% státní kapitál a jeho provoz je pouze na mírné úrovni.
Největším problémem je podle náměstka ministra to, že převodem akcií jsou aktivity Výzkumného ústavu textilního stále zaměřeny především na výzkum, a to na základě starého majetku z dřívější doby. Zejména majetek ústavu tvoří především duševní vlastnictví, které se z hlediska povahy nepovažuje za jiný druh hmotného majetku.
Kromě toho se jednotky stále potýkají s obtížemi při určování hodnoty a přenosu výsledků výzkumu s využitím státního rozpočtu organizacím a podnikům pro uplatnění ve výrobě a podnikání, takže přeměna a formování vědeckotechnických podniků z výzkumných ústavů je stále velmi omezená.
Ve svém závěrečném projevu místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh – vedoucí dozorčí delegace stálého výboru Národního shromáždění – pověřil stálý výbor dozorčí delegace, aby podrobně zaznamenal stanoviska, která budou předložena a projednána s příslušnými ministerstvy a vládou na nadcházejícím pracovním zasedání; požádal členy dozorčí delegace, aby prostudovali a navrhli obsah, který bude zahrnut do zprávy o výsledcích dohledu a usnesení stálého výboru Národního shromáždění.
Zdroj: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-dat-ty-le-4452-trong-tinh-gian-bien-che-323737.html
Komentář (0)