Ministerstvo průmyslu a obchodu uspořádalo v roce 2024 Konferenci o státním řízení původu zboží.

Odpoledne 27. prosince v provincii Lang Son uspořádalo Ministerstvo průmyslu a obchodu ve spolupráci s Lidovým výborem provincie Lang Son konferenci o státní správě původu zboží v roce 2024.

Konference se zúčastnili pan Nguyen Anh Son – ředitel odboru dovozu a vývozu; pan Tran Thanh Hai – zástupce ředitele odboru dovozu a vývozu; paní Trinh Thi Thu Hien – zástupkyně ředitele odboru dovozu a vývozu; a zástupci ministerstev a oddělení Ministerstva průmyslu a obchodu, včetně: Generálního odboru pro řízení trhu, Odboru elektronického obchodu a digitální ekonomiky , Inspektorátu ministerstva, Odboru pro mnohostrannou obchodní politiku, Kanceláře ministerstva a Právního oddělení.

Za stranu Generálního celního úřadu byli přítomni zástupci oddělení celního dohledu a řízení, oddělení pro vyšetřování pašování a oddělení pro následné odbavení.

Místní úřady zastupovali pan Doan Thanh Son – místopředseda Lidového výboru provincie Lang Son ; pan Nguyen Dinh Dai – ředitel odboru průmyslu a obchodu provincie Lang Son; a zástupci příslušných jednotek.

Byla vydána řada právních dokumentů o původu zboží.

Ve svém úvodním projevu na konferenci pan Nguyen Anh Son, ředitel odboru dovozu a vývozu (Ministerstvo průmyslu a obchodu), uvedl, že v rámci státního řízení dovozu a vývozu je původ zboží klíčovou a jedinečnou otázkou, která souvisí nejen s preferenčním daňovým zacházením vyplývajícím ze závazků mezinárodní hospodářské integrace, které Vietnamu udělují jiné země, ale i v opačném směru, kdy Vietnam poskytuje preferenční zacházení jiným zemím.

Konference o státním řízení původu zboží v roce 2024 se konala v Lang Son odpoledne 27. prosince. (Foto: NH)

Ministerstvo průmyslu a obchodu doposud vydalo 42 právních dokumentů v oblasti původu zboží, které upravují postupy pro vydávání osvědčení o původu (C/O) a provádění pravidel původu v souladu se závazky, k nimž se Vietnam připojil. Za účelem posílení státní správy původu zboží a podpory prevence a boje proti podvodům s původem vydal ministr průmyslu a obchodu směrnici č. 06/CT-BCT ze dne 11. června 2024 o posílení státní správy původu vyváženého zboží v aktuálním období a oznámení č. 394/TB-BCT ze dne 22. listopadu 2024, kterým byly oznámeny směrnice ministra Nguyen Hong Diena o posílení státní správy původu zboží.

V dohodách o volném obchodu (FTA), kterých se Vietnam účastní, je původ zboží vždy důležitou otázkou, kterou musí členské země vyjednat a dohodnout, aby zajistily plné využití celních preferencí v rámci dohod FTA. Preferenční sazby dovozních cel v rámci dohod FTA se mohou lišit o 10–40 % ve srovnání s celními sazbami MFN (nejvýhodnější národ) mezi členskými zeměmi WTO.

V poslední době se globální a regionální ekonomická a obchodní krajina neustále rychle, komplexně a nepředvídatelně vyvíjí. Vietnamská ekonomika se stále hlouběji integruje do mezinárodní scény a čelí stále intenzivnější konkurenci. Za účelem zlepšení právního rámce týkajícího se pravidel původu Ministerstvo průmyslu a obchodu doporučilo vládě, aby vydala vyhlášku č. 31/2018/ND-CP ze dne 8. března 2018, která podrobně upraví zákon o řízení zahraničního obchodu týkající se pravidel původu. To vytváří příznivé podmínky pro podniky k uplatňování pravidel původu s cílem podpořit vývoz a umožnit vietnamskému zboží využívat preferenčních cel. To následně rozšiřuje přístup na hlavní trhy, kde Vietnam podepsal nebo se účastnil dohod o volném obchodu, nebo na trhy, které Vietnamu poskytují jednostranné zacházení nebo zacházení s nejvyššími výhodami.

Pan Nguyen Anh Son – ředitel odboru dovozu a vývozu (Ministerstvo průmyslu a obchodu) hovoří na konferenci o státním řízení původu zboží v roce 2024, která se konala 27. prosince odpoledne v Lang Son. (Foto: NH)

Podle pana Nguyen Anh Sona v nadcházejícím období vstoupí implementace dohod o volném obchodu do fáze vynucování silnějších závazků, což bude vyžadovat užší propojení a koordinaci ministerstev, útvarů a státních orgánů správy, aby bylo možné využít příležitostí, které dohody o volném obchodu nabízejí.

Zároveň je při kontrole a ověřování původu zboží klíčová koordinace a sdílení informací mezi příslušnými ministerstvy, útvary a agenturami s cílem odhalovat a řešit případy podvodů s původem v praxi. To umožní zavedení opatření k řízení rizik s cílem předcházet stále rozmanitějším a sofistikovanějším podvodům s původem v budoucnu.

„ Ministerstvo průmyslu a obchodu, které mu vláda svěřila v roli organizace vydávání osvědčení o původu (C/O), doufá, že obdrží pozitivní zpětnou vazbu od příslušných ministerstev, sektorů a agentur, aby získalo komplexní představu o státním řízení původu produktů v uplynulém období. Na základě toho můžeme navrhnout směry a řešení pro zlepšení efektivity řízení v budoucnu,“ uvedl pan Nguyen Anh Son.

Je nutné nadále zlepšovat právní koridor týkající se původu zboží.

Z místního hlediska informoval pan Doan Thanh Son, místopředseda Lidového výboru provincie Lang Son, že provincie Lang Son má mimořádně důležité výhody pro rozvoj ekonomiky hraničních přechodů a obchodu a logistických služeb a stala se hlavní tranzitní branou pro zboží mezi Vietnamem a zeměmi ASEAN s Čínou a naopak.

Pan Doan Thanh Son, místopředseda Lidového výboru provincie Lang Son, hovoří na konferenci o státním řízení původu zboží v roce 2024, která se konala 27. prosince odpoledne v Lang Son. (Foto: NH)

Ministerstvo průmyslu a obchodu věnovalo pozornost provincii Lang Son, v roce 2004 zřídilo Regionální úřad pro řízení dovozu a vývozu v Lang Son a jmenovalo úředníky a specialisty z Ministerstva průmyslu a obchodu, aby plnili jeho povinnosti.

Po 20 letech plnění svých povinností, společně s 22 organizacemi oprávněnými vydávat preferenční osvědčení o původu (C/O) v celé zemi, s pozorností a pod vedením Ministerstva průmyslu a obchodu a provincie, odbor pro řízení dovozu a vývozu regionu Lang Son úspěšně splnil své úkoly. Odbor rychle pochopil situaci v oblasti dovozu a vývozu, obtíže a problémy, které musí hlásit Ministerstvu průmyslu a obchodu a příslušným orgánům, aby včas přijal opatření k jejich řešení. Přestože je vydávání osvědčení o původu (C/O) odborem pro řízení dovozu a vývozu regionu Lang Son ve srovnání s celou zemí poměrně skromné, významně přispěl k hladkému vývozu zemědělských produktů přes provincii.

Dnešní konference přispěje k pomoci ústředním ministerstvům a agenturám, jakož i obcím, zlepšit efektivitu státního řízení původu produktů a pomůže provincii Lang Son i nadále efektivně využívat jejích výhod a potenciálu stát se atraktivní destinací pro investory a podniky.

„Díky podepsaným a implementovaným dohodám o volném obchodu, synchronizovaným investicím do hraničních přechodů a infrastruktury, spolu s příznivou diplomatickou spoluprací mezi Lang Son a autonomní oblastí Guangxi Zhuang a dalšími lokalitami v Číně a pozornosti a pomoci Ministerstva průmyslu a obchodu a dalších ústředních ministerstev a agentur se Lang Son brzy stane překladištěm zboží, jednou z největších pozemních obchodních bran mezi Vietnamem a Čínou a dalšími zeměmi ASEAN, a přispěje tak k podpoře socioekonomického rozvoje Vietnamu i Číny,“ informoval pan Doan Thanh Son.

Delegáti účastnící se konference o státní správě původu zboží 2024, která se konala v Lang Son odpoledne 27. prosince. (Foto: NH)

Na konferenci se delegáti podělili o hlavní témata, jako například: Hodnocení výsledků státního řízení původu zboží dle vyhlášky č. 31/2018/ND-CP po 6 letech implementace a souvisejících právních dokumentů; hodnocení situace v oblasti dovozu a vývozu a implementace vydávání celních osvědčení v dané lokalitě v uplynulém období; diskuse o některých tématech: hodnocení závazků týkajících se původu zboží v podepsaných dohodách o volném obchodu, politické mechanismy související se systémem vydávání celních osvědčení, implementace vydávání celních osvědčení u organizací vydávajících a implementujících celní režimy týkající se celních osvědčení a návrh politik řízení v nadcházejícím období.

S cílem zlepšit efektivitu státního řízení v oblasti původu zboží s cílem podpořit restrukturalizaci výroby, posílit export a přiměřeně chránit domácí produkci prostřednictvím využívání preferencí v dohodách o volném obchodu a boje proti podvodům s původem zboží, názory zaznělé na konferenci naznačily, že v nadcházejícím období je nutné dokončit právní rámec pro původ zboží a vytvořit transparentní politické prostředí pro podniky, aby mohly využívat preferenčních celních závazků.

Dále je nezbytné reformovat administrativní postupy a reorganizovat systém vydávání osvědčení o původu tak, aby byl pro podniky efektivní a pohodlný. Zároveň je zásadní bojovat proti podvodům s osvědčením o původu a posílit kapacitu dozorčího a inspekčního aparátu k efektivnímu zavádění řešení k prevenci podvodů s osvědčením o původu v dovozních a vývozních činnostech. Důraz by měl být kladen na komunikaci a mezinárodní spolupráci s cílem využít celních preferencí a bojovat proti podvodům s osvědčením o původu.

Vietnam je jednou z nejhlouběji integrovaných zemí světa se závazky v mnoha oblastech, zejména v dohodách o volném obchodu (FTA) nové generace, jako jsou EVFTA, UKVFTA a CPTPP. To je považováno za jeden z faktorů, které pomáhají Vietnamu zvyšovat export, přičemž obrat exportu se za posledních 10 let zvyšoval průměrným tempem 22–23 % ročně, ze 114,5 miliardy USD v roce 2012 na 354,7 miliardy USD v roce 2023 (za prvních 11 měsíců roku 2024 dosáhl 369,9 miliardy USD).

Zdroj: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-xuat-xu-hang-hoa-nam-2024-366559.html