Ministerstvo průmyslu a obchodu a úsilí o překonání obtíží a rozšíření trhu s Čínou v roce 2023

Zatímco na začátku roku se na vietnamsko-čínském exportu objevily určité „tmavé skvrny“ s tempem růstu, které neodpovídalo očekáváním, v následujících měsících byly jednotlivé dílky skládačky jasnější a jasnější. Růst vietnamského exportu do Číny v prvních 10 měsících roku 2023 vzrostl o 5,13 %, což je více než 3,18% nárůst v předchozím roce. To ukázalo, že synchronní řešení vlády, ministerstev a zejména Ministerstva průmyslu a obchodu v jejich úsilí o rozšíření dovozu vietnamského zboží na čínský trh byla efektivní a vytvořila pevný základ pro následující roky.

Řada řešení pro podporu obchodu

Informace z oddělení asijsko-afrických trhů Ministerstva průmyslu a obchodu uvádějí, že podle statistik vietnamské celní správy dosáhl obrat z dovozu a vývozu mezi Vietnamem a Čínou v roce 2022 175,56 miliardy USD, což představuje nárůst o 5,47 % oproti roku 2021 a podíl na celkovém dovozu a vývozu Vietnamu 24 %.

Z toho vývoz do Číny dosáhl 57,7 miliardy USD, což představuje nárůst o 3,18 %; dovoz z Číny dosáhl 117,8 miliardy USD, což představuje nárůst o 6,63 %; obchodní deficit činil 60,1 miliardy USD, což představuje nárůst o 10,18 %. Čína je i nadále největším obchodním partnerem Vietnamu, největším dovozním trhem a druhým největším exportním trhem po USA.

V roce 2023 se vývoz naší země do Číny obrátil z 2,2% poklesu na začátku roku na 6,2% nárůst po 11 měsících.

V roce 2023 se obrat dovozu a vývozu do Číny výrazně zlepší, zejména od druhého čtvrtletí. Za prvních 10 měsíců roku 2023 dosáhl obrat dovozu a vývozu Vietnamu s Čínou 138,9 miliardy USD. Z toho vývoz do Číny dosáhl 49,5 miliardy USD (což představuje 17 % hodnoty vietnamského vývozu), což představuje nárůst o 5,13 %; dovoz z Číny dosáhl 89,3 miliardy USD (což představuje 33,4 % hodnoty vietnamského dovozu).

S populací 1,411 miliardy lidí je Čína pro Vietnam důležitým exportním trhem, zejména pro zemědělské, lesnické a rybí produkty. Například u zeleniny a ovoce tvoří vývoz do Číny 53,7 % celkového objemu vývozu; vývoz liči 90 %; vývoz dračího ovoce více než 80 %... U manioku představuje tento trh také 91,47 % objemu vývozu; u kaučuku je to 71 % a Čína je v současnosti třetím největším trhem pro vietnamský vývoz mořských plodů.

Výhody čínského trhu, pokud jde o velikost trhu, trendy spotřeby a geografickou polohu pro vietnamský export, jsou zřejmé, ale využít těchto výhod není jednoduché. Obchodní zvyklosti mnoha podniků a zemědělců v průběhu let spočívaly v tom, že „prodávali, co je k dispozici“, upřednostňovali metody exportu v malém měřítku, pracovali přes obchodníky atd., takže neexistuje žádná iniciativa a dlouhodobá strategie a je snadné se nechat zmást novými předpisy dovážející země. Čína, blízký trh, se proto někdy stává „vzdálenou“. Někdy musí vyvážené zboží, které nesplňuje dovozní požadavky, čekat na hraniční bráně, protože druhá strana novelizovala zákon o bezpečnosti potravin a předpisy pro dovoz zboží; dovozní postupy jsou také přísněji regulovány, pokud jde o původ, označování atd.

Konference na podporu obchodu s vietnamským systémem obchodních kanceláří v zahraničí v dubnu 2023 s tématem „Perspektivy exportu vietnamského zboží na čínský trh v novém kontextu“ navrhla mnoho řešení a poskytla exportním podnikům mnoho tržních informací.

Ministerstvo průmyslu a obchodu, které má v obchodním sektoru řídící roli, v roce 2023 důsledně zavedlo řadu řešení, která pomáhají podnikům, průmyslovým sdružením a zemědělcům odstraňovat potíže a posilovat export na čínský trh.

V rámci 12 obchodních jednání v roce 2023 bylo řešení pro uvedení zboží na čínský trh projednáváno v samostatném zasedání v dubnu 2023 s tématem „Perspektivy exportu vietnamského zboží na čínský trh v novém kontextu“. Jedná se o včasný zásah Ministerstva průmyslu a obchodu hned poté, co si uvědomilo, že trend vývozu na čínský trh v prvních měsících roku byl méně pozitivní, když v prvním čtvrtletí roku 2023 dosáhl obrat vietnamského vývozu do Číny 11,9 miliardy USD, což je o 11,3 % méně než ve stejném období roku 2022.

Na obchodní konferenci v dubnu 2023 ministr průmyslu a obchodu Nguyen Hong Dien zdůraznil: Čína už není tak snadným trhem jako dříve, ne všechno zboží je čínským trhem akceptováno. Soutěžit o exportní zboží na tradiční vietnamské trhy nebude snadné. Na druhou stranu suroviny sloužící exportnímu zpracovatelskému průmyslu naší země stále závisí na čínském trhu. Proto musíme správně, přesně a včas identifikovat a správně posoudit jak příležitosti, tak i výzvy současného čínského trhu, abychom mohli využít a podpořit výhody v hospodářské a obchodní spolupráci.

Na této konferenci byly identifikovány exportní příležitosti, obtíže a řešení na podporu dovozu a vývozu na čínský trh. A na mnoha následných obchodních setkáních, pozitivní signály nebo změny v regulaci tohoto trhu; obtíže podniků a konkrétních odvětví při vývozu do Číny... byly i nadále řešeny Obchodním úřadem a funkčními odděleními Ministerstva průmyslu a obchodu; byla shromážděna doporučení pro koordinaci s příslušnými ministerstvy a odvětvími a pro podávání zpráv vládě , aby bylo možné získat vhodné a včasné politické poradenství.

Ministerstvo průmyslu a obchodu se kromě toho zaměřuje také na podporu aktivit přímé podpory obchodu na čínském trhu prostřednictvím účasti na výstavách a veletrzích. Na veletrhu ASEAN - China Expo (CAEXPO), který se konal v září 2023, byl vietnamský obchodní pavilon s účastí 120 podniků a více než 200 stánků největším mezi zeměmi ASEAN. Podle Agentury pro podporu obchodu se obchodních programů a seminářů na veletrhu zúčastnilo přibližně 100 vietnamských podniků, celková hodnota obchodních transakcí a podepsaných smluv, investičních a obchodních dohod o spolupráci na veletrhu dosáhla v průměru téměř 100 milionů USD. Vietnamské podniky mají navíc možnost spolupracovat a obchodovat s přibližně 50 000 čínskými obchodníky, velkými podniky ze zemí ASEAN i mezinárodně.

Pan Vu Ba Phu, ředitel odboru podpory obchodu: Ministerstvo průmyslu a obchodu ve všech aktivitách na podporu obchodu a vývozu vždy klade důraz na podporu podniků, aby maximalizovaly svůj převod na oficiální vývoz na čínský trh, a snaží se o jeho podporu.

Naposledy, v listopadu 2023, Ministerstvo průmyslu a obchodu a vietnamské velvyslanectví v Číně koordinovaly s Čínskou radou pro podporu mezinárodního obchodu (CCPIT) spolupráci na „Konferenci o obchodu a podpoře obchodu mezi Vietnamem a Čínou“. Bezprostředně po konferenci vietnamské podniky uskutečnily přímé obchodní kontakty B2B s čínskými podniky, přičemž se odhaduje, že se uskutečnilo více než 150 transakcí. Současně s touto aktivitou oddělení podpory obchodu proaktivně koordinuje spolupráci s velvyslanectvím, Vietnamskou obchodní kanceláří v Číně a centrální a místní CCPIT China s cílem zorganizovat mnoho vietnamských obchodních delegací k obchodování a práci v lokalitách a na veletrzích v Číně, aby se obchod přímo propojil s čínskými podniky a aby se také přivítalo mnoho místních delegací a čínských podniků k práci ve Vietnamu.

Ministerstvo průmyslu a obchodu navíc koordinuje s pohraničními lokalitami, jako je Lao Cai, organizaci mezinárodních veletrhů s cílem posílit obchodní výměnu mezi oběma stranami, podpořit růst obratu dovozu a vývozu přes mezinárodní hraniční bránu Lao Cai, pomoci podnikům seznámit se s trhem v Yunnanu a proniknout na něj a vytvořit hybnou sílu pro expanzi do dalších lokalit v Číně.

Proaktivně odstraňovat potíže s vývozem zboží přes hraniční přechody

Odblokování obchodních toků mezi Vietnamem a Čínou v roce 2023 rovněž vyžaduje, aby Ministerstvo průmyslu a obchodu proaktivně a přímo odstraňovalo obtíže a usnadňovalo vývoz zboží přes hraniční přechody. Kromě toho byla synchronně a aktivně realizována podpora přesunu vývozu zboží přes hraniční přechody formou oficiálních kanálů.

V roce 2023 Ministerstvo průmyslu a obchodu efektivně řídilo a odbavovalo vývozní aktivity do Číny, přičemž základní zboží nebylo přetíženo, a to ani během hlavní sezóny, což přispělo ke zvýšení obratu vývozu na čínský trh. Jedná se o jediný trh mezi hlavními vietnamskými exportními trhy, který dosáhl pozitivního růstu (vývoz naší země do Číny se po 11 měsících obrátil z poklesu o 2,2 % na nárůst o 6,2 %), zatímco ostatní hlavní trhy zaznamenaly pokles.

Na konci května a začátkem června 2023 vykazovalo vývozní zboží přes hraniční přechody v provincii Lang Son známky přetížení. Ministerstvo průmyslu a obchodu koordinovalo s čínskou stranou kroky k rychlému odstranění přetížení. Konkrétně ministr průmyslu a obchodu Nguyen Hong Dien zaslal dopis generálnímu řediteli Generální správy cel Číny Yu Jianhuovi, aby proaktivně naléhal na čínskou stranu ke koordinaci s cílem usnadnit celní odbavení a zabránit přetížení zboží na hraničních přechodech. Zároveň ministerstvo průmyslu a obchodu uspořádalo pracovní setkání s obchodním poradcem čínského velvyslanectví ve Vietnamu, na kterém požádalo čínskou stranu o koordinaci s cílem zlepšit efektivitu celního odbavení na hraničních přechodech, zřídit zelený kanál pro prioritizaci celního odbavení ovoce a poradit podnikům obou zemí s diverzifikací hraničních přechodů pro dodávky dováženého a vývozního zboží. Ministerstvo dále udržuje pravidelnou výměnu s čínskou stranou (velvyslanectví, celní správa) a pověřuje pobočku Vietnamského obchodního úřadu v Nanningu v provincii Guangxi podporou čínských hraničních úřadů.

Ministr Nguyen Hong Dien jednal s velvyslancem Hung Ba o průmyslové a obchodní spolupráci, zejména o přeshraniční obchodní spolupráci mezi oběma zeměmi.

V srpnu 2023 se ministr průmyslu a obchodu Nguyen Hong Dien, který se účastnil pracovní delegace vedené generálním tajemníkem Nguyen Phu Trongem a navštívil hraniční přechod Huu Nghi v Lang Son. Jednal s čínským velvyslancem ve Vietnamu Hung Baem. Jedním z témat jednání ministra bylo zaměření na podporu spolupráce v oblasti přeshraničního obchodu mezi oběma zeměmi.

Ministerstvo průmyslu a obchodu kromě přímých řešení problémů s vývozem zboží přes hraniční přechody také nařídilo příslušným útvarům, aby podnikům, které mění vývozní přechody, usnadnily vydávání certifikátů C/O. Zároveň ministerstvo vydalo oficiální dopis č. 409/XNK-TMQT ministerstvům průmyslu a obchodu provincií a měst a sdružením podniků vyvážejících zboží na čínský trh, v němž je požádalo, aby proaktivně zjišťovaly informace o stavu celního odbavení, aby vývozní aktivity mohly dosáhnout co nejvyšší efektivity.

Pochopení trhu pro udržitelný export

V Na konferenci o podpoře hospodářské a obchodní spolupráce v severních pohraničních provinciích s Čínou, která se konala minulý víkend, ministr průmyslu a obchodu Nguyen Hong Dien otevřeně poukázal na omezení vietnamsko-čínského přeshraničního obchodu. Obchodní výměna totiž neodpovídá potenciálu, kapacita infrastruktury hraničních přechodů není plně využita; vývoz zemědělských a akvakulturních produktů je stále převážně v malém měřítku, množství, kvalita a ceny jsou nestabilní; hraniční infrastruktura je stále omezená; modernizace a otevírání nových dvojic hraničních přechodů nedrží krok s poptávkou po obchodu; aplikace nových technologií při řízení provozu hraničních přechodů je pouze pilotní a na hraničních přechodech dosud nebyla popularizována...

Konferenci o podpoře hospodářské a obchodní spolupráce v severních pohraničních provinciích s Čínou, a to jak v přímé, tak i online formě, uspořádalo Ministerstvo průmyslu a obchodu dopoledne 9. prosince 2023.

V roce 2023 bude vietnamský vývoz na čínský trh i nadále čelit řadě výzev v oblasti úpravy politik země: Zákon o bezpečnosti potravin byl dvakrát novelizován, a to vydáním nařízení 248 o „Předpisech pro správu registrace dovážených zahraničních podniků na výrobu potravin“ a nařízení 249 o „Opatřeních pro správu bezpečnosti dovážených a vývozních potravin“, čímž se vytvořil tlak na „standardizaci“ vyvážených zemědělských produktů. Čína navíc také zpřísnila správu dovážených zemědělských a akvakulturních produktů tím, že povolila dovoz pouze na určených hraničních přechodech a vyžadovala registraci dovážejících podniků...

Z této skutečnosti Ministerstvo průmyslu a obchodu neustále věnuje pozornost a vydává pokyny pro export do Číny podnikům a průmyslovým odvětvím. Pan To Ngoc Son, zástupce ředitele odboru trhu pro Asii a Afriku, se vyjádřil: „Pohled na využívání čínského trhu se musí změnit, je to trh s vysokými a přísnými standardy, takže podniky musí omezit svou závislost a zastavit formu „drobného“ exportu. Je nutné rychle a rázně přejít na formu formálního obchodu, aktualizovat nové tržní trendy a usilovat o výrobu vysoce kvalitních produktů.“

Aby bylo možné udržitelně vyvážet na čínský trh, Ministerstvo průmyslu a obchodu vypracovalo a žádá o stanoviska agentur, organizací, osob a podniků k vyhlášce, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky vlády č. 14/2018/ND-CP ze dne 23. ledna 2018, která podrobně upravuje činnosti přeshraničního obchodu.

Plán pro přechod od „neformálního“ k „oficiálnímu“ vývozu je konkrétně navržen takto: Od 1. ledna 2025 musí vietnamské vyvážené zboží plně splňovat standardy kvality a předpisy týkající se sledovatelnosti požadované dovážející zemí, včetně zboží vyměňovaného obyvateli pohraničí.

Kromě toho musí řídící orgány a místní orgány ve výrobních organizacích vyvíjet strategie rozvoje odvětví a budovat značky; budovat koncentrované, rozsáhlé specializované výrobní a zemědělské oblasti; orientovat výrobu/zemědělství podle tržních signálů.

Pokud jde o řízení kvality, je nutné posílit řízení a dohled nad kvalitou exportu od zemědělství až po zpracování; posílit školení a replikovat výrobní modely podle standardů GLOBAL GAP, VIETGAP a HACCP.

Pokud jde o otázku odstraňování technických bariér, je nutné efektivně využít mechanismus spolupráce mezi oběma zeměmi k odstranění obtíží v oblasti technických bariér; vypracovat plán a plán otevření trhu pro vývozní zboží, pečlivě posoudit domácí výrobní kapacitu a poptávku na trhu.

Pro firmy je nezbytné prozkoumat a dodržovat předpisy týkající se standardů kvality, testování, karantény, balení a sledovatelnosti čínského trhu; zaměřit se na budování a ochranu značek; a využít železniční trasy mezi Vietnamem a Čínou.

Dalším problémem, který zmínilo Ministerstvo průmyslu a obchodu, je zlepšení regionálního přístupu. Kromě tradičních trhů, jako jsou Yunnan, Guangdong a Guangxi, musí exportní podniky věnovat pozornost potenciálním trhům na západě, východě a jihozápadě Číny.

Zdrojový odkaz: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-va-nhung-no-luc-go-kho-mo-rong-thi-truong-voi-trung-quoc-nam-2023-291359.html