Další sankce za případy neprovedení závěrů monitorování

Kinhtedothi - Ráno 29. listopadu poslanci Národního shromáždění v zasedací síni předložili řadu nápadů na zlepšení efektivity dohledové činnosti Národního shromáždění a Lidových rad, kteří diskutovali o návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dohledové činnosti Národního shromáždění a Lidových rad.

Návrh na doplnění odpovědností agentur a organizací pod dohledem

Delegát Huynh Thi Hang Nga (delegace Národního shromáždění provincie Tra Vinh ) s návrhy na efektivní dohled věnoval pozornost odpovědnostem agentur, organizací a jednotlivců podléhajících dohledu. Delegát navrhl, aby návrhový výbor doplnil předpisy o odpovědnostech lidových výborů v místech, kde neexistuje lidová rada na stejné úrovni, a aby zaslal rozhodnutí, která vydal, lidové radě na vyšší úrovni nejpozději do 3 dnů od data podpisu dokumentu.

Delegát Huynh Thi Hang Nga (Delegace Národního shromáždění provincie Tra Vinh) - Foto: Quochoi.vn

Delegáti navrhli doplnit další předpisy týkající se konkrétních povinností agentur, organizací a jednotlivců pod dohledem. Doplnit skutečně účinná řešení pro posílení monitorování, naléhání a závazných povinností agentur pod dohledem, která zajistí úplné, včasné a seriózní plnění závěrů a doporučení dohledu; doplnit předpisy o sankcích v případech, kdy agentury a jednotlivci neprovedou závěry a doporučení ve stanovené lhůtě nebo je neprovedou řádně. Zároveň stanovit odpovědnost mediálních agentur za reflexi situace a výsledků plnění závěrů a doporučení dohledu; posílit odpovědnost za monitorování a naléhání na plnění závěrů a doporučení dohledu.

S tímto názorem se vyjádřil i delegát Vu Thi Lien Huong (delegace Národního shromáždění provincie Quang Ngai ) k článku 7 bodu 2 návrhu zákona, který stanoví odpovědnosti agentur, organizací a jednotlivců pod dohledem.

Delegát Vu Thi Lien Huong (delegace Národního shromáždění provincie Quang Ngai) - Foto: Quochoi.vn

Delegát uvedl, že návrh zákona pouze pozměňuje a doplňuje článek 2, který stanoví, že subjektem je Rada soudců Nejvyššího lidového soudu, přičemž předseda Nejvyššího lidového soudu je odpovědný za zasílání vydaných právních dokumentů stálému výboru Národního shromáždění a zároveň Etnické radě a příslušným výborům Národního shromáždění k dohledu. Delegát navrhl zvážit pozměňovací návrh článku 4, který stanoví nakládání s odpovědnostmi agentur, organizací a osob podléhajících dohledu při provádění usnesení, závěrů, žádostí a doporučení subjektu dohledu.

„Upřesněte činy, povahu, míru porušení, pořadí a postupy k zajištění právního základu pro implementaci a ke zvýšení účinnosti a účinnosti dohledu ze strany volených orgánů,“ uvedl delegát Lien Huong.

Scéna pracovního setkání ráno 29. listopadu - Foto: Quochoi.vn

Zvýšit dohledové pravomoci Lidové rady nad ústředními orgány na stejné úrovni

Delegát Nguyen Ngoc Xuan (delegace Národního shromáždění provincie Binh Duong) uvedl, že prostřednictvím místních dohledových aktivit lidové rady na mnoha místech navrhly, aby Národní shromáždění zvážilo doplnění a rozšíření předmětů dohledu v článku 5 stávajícího zákona.

Konkrétně má Lidová rada právo dohlížet na činnost ústředních orgánů v lokalitě, jako jsou: daňový úřad, cla, sociální pojištění, státní banka na stejné úrovni...; zároveň se doporučuje zvážit přidání delegátů Lidové rady s právem klást otázky vedoucím vertikálních orgánů ústřední vlády působících v lokalitě.

Delegát Ngoc Xuan analyzoval, že podle článku 113 Ústavy a článku 5 odstavce 2 zákona o dohledové činnosti Národního shromáždění a lidových rad je rozsah dohledu nad lidovými radami na místní úrovni velmi široký; zahrnuje všechny subjekty a oblasti v dané lokalitě, včetně agentur, organizací a jednotlivců při dodržování Ústavy a zákonů a zajišťuje, aby zákony byly uplatňovány synchronně, jednotně a efektivně.

Delegát Nguyen Ngoc Xuan (delegace Národního shromáždění provincie Binh Duong) - Foto: Quochoi.vn

Praxe ukazuje, že příslušné orgány, jednotky, jednotlivci a další agentury a organizace ve společnosti musí dodržovat zákony a musí zavádět řešení a opatření pro socioekonomický rozvoj, národní obranu a bezpečnost, jak rozhodla Lidová rada, včetně vertikálních agentur ústřední vlády v dané lokalitě.

V současném kontextu silné decentralizace a delegování moci má Lidová rada větší pravomoci při vyhlašování politik, podpoře zařízení, mezd a dávek pro příjemce sociálních dávek, obranných a bezpečnostních sil; podpoře rozpočtových alokací pro banky sociální politiky; financování investičních projektů a podpoře činnosti ústředních agentur na místní úrovni...

Delegáti účastnící se diskuse - Foto: Quochoi.vn

Oficiální nařízení, kterým Lidová rada dohlíží na činnost ústředních státních orgánů stejné úrovně, jež se nacházejí v dané lokalitě, a má za cíl zdokonalit mechanismus kontroly státní moci v dané lokalitě. Tím pomáhá ústřední vládě efektivně řídit implementaci politik a zákonů v dané lokalitě a zároveň zajišťuje, aby byly efektivně realizovány cíle a směry ústřední vlády stanovené dané lokalitě.

Delegáti proto doporučili, aby Národní shromáždění zvážilo rozšíření pravomoci dohlížet na činnost ústředních orgánů na místní úrovni na Lidové rady na stejné úrovni a stanovilo právo delegátů Lidových rad klást otázky vedoucím těchto orgánů.

Zdroj: https://kinhtedothi.vn/dbqh-bo-sung-che-tai-xu-ly-truong-hop-khong-thuc-hien-ket-luan-giam-sat.html