Propojení profesních manažerských povinností s řízením lidských zdrojů
Dnes ráno, 20. listopadu, pokračovalo zasedání Národního shromáždění pod vedením místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh, které projednalo návrh usnesení Národního shromáždění o konkrétních mechanismech a politikách k provedení usnesení politbyra č. 71-NQ/TW ze dne 22. srpna 2025 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy.

Většina poslanců Národního shromáždění schválila vydání usnesení Národního shromáždění o řadě konkrétních a vynikajících mechanismů a politik k dosažení průlomů v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy s cílem rychle, plně a efektivně institucionalizovat stanoviska, cíle, úkoly a průlomová řešení uvedená v usnesení politbyra č. 71-NQ/TW; vytvořit tak specifický a vynikající právní koridor pro vládu, ministerstva, složky a obce k jejich synchronní a drastické implementaci od roku 2026.
.jpg)
Zároveň se zaměřit na odstranění hlavních úzkých míst v institucích, lidských zdrojích, financích a administrativě, efektivní odblokování a mobilizaci všech zdrojů, vytvoření nového impulsu a prostoru pro rozvoj celého vzdělávacího sektoru; prosazování skutečné autonomie univerzit, zlepšování kvality vzdělávání lidských zdrojů...
Poslanec Národního shromáždění Nguyen Thi Tuyet Nga (Quang Tri) však uvedl, že toto usnesení by mělo institucionalizovat pouze specifický obsah a zbývající mechanismy, které zákony nemohou řešit, aby bylo možné zavést průlomové politiky v oblasti vzdělávání. Proto je nutné pečlivěji přezkoumat a nestanovovat obsah, který byl a může být předepsán zákonem, aby se dosáhlo kratšího, skutečně konkrétního a výjimečného usnesení.

V bodě b, odstavci 1, článku 2 návrhu usnesení se stanoví, že předseda lidového výboru na úrovni obce má pravomoc mobilizovat, převádět a zajišťovat pracovní místa pro personál ve veřejných vzdělávacích institucích spravovaných obcí.
Ačkoli se věří, že toto nařízení jasně demonstruje silnou decentralizaci a delegování pravomocí spojenou s charakteristikami dvoustupňového modelu místní samosprávy, delegát Národního shromáždění Trinh Thi Ngoc Diem (Can Tho) také poukázal na současnou realitu, že na úrovni obcí neexistuje specializovaná vzdělávací agentura, pouze odbor kultury a společnosti s úředníkem odpovědným za oblast vzdělávání a odborné přípravy.

Podle delegáta není mobilizace, převod, dočasné přidělování, zařizování, přidělování a změna pracovních pozic učitelů, manažerů a zaměstnanců ve veřejných vzdělávacích institucích pouze otázkou postupů nebo procesů, ale musí být spojena s komplexním hodnocením a řízením pedagogických pracovníků z hlediska odborné způsobilosti, etiky, směřování rozvoje a schopnosti plnit požadavky úkolů.
Tato pravomoc je v současné době svěřena řediteli odboru vzdělávání a odborné přípravy.

„Pokud by tedy veškerá pravomoc byla na úrovni obce svěřena Lidovému výboru, snadno by to vedlo k nedostatku přesvědčivosti v personální práci, k nedostatku důkladnosti a důslednosti v hodnotící práci a k nedostatku přesných vícerozměrných informací. Zároveň to není v souladu s duchem rezoluce 71, která má zajistit princip propojení profesionálních manažerských odpovědností s řízením lidských zdrojů a financí.“

Na základě výše uvedené analýzy delegát Trinh Thi Ngoc Diem navrhl, aby pravomoc mobilizovat a zařizovat personál i nadále byla delegována na předsedu lidového výboru na úrovni obce, aby byla v souladu s dvoustupňovým modelem místní samosprávy. Zároveň by odborné a technické řízení a kapacity pro řízení vzdělávání neměly být odděleny od sektoru vzdělávání. Prostřednictvím mechanismu úzké koordinace by měla být na lokalitu delegována pouze část pravomoci, aby byla zajištěna konzistence v uznávání a hodnocení práce personálu a také komplexní řízení týmu.
Potřeba vyšších pobídek pro zaměstnance předškolních zařízení ve znevýhodněných oblastech
Pokud jde o zvláštní politiku nadřazeného zacházení s lidskými zdroji ve vzdělávacím sektoru, bod a, odstavec 2, článek 2 návrhu usnesení stanoví, že pro veřejné předškolní vzdělávací instituce se zavádějí preferenční příspěvky za odborné zaměstnání s minimální úrovní 70 % pro učitele, 30 % pro zaměstnance a 100 % pro učitele pracující v oblastech se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami, v pohraničních oblastech, na ostrovech a v horských oblastech etnických menšin.
Poslanec Národního shromáždění Hoang Van Cuong (Hanoj) uvedl, že v oblasti vzdělávání se o učitele skutečně pečuje prostřednictvím konkrétních politik a režimů, nikoli jen slovní úcta. To dokazuje důslednost politik a směrnic strany a zákonů vydaných Národním shromážděním, v nichž jsou platy učitelů v systému administrativních platových stupnic na nejvyšším místě.
.jpg)
Podle delegáta pomůže vyšší příspěvek učitelům mít lepší příjem, budou si více vědomi své odpovědnosti vůči společnosti a studentům a budou se moci věnovat výuce ve škole celým svým srdcem i duší. Zvýšení odměn učitelů je jen malou investicí společnosti, ale přináší užitek statisícům studentů a má velmi vysoký sociální efekt.
Delegát Hoang Van Cuong zdůraznil, že když se učitelům bude věnovat větší pozornost, budou vyšší i požadavky společnosti na učitele a dohled společnosti nad plněním povinností a odpovědností učitelů bude muset být také přísnější a důkladnější. Tento mechanismus pomůže vytvořit tým standardních učitelů – rozhodující faktor pro úspěch vzdělávacího systému země.
Poslanec Národního shromáždění Pham Hung Thang (Ninh Binh) na základě výzkumu navrhl prostudovat, zvážit a rozšířit preferenční příspěvek tak, aby zahrnoval i učitele veřejných předškolních a základních škol pracující v oblastech s obtížnými socioekonomickými podmínkami, nebo pokud ne na 100 %, pak na úroveň vyšší než 70 %, aby se předešlo znevýhodnění této skupiny.

Dalším problémem je, že 30% preferenční příspěvek se vztahuje na všechny zaměstnance pracující ve veřejných předškolních zařízeních a zařízeních všeobecného vzdělávání ve všech regionech. Neexistuje žádný rozdíl mezi regiony s rozvinutými socioekonomickými podmínkami, regiony s obtížnými socioekonomickými podmínkami a dokonce ani regiony se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami nebo pohraničními ostrovy, horskými regiony s etnickými menšinami.
Vzhledem k tomu, že delegát Pham Hung Thang toto nařízení považoval za nepřiměřené, navrhl pokračovat ve výzkumu s cílem vytvořit předpisy o vyšších preferenčních příplatcích pro zaměstnance pracující ve veřejných předškolních zařízeních v oblastech s obtížnými a obzvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami ve srovnání s oblastmi s rozvinutými socioekonomickými podmínkami.

Delegát Trinh Thi Ngoc Diem, který se hlouběji zabýval zbývajícím mechanismem zvláštní politiky, navrhl, že je nutné doplnit konkrétní úkoly a řešení na podporu decentralizace a delegování pravomocí spojených s alokací zdrojů.
Doplňovat specifické politiky zaměřené na budování vietnamského systému lidských hodnot, vzdělávání v oblasti morálky, inteligence, fyzické zdatnosti a estetiky. Mezi nejzákladnější hodnoty patří budování školní kultury, kontrola negativního dopadu médií a sociálních sítí na vzdělávání, prevence, odrazování a případné ukončení školního násilí a školních drog.

Vypracovat specifické a vynikající zásady pro skutečné řízení kvality inspekcí a efektivní kontrolu výstupů celého systému v souladu s rezolucí 71, což přispěje ke zlepšení celkové kvality a posílení postavení vzdělávacího sektoru.
Vypracovat mechanismy a plány pro reorganizaci školní sítě od mateřské školy po univerzitu, restrukturalizaci a slučování zařízení s malými učebnami a nedostatkem učitelů a slučování a rušení podřadných škol s personálem, který neodpovídá potřebám.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-de-xay-dung-he-gia-tri-con-nguoi-viet-nam-10396360.html






Komentář (0)