Ministr Pham Thi Thanh Tra: Ministerstvo vnitra se zaměřuje na dokončení projektu klasifikace administrativních jednotek

Ministerstvo vnitra se v současné době zaměřuje na dokončení projektu klasifikace správních jednotek a standardů správních jednotek, aby připravilo zprávu pro příslušné orgány a následně ji předložilo stálému výboru Národního shromáždění k vydání usnesení o standardech správních jednotek.

Předsedové Národního shromáždění hlasují na schůzi.

Takový byl názor ministra vnitra Pham Thi Thanh Tra na 50. zasedání stálého výboru Národního shromáždění odpoledne 16. října při projednávání a schvalování usnesení, kterým se stanoví očekávaná struktura, složení a rozdělení počtu osob nominovaných ke kandidatuře na poslance Lidových rad na všech úrovních pro volební období 2026–2031; projednávání a schvalování usnesení, kterým se stanoví počet místopředsedů Lidových rad, zástupců předsedů Lidových rad na provinční a komunální úrovni a uspořádání poslanců Lidových rad na plný úvazek na provinční a komunální úrovni.

Kandidáti nominovaní do voleb do lidových rad na všech úrovních na období 2026–2031 proto musí zajistit přiměřenou strukturu delegátů, kteří pracují v politických organizacích, společensko-politických organizacích, sociálních organizacích, jednotkách lidových ozbrojených sil, státních agenturách, jednotkách veřejných služeb, hospodářských organizacích v dané oblasti...

Zároveň musí kandidátky zajistit, aby tvořily alespoň 35 % oficiálního seznamu kandidátů na každé úrovni; usilovat o míru zvolení přibližně 30 % z celkového počtu delegátů Lidové rady na každé úrovni. Kandidáti, kteří nejsou členy strany, usilovat o zastoupení alespoň 10 % oficiálního seznamu kandidátů na každé úrovni; mladí kandidáti usilovat o zastoupení alespoň 15 %; delegáti Lidové rady pro volební období 2021–2026, kteří jsou znovu zvoleni, usilovat o zastoupení alespoň 30 %...

Usnesení stanoví, že město vzniklé sloučením 3 správních jednotek (SJ) na provinční úrovni má maximálně 4 místopředsedy Lidové rady; město vzniklé sloučením 2 SJ na provinční úrovni má maximálně 3 místopředsedy Lidové rady; provincie vzniklá sloučením 3 SJ nemá více než 3 místopředsedy Lidové rady; provincie nebo město, které se neslučuje ani neslučuje, má maximálně 2 místopředsedy Lidové rady.

Pokud jde o počet zástupců vedoucího Lidové rady, provincie nebo město vzniklé sloučením nebo sloučením 3 správních jednotek na provinční úrovni nesmí mít více než 4 zástupce vedoucího; provincie nebo město vzniklé sloučením nebo sloučením 2 správních jednotek na provinční úrovni nesmí mít více než 3 zástupce vedoucího.

V případě, že je Etnický výbor zřízen na základě stávajících Etnických výborů 3 provincií a měst před sloučením, nebudou mít více než 4 zástupce předsedy výboru. V případě, že je Etnický výbor zřízen na základě stávajících Etnických výborů 2 provincií a měst před sloučením, nebudou mít více než 3 zástupce předsedy výboru. V případě, že je Etnický výbor zřízen na základě stávajícího Etnického výboru 1 provincie nebo města před sloučením, nebudou mít více než 2 zástupce předsedy výboru.

V provinciích a městech, které se neslučují ani nespojují, nesmí mít každý výbor Provinční lidové rady více než dva zástupce předsedy.

Usnesení rovněž stanoví, že Lidová rada na úrovni obce má 1 místopředsedu Lidové rady. Každý výbor Lidové rady na úrovni obce má průměrně 2 místopředsedy. Na základě rozsahu přírodní oblasti, počtu obyvatel, klasifikace správních jednotek, klasifikace městských oblastí, ekonomického rozsahu, praktické situace lokality a zaměření stálého výboru zemského výboru strany a městského výboru strany rozhoduje stálý výbor Lidové rady na provinční úrovni konkrétně o počtu místopředsedů Lidové rady v každé správní jednotce na úrovni obce, aby se zajistilo, že celkový počet místopředsedů Lidové rady na úrovni obce, provincie nebo města nepřekročí celkový počet vypočítaný podle průměrného rámce...

Na schůzi před hlasováním ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra vyjádřil obavy ohledně výpočtu vedoucích pozic, zejména ohledně nedávno dokončeného seznamu pracovních míst na úrovni obcí. Bylo tak identifikováno přibližně 40 pracovních míst, což je velmi podrobný seznam. Odpovídajícímu tomuto pracovnímu místu má obec nejméně 40 lidí (v případě izolovaných obcí bez předchozích sloučení). Později je však nutné jej vypočítat podle velikosti populace, přírodní oblasti, ekonomického rozsahu a specifických faktorů.

Podle ministra vnitra statistiky na úrovni obcí v současnosti ukazují průměrný počet 30,5 vedoucích pozic, což je velmi vysoký počet. Proto je nutné zavést decentralizaci a delegování pravomocí ve spojení s místními odpovědnostmi tak, aby to vyhovovalo každé správní jednotce, jinak bude v budoucnu „problémem“ i počet vedoucích pracovníků v obcích.
„Pokud jde o počet zástupců předsedů Lidové rady na úrovni obce, očekává se, že v Lidové radě budou dva delegáti na plný úvazek, kteří budou zároveň zástupci předsedů, což povede k velmi vysokému počtu zástupců předsedů. Proto je nutné vypočítat obecně, mohou existovat místa, která potřebují pouze 1 zástupce předsedy na plný úvazek a 1 zástupce předsedy na částečný úvazek. Tyto body budou také zahrnuty do usnesení, na základě praktické situace pro implementaci, a to jak pro zajištění zefektivnění, tak pro dosažení rozumného počtu vedoucích pracovníků,“ dodal ministr Pham Thi Thanh Tra.

Na konci schůze hlasovalo 100 % přítomných členů stálého výboru Národního shromáždění pro schválení návrhu usnesení.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-truong-pham-thi-thanh-tra-bo-noi-vu-tap-trung-hoan-thien-de-an-ve-phan-loai-don-vi-hanh-chinh-20251016192546900.htm