Flexibilní fungování dvouúrovňové místní samosprávy

Po reorganizaci dvouúrovňového aparátu místní samosprávy v provincii Lam Dong se objevily velké problémy, pokud jde o personál a provoz. Vzhledem k tomu, že v mnoha obcích a obvodech chyběli státní úředníci s odpovídajícími odbornými znalostmi, zejména v nových oblastech, jako je digitální transformace, správa půdy a finance, Lam Dong rychle zavedl řadu drastických a kreativních řešení, která potvrdila ducha „brát lidi jako střed služby“.

Posílení lidských zdrojů a nástrojů digitální podpory

Podle ministerstva vnitra, ihned po přezkoumání a identifikaci nerovnoměrné kvality týmu státních úředníků na komunální úrovni, pouhý 1 měsíc po zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy, vyslal Provinční lidový výbor a zvýšil počet 260 státních úředníků, veřejných zaměstnanců a pracovníků na provinční úrovni na podporu obcí, obvodů a zvláštních zón na dobu 3 měsíců. Jedná se o včasný krok, který pomáhá místní úrovni získat více odborných znalostí a zdrojů pro zvládnutí počáteční obrovské pracovní zátěže.

Lidé provádějí administrativní úkony v centru administrativních služeb obce Ta Hine.

Spolu s poskytováním lidských zdrojů vybudovaly provinční oddělení a pobočky moderní systém odborné a technologické podpory. Byly vytvořeny nástroje, jako je „Profesní příručka“ a „Technologická příručka“, zejména aplikace technologie umělé inteligence (AI) k okamžitému řešení všech obtíží při organizaci a implementaci dvouúrovňových oblastí místní samosprávy a státní správy. Spolu s tím „Hotline“ oddělení, poboček a interdisciplinárních pracovních skupin vytvořila vícerozměrný podpůrný kanál, který pomáhá úředníkům na úrovni obcí s jistotou překonávat profesní potíže.

Světlá místa z úrovně obce

Typickým příkladem je Lidový výbor obce Di Linh s iniciativou „Proaktivní oslovování občanů s cílem podpořit administrativní postupy“ a „Podpora průkopnické role a dobrovolnictví členů odborů a mládeže při zavádění digitální transformace“.

Zejména iniciativu „Podpora průkopnické a dobrovolnické role členů odborů a mládeže při implementaci digitální transformace“ obec zavedla od začátku července 2025. Během prvních 2 měsíců bylo denně 5–10 členů odborů a mládeže (celkem 240 směn) přiděleno přímo do centra, aby vedli a podporovali více než 2 000 občanů při podávání online žádostí.

Pokud jde o iniciativu „Proaktivní oslovování občanů s cílem podpořit implementaci administrativních postupů“, kterou Di Linh realizoval od 1. července do prosince 2025, obec se rozhodla vzít lidi do centra pozornosti. V rámci ní státní orgány proaktivně zřizovaly kanály pro oslovování, a tím radily, vedly a přímo podporovaly občany při provádění administrativních postupů (jak přímo, tak prostřednictvím různých prostředků, jako jsou: telefon, sociální sítě...), aniž by čekaly na příchod občanů. Paní Tran Thi Tam - místopředsedkyně Lidového výboru obce a ředitelka Centra služeb veřejné správy obce Di Linh, uvedla: „Během procesu implementace jsme zjistili, že lidé byli vedeni a podporováni včas, což snížilo počet chyb, ušetřilo čas a náklady. Tím se přispělo ke zvýšení spokojenosti organizací a jednotlivců při provádění administrativních postupů.“

Kromě toho i další obce na úrovni obcí v provincii proaktivně zavedly mnoho dobrých modelů a kreativních způsobů, jak překonávat obtíže a co nejlépe sloužit lidem a podnikům hned od začátku provozu. Jde o model „Mobilní tým pro řešení administrativních postupů“ Lidového výboru obce Cat Tien 3; Lidový výbor městské části Cam Ly – Da Lat s modelem „Kádry a státní úředníci doprovázejí a sdílejí s lidmi“, zřídil tým pro podporu technologií a administrativních postupů a zejména přidělil zkušené pracovníky na podporu etnických menšin. Díky tomu je práce řešena přímo v rezidenční skupině, čímž se předchází dopravní zácpě a nepříjemnostem.

Dá se říci, že kreativní postupy v Lam Dong prokázaly schopnost provincie překonávat těžkosti, flexibilitu a odhodlání při budování moderní, efektivní a skutečně na lidi zaměřené správy, a pevně upevnily důvěru lidí v dvouúrovňový model místní samosprávy.

Zdroj: https://baolamdong.vn/van-hanh-linh-hoat-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-395895.html