Pan Ho Duc Phoc uvedl, že projekt modernizace a rozšíření nemohl být realizován kvůli zákonu o veřejných investicích z roku 2014 a že je potřeba zavést mechanismus, aby „úředníci při dodržování pokynů nedělali chyby“.
Poslanci Národního shromáždění na otázkách a odpovědích 6. listopadu ráno nastolili problémy s renovací a rozšiřováním projektů s využitím veřejného kapitálu v mnoha lokalitách a překrývající se předpisy zákona o veřejných investicích a zákona o státním rozpočtu.
Pan Tran Chi Cuong, místopředseda města Da Nang , nastolil otázku, že zákon o státním rozpočtu stanoví použití běžných rozpočtových výdajů na nákup vybavení pro provoz aparátu. Zákon o veřejných investicích však stanoví povahu veřejných investičních projektů, což vede k pochopení, že všechny nové stavební projekty, renovace, modernizace, rozšíření, nákupy aktiv, opravy, modernizace atd. musí pocházet z veřejného investičního kapitálu.
„To vede k překrývání ustanovení zákona o státním rozpočtu a dalších specializovaných právních předpisů při použití běžných výdajů na nákup, opravy a modernizaci veřejného majetku,“ uvedl a požádal ministra financí o objasnění řešení této problematiky.
Ministr financí Ho Duc Phoc ve svém vysvětlení uvedl, že pečlivě prostudoval zákon o veřejných investicích a zákon o státním rozpočtu. Zákon o veřejných investicích z roku 2014 proto „váže“ všechny projekty k opravám, modernizaci a rozšiřování veřejného majetku bez ohledu na hodnotu projektu. Kromě toho, pokud projekt není zahrnut do střednědobého plánu veřejných investic, nelze jej podle zákona o veřejných investicích vynaložit.
Ministr financí Ho Duc Phoc odpovídá na otázky ráno 6. listopadu. Foto: Hoang Phong
Podle něj musí být roční střednědobý plán veřejných investic v souladu se střednědobým plánem veřejných investic pro celé období, jinak se bude jednat o porušení. To znamená, že náklady na plánování, náklady na přípravu investic a otázky podpory úrokových sazeb jsou také zahrnuty v zákoně o veřejných investicích.
To vede k situaci, kdy stát dluží komerčním bankám 2 200 miliard dongů, ale dosud nevyčlenil finanční prostředky na podporu politických bank. Nebo na mnoha místech jsou domy rozbité, ale nejsou finanční prostředky na jejich opravu. „Například vietnamské velvyslanectví v Německu nemá plot, ale zákon o veřejných investicích nestanoví střednědobé opatření, takže je nemožné plot postavit, to je pravda,“ řekl.
Ministr financí odpovídá na otázky týkající se veřejných investic. Video : Loc Chung
Pan Phuc navrhl, že tento problém musí být vyřešen, aby byl zajištěn hospodářský rozvoj, aby se předešlo překážkám pro úředníky a aby se předešlo chybám při dodržování pokynů.
Ministr plánování a investic Nguyen Chi Dung dále poznamenal, že problém zde „nemusí být způsoben zákonem o veřejných investicích, ale spíše zákonem o státním rozpočtu“. Podle něj se opravy a modernizace projektů veřejného majetku v současné době provádějí normálně, bez problémů, pouze nové stavební projekty musí dodržovat postupy podle zákona o veřejných investicích. Ministr Dung informoval, že vláda předkládá Národnímu shromáždění, že projekty do 15 miliard VND jsou realizovány v rámci běžných výdajů.
Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue, nespokojený s odpovědí ministra Dunga, ze své výkonné pozice dodal více o hranici mezi běžnými výdaji a investičními výdaji. Uvedl, že podle vládního podání orgány Národního shromáždění potvrdily a vládě odpověděly, že v praxi neexistuje žádný právní dokument ani případ, který by stanovil výši běžných a investičních výdajů na základě hodnoty peněžní částky.
„Přes 15 miliard VND nejsou veřejné investice, méně než 15 miliard VND jsou běžné výdaje. Utrácíme stovky miliard na platy a vzdělávání a odbornou přípravu, to je povaha výdajů, nikoli na základě jejich hodnoty,“ řekl.
Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue předsedal otázkám a odpovědím, které se konaly 6. listopadu ráno. Foto: Hoang Phong
Předseda Národního shromáždění uvedl, že orgány Národního shromáždění na základě právního přezkumu uvedly, že v zákoně o veřejných investicích nejsou žádné problémy, a požádaly vládu, aby přezkoumala, zda existují nějaké problémy v zákoně o rozpočtu. Výsledkem bylo, že žádné problémy nebyly hlášeny. Národní shromáždění proto z programu odstranilo usnesení o zvláštních běžných výdajích a investicích, přestože jej vláda předložila třikrát.
„Vláda a ministerstva by měly předložit návrhy ohledně odpovědnosti stálého výboru Národního shromáždění za vysvětlení zákona. Vysvětlit jej může pouze stálý výbor Národního shromáždění. Stálý výbor nemůže vysvětlovat, co je jasné a co nikdo nepožádal o vysvětlení,“ řekl.
Předseda Národního shromáždění dodal, že o této otázce se hodně diskutovalo. Na fóru Národního shromáždění ministr financí jednou řekl: „Odteď tuto otázku znovu nastolíme,“ ale dnes to ministr zopakoval. „Protože jsme tento dokument vládě vrátili třikrát. Ať už se v tomto přezkumu týká rozpočtového zákona, nebo ne, ministerstvo financí neuvedlo, že existuje nějaká otázka, kterou je třeba přezkoumat,“ informoval.
Podle předsedy Národního shromáždění pracuje tým vlády a Národního shromáždění pro přezkum právních dokumentů nezávisle a syntetizuje z ministerstev, poboček a obcí 500 dokumentů, oběžníků, vyhlášek až po zákon o státním rozpočtu a zákon o veřejných investicích.
„Žádné ministerstvo se k této záležitosti ale zatím nevyjádřilo,“ řekl pan Vuong Dinh Hue a dodal, že pokud se vyskytnou nějaké problémy, budou připraveni provést změny a doplnění. Pokud to nebude jasné, budou připraveni problém a jeho příčinu vysvětlit.
Pro upřesnění pan Vuong Dinh Hue uvedl, že pozve předsedu Finančního a rozpočtového výboru Le Quang Manha, aby k této záležitosti podal další zprávu.
Zdrojový odkaz






Komentář (0)