Jak vyřešit problém zastavení projektu prevence povodní v Ho Či Minově Městě v hodnotě 10 000 miliard dongů?

Určete 3 pozemky k vyplacení investorům

Jak uvedla organizace VietNamNet v článku „Téměř dokončeno, proč byl projekt prevence povodní v Ho Či Minově Městě v hodnotě 10 000 miliard VND pozastaven?“, projekt řešení přílivových záplav v oblasti Ho Či Minova Města s ohledem na faktory změny klimatu – Fáze 1 (Prevence povodní v oblasti Ho Či Minova Města) byl pozastaven na téměř 2 roky kvůli problémům s financováním a právním přezkumem.

Jedná se o projekt investovaný společností Trung Nam Construction Investment Joint Stock Company (Trung Nam Company) formou smlouvy o výstavbě a převodu (smlouva BT).

Ministerstvo plánování a investic (DPI) ve zprávě o plánu na odstranění překážek bránících obnovení projektu navrhlo, aby Lidový výbor Ho Či Minova Města vládě předložil návrh na povolení městu zavést paralelní platební mechanismus s využitím schválených pozemkových fondů a rozpočtu.

Stavidlo Tan Thuan (7. obvod), jedno ze šesti stavidel proti přílivu a odlivu v rámci projektu protipovodňové ochrany v Ho Či Minově Městě. (Foto: Hoang Giam)

Platba souběžně těmito dvěma formami se provádí pouze podle postupu a objemu dokončených prací a potvrzuje ji auditorská agentura.

Pokud bude schválen, bude Výbor lidu Ho Či Minova města koordinovat s ministerstvy a pobočkami informovat a vysvětlovat související záležitosti a navrhne vládě, aby schválila, že město zaplatí investorovi projektu 3 pozemky. Jedná se o pozemky v 7. okrese, okrese Binh Thanh a městě Thu Duc.

Pokud jde o kapitál potřebný k dokončení projektu, společnost Trung Nam Company požádala Ho Či Minovo Město o půjčku ve výši přibližně 1 759 miliard VND od společnosti Ho Chi Minh City Financial Investment Company (HFIC Company).

Během realizace projektu protipovodňové ochrany v Ho Či Minově městě si společnost Trung Nam od banky BIDV banky půjčila tisíce miliard VND. K květnu 2023 činila nesplacená jistina a úroky z projektu u banky BIDV 6 567,5 miliard VND.

Podle odboru plánování a investic Ho Či Minova města je vzhledem k současné situaci projektu platba společnosti Trung Nam naléhavou nutností, nezbytnou podmínkou pro odstranění překážek a pokračování v plnění dalších úkolů nezbytných k dokončení projektu.

Dvě možnosti

Na základě zprávy Ministerstva plánování a investic zaslal Lidový výbor Ho Či Minova města koncem července 2023 premiérovi oficiální zprávu, v níž informoval o problémech projektu a navrhl dva mechanismy jejich řešení.

Prvním mechanismem bylo, že Ho Či Minovo Město navrhlo platit společnosti Trung Nam podle postupu výstavby z pozemkového fondu a v hotovosti.

Pro platbu v hotovosti musí státní banka povolit bance BIDV, aby nevymáhala dluh okamžitě, čímž se investorovi vytvoří podmínky pro dokončení projektu. V té době Ho Či Minovo Město a investor přijmou a uhradí zbývající část projektu v souladu s podepsanou smlouvou BT.

Nevýhodou tohoto mechanismu je, že doba implementace nemůže být proaktivní a náklady na úroky se v důsledku dlouhé doby dokončení projektu zvýší.

Pokrok ve výstavbě projektu propustku Tan Thuan dosáhl 93 %. (Foto: Hoang Giam)

V druhém mechanismu navrhlo Ho Či Minovo Město, aby společnost HFIC obdržela kapitál z městského rozpočtu a poté jej půjčila společnosti Trung Nam Company na pokračování výstavby projektu.

Konkrétně svěří Lidový výbor Ho Či Minova města rozpočet ve výši přibližně 1 800 miliard VND společnosti HFIC, aby tento podnik mohl společnosti Trung Nam znovu půjčit.

Po schválení projektu zaplatí Výbor lidu Ho Či Minova města společnosti Trung Nam Company dle podepsané smlouvy s BT. Po obdržení platby od společnosti Trung Nam Company bude muset společnost HFIC vrátit tento kapitál do městského rozpočtu.

Tento plán pomůže Lidovému výboru Ho Či Minova města převzít iniciativu při alokaci rozpočtového kapitálu a zkrácení doby realizace projektů. K jeho realizaci je však zapotřebí vedení ministerstva financí.

Rizikem této možnosti je, že po dokončení výstavby, pokud projekt nesplňuje technické a kvalitativní standardy pro přijetí, bude obtížné získat zpět kapitál. Zároveň může nastat i možnost ztráty státního rozpočtu.

Stavba kanálu Muong Chuoi (okres Nha Be) je v současné době na 93 %. (Foto: Hoang Giam)

Po analýze výhod a nevýhod obou mechanismů navrhl Výbor lidu Ho Či Minova Města, aby premiér zvážil a schválil druhý mechanismus, protože je jeho implementace pohodlnější. V případě volby tohoto mechanismu potřebuje Ho Či Minovo Město poradenství od ministerstva financí a příslušných ministerstev.

Lidový výbor Ho Či Minova města zajišťuje, aby kapitál svěřený společnosti Trung Nam byl použit k řádnému účelu, efektivně a aby projekt byl včas dokončen k přijetí a uveden do provozu.

Na základě návrhu Výboru lidu Ho Či Minova města požádal Úřad vlády příslušná ministerstva a složky, aby tomuto orgánu urychleně zaslaly svá písemná stanoviska k syntéze a podání zprávy premiérovi.

Ministerstvo dopravy Ho Či Minova města vydalo již popáté dokument, kterým se opravuje výstavba protipovodňového projektu na ulici Vo Van Ngan, jež poškodila pověst dopravního sektoru města a vyvolala veřejné pobouření.

Zdroj