Potřebujeme specifické zásady pro učitele v předškolních zařízeních

V roce 2025 bude ve 20 provinciích a městech pilotně spuštěn nový program předškolního vzdělávání . Problém se zajištěním týmu učitelů v předškolním vzdělávání, a to jak z hlediska kvantity, tak kvality, čelí celostátní sektor vzdělávání.

Mnoho obav

Učitel Le Van Thang v současné době pracuje jako učitel v mateřské škole ve vesnici Lech Mong B, satelitní škole mateřské školy Thanh Kim (obec Thanh Binh, město Sa Pa, provincie Lao Cai ). Pan Thang, který v této horské škole pracuje téměř 14 let, v současné době žije se 4 dalšími členy rodiny v kancelářské místnosti školy o rozloze 40 m². Je to již popáté, co se on a jeho rodina museli kvůli práci přestěhovat. Pan Thang si přeje postavit si na pracovišti malý dům, aby mohl pracovat s klidem a vzít si k sobě matku, která by se o ni mohla pohodlně starat.

Vyučovací hodiny učitelů a žáků v mateřské škole Nam Lau č. 16 (okres Thuan Chau, provincie Son La ). Foto: Minh Ngoc.

Mnoho dalších učitelů v odlehlých oblastech sdílí stejné obavy ohledně stravování a ubytování jako pan Thang, protože v horských oblastech, pokud není k dispozici sociální bydlení, není pronájem domu snadný, zejména pro domácnosti s mnoha členy. K této otázce předseda Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh uvedl, že existují názory navrhující zavedení předpisů o pronájmu sociálního bydlení pro učitele v souladu s ustanoveními zákona o bydlení, aby se zajistila konzistence právního systému. Existují názory navrhující přidání politiky na podporu nájemného pro učitele, kteří přicházejí pracovat do obtížných oblastí v souladu s předpisy.

V reakci na stanoviska poslanců Národního shromáždění byl návrh zákona o učitelích revidován. Učitelé mají v souladu s ustanoveními zákona o bydlení nárok na politiku pronájmu veřejného bydlení nebo jim je zaručeno kolektivní ubytování, pokud pracují v oblastech s etnickými menšinami, v horských oblastech, pohraničních oblastech, na ostrovech a v oblastech se zvláště obtížnými socioekonomickými podmínkami.

Zároveň návrh doplňuje ustanovení, že v případech, kdy nelze zajistit hromadné ubytování nebo sociální bydlení, budou učitelé podporováni na náklady na nájemné ve výši podpory nájemného sociálního bydlení; kritérium „splnění všech základních podmínek“ v předpisech o kolektivním bydlení pro učitele se ruší.

Vzhledem k povaze práce, která jim zabírá veškerý den, a to i přes nízký plat, je pro učitele v předškolních zařízeních obtížné zařídit si jinou práci, aby si zvýšili příjem. Těžký životní styl mnoha učitelů způsobuje, že se cítí ohledně své práce neklidní. Statistiky Ministerstva školství a odborné přípravy ukazují, že od srpna 2023 do dubna 2024 odešlo z práce nebo změnilo zaměstnání 7 215 učitelů. Z nich vysoké procento, přibližně 1 600 učitelů, tvoří učitelé, kteří odešli z práce nebo změnili zaměstnání na předškolní úrovni. Aby se učitelé přilákali a udrželi, navrhuje se v návrhu vyhlášky o univerzalizaci předškolního vzdělávání pro děti ve věku 3–5 let, aby učitelé v předškolních zařízeních obdrželi dodatečné pobídky a podporu. Očekává se, že pokud bude návrh vyhlášky o univerzalizaci předškolního vzdělávání pro děti ve věku 3–5 let oficiálně vyhlášen, vstoupí v platnost v roce 2026.

Nová politika, nový začátek

V roce 2025 bude nový program předškolního vzdělávání pilotně ověřen ve 20 provinciích a městech. Cesta k inovacím v oblasti vzdělávání pro tuto základní úroveň stále čelí mnoha obtížím, včetně vážného nedostatku učitelů v předškolních zařízeních v mnoha lokalitách. Existuje mnoho důvodů pro nedostatek učitelů v předškolních zařízeních, včetně nevhodné odměňovací politiky za specifickou práci spočívající v nepřetržité práci od 7:00 do 17:00 od pondělí do pátku, vysokého pracovního tlaku při péči o děti a jejich vzdělávání v každém detailu, zajištění jejich bezpečnosti...

Při zavádění nového programu se od učitelů předškolních zařízení vyžaduje, aby se zaměřili nejen na výuku dětí čtení a psaní, ale také na rozvoj měkkých dovedností, kreativního myšlení a lidských hodnot, aby byli připraveni vstoupit do další úrovně vzdělávání s pevným základem. Odborníci proto kromě doplnění pedagogického sboru doporučují zaměřit se na vzdělávání a zvyšování kapacit učitelů předškolních zařízení v celé zemi prostřednictvím hloubkových kurzů zaměřených na nové vzdělávací metody vhodné pro rozvoj dětí, jako je učení hrou a multisenzorické přístupy.

K návrhu na povolení předčasného odchodu do důchodu pro učitele předškolních zařízení, který byl již mnohokrát zmíněn, stálý výbor Výboru pro kulturu a vzdělávání uvedl, že se jedná o politiku vycházející z charakteristik profesních činností této skupiny a je vhodná pro charakteristiky předškolních žáků. Návrh zákona o učitelích byl revidován a doplněn o ustanovení, že učitelé v předškolních vzdělávacích zařízeních, pokud si to přejí, mohou odejít do důchodu ve věku nižším, než je důchodový věk zaměstnanců, za běžných podmínek, ale ne více než 5 let, a procento důchodových dávek z důvodu předčasného odchodu do důchodu se nesnižuje, pokud si 20 a více let platili sociální pojištění.

Zdroj: https://daidoanket.vn/can-chinh-sach-dac-thu-cho-giao-vien-mam-non-10300680.html