Potřebujeme specializovaný právní rámec pro učitele

V návrhu zákona o učitelích předloženém vládě je politika platů a benefitů pro učitele jednou ze čtyř základních zmíněných politik. Tato politika si klade za cíl konkretizovat politiku strany uvedenou v usnesení č. 29-NQ/TW, která říká, že „platy učitelů mají v platové stupnici nejvyšší prioritu podle pracovní pozice, titulu a vedoucího postavení v souladu s vládními nařízeními“.

Lekce 1: Čekání na legalizaci politiky nejvyšších učitelských platů

Více motivace pro učitele pracovat s klidem v duši

Ve skutečnosti jsou učitelé placeni mnohem nižšími platy, než je průměr mnoha profesí v naší zemi. To je také považováno za důvod, proč mnoho učitelů v poslední době opustilo své zaměstnání a změnilo ho.

Podle statistik Ministerstva školství a odborné přípravy od srpna 2023 do dubna 2024 opustilo nebo změnilo zaměstnání 7 215 učitelů. Přestože se počet učitelů, kteří ve školním roce 2023–2024 opustili nebo změnili zaměstnání, snížil ve srovnání se stejným obdobím loňského roku přibližně o 2 000 osob (ve školním roce 2022–2023 opustilo nebo změnilo zaměstnání 9 295 učitelů), stále je na vysoké úrovni.

Z 7 215 učitelů, kteří opustili své zaměstnání, tvořil vysoký podíl učitelů na předškolní úrovni (1 600 učitelů v předškolní péči) a postupně klesal od nízké po vysokou úroveň vzdělání. Podle Ministerstva školství a odborné přípravy byli učitelé, kteří opustili své zaměstnání, soustředěni především v rozvinutých socioekonomických regionech a měli mnoho možností, jak změnit kariéru s vyššími příjmy.

Proto se očekává, že platová politika v návrhu zákona o učitelích pomůže učitelům cítit se v práci jistě, přispívat ke kariéře a rozvíjet ji; přilákat, zaměstnávat a upřednostňovat talentované lidi, aby se stali učiteli; přilákat učitele k práci a dlouhodobé práci ve vzdělávacím sektoru, zejména ve znevýhodněných oblastech...

Pan Vu Minh Duc, ředitel odboru učitelů a manažerů ve vzdělávání (Ministerstvo školství a odborné přípravy)

Pan Nguyen Van Quang (35 let), pracující na střední škole v okrese Quynh Phu (provincie Thai Binh), s více než 10 lety pedagogické praxe a příslušník mladé generace učitelů, otevřeně přiznal, že plat je jedním z klíčových faktorů ovlivňujících jeho rozhodnutí setrvat ve svém povolání.

„Stejně jako já, ačkoli v oboru pracuji více než 10 let, můj měsíční plat stačí jen na pokrytí životních nákladů na venkově. Kromě vyučování může mnoho dalších učitelů učit venku, ale pro učitele zeměpisu, jako jsem já, je to velmi obtížné. Proto si sám musím přivydělávat, abych si vydělal více.“

„Příběh o platech učitelů byl zmíněn mnohokrát a pokaždé, když si tuto informaci přečteme, jsme šťastní a naplněni nadějí. Doufáme, že návrh zákona o učitelích, pokud bude schválen, otázku platů učitelů zcela vyřeší,“ řekl pan Quang.

Stejný názor sdílí i paní Nguyen Thi Quang, učitelka na základní škole Chieng Son (Moc Chau, provincie Son La), která vyjádřila, že se současným platem si učitelé nestačí pokrýt životní náklady, zejména pro čerstvé absolventy. Vzhledem k výše uvedené skutečnosti paní Quang doufá, že návrh zákona o učitelích bude obsahovat politiky a pobídky k úpravě příjmů učitelů.

Navrhování nejvyšší úrovně preferenčních příspěvků pro dané povolání

Pokud jde o platovou politiku učitelů, návrh zákona o učitelích stanoví, že platová politika učitelů zahrnuje plat, příspěvky a další benefity (pokud existují). Platy učitelů mají nejvyšší prioritu ve srovnání s administrativním systémem kariérních platových stupnic.

Paní Nguyen Thi Quang, učitelka na základní škole Chieng Son (Moc Chau, Son La)

Platy a platová politika učitelů pracujících v soukromých vzdělávacích institucích, neveřejných vzdělávacích institucích a veřejných vzdělávacích institucích s autonomií v oblasti běžných výdajů, běžných výdajů a investičních výdajů nejsou nižší než platy a platová politika učitelů se stejnou úrovní vzdělání, délkou služby a titulem ve veřejných vzdělávacích institucích, kteří pobírají platy ze státního rozpočtu, a nejsou nižší než regionální minimální mzda stanovená vládou.

Učitelé pracující v odvětvích a oborech se zvláštními zásadami mají nárok na tyto zvláštní zásady, pokud splňují ustanovení dané zásady. Učitelé pracující v odvětvích a oborech s zásadami, které se překrývají s zásadami pro učitele, ale na vyšší úrovni, mají nárok na nejvyšší úroveň zásad.

Pan Vu Minh Duc, ředitel odboru učitelů a vedoucích pracovníků ve školství (Ministerstvo školství a odborné přípravy) , uvedl, že platová politika je jednou ze čtyř základních politik návrhu zákona o učitelích, mezi které patří: identifikace učitelů; standardy a tituly učitelů; nábor, využití a pracovní režim učitelů; vzdělávání, podpora, zacházení s učiteli a oceňování učitelů; státní řízení učitelů.

Návrh zákona o učitelích zejména stanoví, že učitelé jsou v systému administrativních platových stupnic zařazeni s nejvyšším platem, čímž je zajištěna rovnost mezi učiteli ve veřejném a soukromém sektoru.

Pokud jde o obavy mnoha učitelů, zda je nová úroveň platu (jak je navržena) nižší než současná úroveň platu, pan Vu Minh Duc uvedl, že podle nových pravidel pro výpočty platů tvoří základní plat 70 % a preferenční příplatek 30 %. Pouze sektor vzdělávání bude mít nárok na nejvyšší úroveň preferenčního příplatku v závislosti na profesi.

„Podle předpisů není nový plat nižší než starý. V případě, že bude nižší, si učitelé budou moci starý plat ponechat,“ zdůraznil pan Duc.

Ředitel odboru učitelů a vedoucích pracovníků ve vzdělávání dodal, že návrh zákona rovněž navrhuje sankce, které zajistí, aby platy a platová politika učitelů pracujících v neveřejných, soukromých a autonomních vzdělávacích institucích nesměly být nižší než u učitelů se stejnou úrovní vzdělání, seniorním zařazením a titulem ve veřejných vzdělávacích institucích, kteří pobírají platy ze státního rozpočtu.

Další článek: Obavy ohledně návrhu, aby učitelé museli mít osvědčení o praxi

Zdroj: https://phunuvietnam.vn/xay-dung-luat-nha-giao-can-mot-khung-phap-ly-chuyen-biet-cho-nha-giao-20240701151421295.htm