Zvažte zvýšení rozpočtových příjmů úpravou daně z přidané hodnoty

Výběr daně z přidané hodnoty je velmi efektivní.

Odpoledne 24. června na schůzi Národního shromáždění, kde se projednával návrh zákona o dani z přidané hodnoty (ve znění pozdějších předpisů), vyjádřil delegát Hoang Van Cuong ( Hanoj ) souhlas s jeho novelizací tak, aby odpovídal nové situaci.

V komentáři k obsahu návrhu delegát uvedl, že novela zákona by tentokrát neměla směřovat ke zvýšení příjmů státního rozpočtu. Důvodem je podle delegáta to, že statistiky ukazují, že výběr daně z přidané hodnoty (DPH) vždy tvoří poměrně vysoký podíl, zatímco míra mobilizace DPH v naší zemi patří k nejvyšším ve srovnání s ostatními zeměmi v regionu.

„Indexem pro posouzení úrovně mobilizace daní je produktivita a efektivita výběru DPH ve Vietnamu, které jsou obě vysoké, což ukazuje, že výběr DPH je velmi efektivní,“ zdůraznil delegát Cuong.

Podle delegáta se DPH vztahuje na spotřebitele, nikoli na výrobce. Když se však cena zboží zvýší, spotřeba zboží se sníží, což ovlivní výrobce a povede k přímému dopadu na výrobní sektor.

Delegát poukázal na to, že pro oživení ekonomiky jsme v posledních dvou letech museli snížit daně, abychom stimulovali výrobu. Delegát proto navrhl, abychom nezvyšovali rozpočtové příjmy úpravou daně z přidané hodnoty. Místo toho bychom se mohli zaměřit na daň z nemovitosti a daň z ochrany životního prostředí, abychom zvýšili rozpočtové příjmy.

Podle delegáta Cuonga je daň z nemovitostí daní, která má schopnost mobilizovat velké množství příjmů do rozpočtu a zároveň má velmi důležitou regulační roli v oblasti držení majetku.

Zvláště proto, že jsme právě schválili zákon o půdě, ceny pozemků určuje trh, a pokud tuto daň brzy nezavedeme, může to podnítit spekulace s nemovitostmi a bude to závažný problém.

Pokud jde o daň na ochranu životního prostředí, delegáti uvedli, že je také třeba brzy zavést tuto daň, aby se regulovaly případy znečištění a poškozování životního prostředí a zároveň se podpořil trend zelené transformace.

Mluví delegát Tran Anh Tuan ( Ho Či Minovo Město). (Foto: DANG KHOA)

Delegát Tran Anh Tuan (Ho Či Minovo Město) však ocenil práci redakčního výboru na změně a doplnění mnoha propracovaných předpisů v souladu s plánem národní daňové reformy a navrhl zvážit přidání některých zdanitelných skupin, jak je uvedeno v návrhu zákona.

Podle delegáta Tuana v současné době realizujeme usnesení Národního shromáždění č. 43/2022/QH15 o fiskální a měnové politice na podporu Programu socioekonomické obnovy a rozvoje, což znamená zavedení expanzivní fiskální politiky ve směru pokračujícího snižování daní (snížení daní o 2 % do konce roku 2024).

Podle delegáta je v nadcházejícím období nutné pokračovat v opatřeních na stimulaci spotřeby a výroby až do konce roku 2025, aby se zajistilo udržení dobrého tempa růstu.

Delegáti analyzovali, že novela zákona s cílem zvýšit daňovou sazbu z 0 % na 5 %, jak je uvedeno v návrhu zákona, u některých druhů zboží, které jsou vstupy pro výrobu, by vedla ke ztrátě konkurenceschopnosti podniků vyrábějících toto zboží, což by způsobilo inflační tlak na spotřební zboží a ovlivnilo by životy lidí.

Návrh těchto dvou politik proto může snadno způsobit politické konflikty při provádění expanzivní fiskální politiky, ale zavádění nových daňových subjektů, čímž se snižuje probíhající expanzivní fiskální politika.

Delegát Tuan proto uvedl, že je nutné navrhnout politiky podle plánu, zejména pro zemědělské produkty, je nutné přepočítat rozumné daňové politiky, případně zahrnout 0% daňovou sazbu namísto 5% jako v návrhu zákona, aby podniky mohly odečítat daně, ale produkce potravinářských produktů nebyla pod tlakem ke zvyšování cen, a zároveň aby ​​se zavedla lepší, efektivnější a účinnější expanzivní fiskální politika.

Dále delegát uvedl, že návrh zákona dosud neobsahuje plán pro jeho implementaci. Navíc od nynějška do konce roku 2025 musíme pokračovat v provádění expanzivní fiskální politiky, v níž fiskální politika stále má velký prostor.

Proto je nutné navrhnout směr, kterým se vládě uloží zahrnutí zdanitelných objektů v souladu s plánem daňové reformy, ale je nutné mít implementační čas odpovídající skutečné situaci a podmínkám.

Je nutné přezkoumat a novelizovat předpisy týkající se nezdanitelných subjektů.

Mluví delegát Pham Van Hoa (Dong Thap). (Foto: DANG KHOA)

Delegát Pham Van Hoa (Dong Thap) rovněž vyjádřil souhlas s potřebou novelizovat zákon s cílem řešit praktické problémy a splňovat požadavky rozvíjející se tržní ekonomiky a uvedl, že zdanitelné subjekty uvedené v článku 5 návrhu zákona, včetně 26 položek, jsou velmi specifické a zajišťují jejich implementaci. Zejména je nutné doplnit předpisy v řadě případů, kdy dovážené zboží nepodléhá dani.

V souvislosti s touto otázkou delegát navrhl zvážit, zda v současné době na některých hraničních přechodech denně překročí hranice naší země 4–5 milionů objednávek, které jsou osvobozeny od daně, jelikož hodnota každého druhu zboží je malá. Pokud se vypočítá daň, každý balík nemá velkou hodnotu a jeho správa a vyzvednutí by vyžadovalo mnoho personálu, což by prodlužovalo dobu přepravy.

Nicméně, při pohledu na danou problematiku z jiného úhlu pohledu delegát poukázal na skutečnost, že mnoho zemí světa zrušilo osvobození od daně pro dovážené zboží malé hodnoty, aby vytvořily rovnost pro zboží vyrobené v tuzemsku. Na základě výše uvedené analýzy delegát navrhl, aby se tato otázka posuzovala v souladu s realitou.

Pokud jde o podmínky pro odpočet 0% sazby daně, delegáti se dohodli na přidání přísnějších předpisů s cílem zlepšit efektivitu a účinnost správy vrácení daně z přidané hodnoty a zabránit tak situacím, kdy podniky zneužívají mezery v zákoně k osobnímu prospěchu a způsobují tak ztráty státnímu rozpočtu.

Delegáti proto navrhli pečlivě identifikovat zvláštní případy, které by byly v zákoně stanoveny, a nepověřovat vládu regulací jasných otázek.

Mluví delegát Tran Thi Thanh Huong (An Giang). (Foto: DANG KHOA)

Delegát Tran Thi Thanh Huong (An Giang), který se rovněž zabýval nezdanitelnými předměty, uvedl, že článek 5 návrhu zákona pozměnil a doplnil řadu ustanovení týkajících se nezdanitelných předmětů a mnoho z nich bylo popsáno v obsahu, aby byla zajištěna konzistence pojmů a pojmů stanovených ve specializovaných zákonech, jako je zákon o pěstování, zákon o chovu zvířat, zákon o rybolovu, zákon o úvěrových institucích atd.

Podle delegátů je velmi nutné přezkoumat a upravit předpisy o nezdanitelném zboží směrem k odstranění nebo přidání některých druhů zboží a služeb oproti současným předpisům tak, aby odpovídaly realitě.

Kromě případů, kdy se DPH na výstupu neplatí, ale DPH na vstupu se odečítá, však v současné době existuje řada dalších případů, jako například organizace a jednotlivci převádějící investiční projekty na výrobu, obchod se zbožím, družstva...

Delegát proto požádal navrhovatelskou agenturu o vysvětlení a upřesnění právního základu a o posouzení dopadu na určení případů stanovených ve vyhlášce č. 209/2013/ND-CP, které nemohou nadále odečítat DPH na vstupu a DPH na výstupu bez výpočtu DPH, jak je stanoveno v návrhu zákona.

Zajištění flexibility a efektivity v procesu používání daňových nástrojů

Ministr financí Ho Duc Phoc vysvětlil a objasnil řadu otázek, které vznesli poslanci Národního shromáždění. (Foto: DANG KHOA)

Ministr financí Ho Duc Phoc při vysvětlování řady otázek, které na diskusním zasedání vznesli poslanci Národního shromáždění, uvedl, že DPH má velmi široký rozsah regulace a je vybírána z většiny druhů zboží a služeb, takže ovlivní zájmy mnoha výrobců a podniků.

Ustanovení v návrhu proto musí zajistit rozvoj výroby a obchodu, a tím poskytnout jednotné předpisy v souladu se strategií reformy daňového systému. Návrhový výbor proto důkladně prozkoumal a posoudil dopad každé otázky týkající se politiky DPH, a to na všechny zdroje příjmů, v souladu s mezinárodní praxí.

Ministr uvedl, že podle strategie do roku 2030 musí být do rozpočtu mobilizováno 16–17 % HDP, z toho daně a poplatky musí tvořit 14–15 % HDP a míra domácích příjmů musí dosáhnout 86–87 %.

Prostřednictvím stanovisek delegátů Národního shromáždění bude navrhovatel vstřebávat a přehodnocovat dopad každého balíčku politik a otázek, které jsou stále projednávány, aby byla zajištěna konzistence při jejich vyhlašování na příštím zasedání.

K názoru delegátů na nařízení, že vláda reguluje zboží a služby pro domácnosti a jednotlivce, které nepodléhají DPH, ministr uvedl, že ustanovení zákona musí být v souladu se světovým trendem a že daň je skutečně nástrojem na ochranu ekonomiky a musí se přizpůsobit procesu vedení, provozu a řízení ekonomiky, zejména makroekonomiky. Proto je decentralizace na vládu nesmírně důležitá a zajišťuje flexibilitu a efektivitu v provozním procesu.

Pokud jde o daně ze starožitností, podle ministra Ho Duc Phoca starožitnosti dovážené státem nepodléhají dani, ale organizace a jednotlivci, kteří je dovážejí pro obchodní účely, daň platit musí.

Pokud jde o zavedení 5% sazby daně nebo nedaňové regulace na hnojiva, ministr uvedl, že navrhovatel přehodnotí dopad a předloží ho Národnímu shromáždění na zasedání koncem letošního roku.

Podle ministra v současnosti činí domácí produkce hnojiv 73,3 %, zatímco dovoz 26,7 %, tedy přibližně 4 miliony tun ročně. 5% sazba daně, kterou vláda v návrhu zákona navrhuje, proto zajišťuje, že dovážející podniky nebudou vystaveny žádné nerovnosti.

Kromě toho zavedení 5% daně z hnojiv, aby podniky mohly získat daňové vrácení, vytvoří pro podniky zdroje k inovacím technologií, snižování nákladů na výrobky a udržitelnému rozvoji. To může mít také dopad na nabídku a poptávku, protože pokud se nabídka zvýší, ceny se sníží, a pokud je nabídka nízká, ceny se zvýší.

Pokud jde o expanzivní fiskální politiku, ministr uvedl, že do konce letošního roku by měla být expanzivní fiskální politika dokončena a zaměřena na její zpřísňování, protože současným světovým trendem je zaměřit se na posílení veřejných financí, zajištění sociálních výdajů, budování infrastruktury, otázky sociálního zabezpečení a další otázky.

„Aby se podpořil hospodářský rozvoj, musí se zvýšit daňové sazby,“ prohlásil ministr financí.

Zdroj: https://nhandan.vn/can-nhac-viec-tang-thu-ngan-sach-bang-dieu-chinh-thue-gia-tri-gia-tang-post815873.html