Práce je velmi důležitá.
* PV: Mohl by se prosím pan náměstek ministra podělit o své poznatky o významu úkolu přezkoumávání, zkracování a zjednodušování administrativních postupů založených na datech?
- Náměstek ministra Nguyen Thanh Tinh: Administrativní reforma obecně, a zejména zkrácení a zjednodušení administrativních postupů, je důležitým úkolem zaměřeným na podporu růstu, vytváření konkurenčních výhod, zlepšení vztahů mezi orgány státní správy a občany a podniky; zajištění transparentnosti při řešení záležitostí občanů a přispění k účinnému boji proti korupci.
Zjednodušení a zkrácení administrativních postupů má obrovský význam pro realizaci lidských a občanských práv, zlepšení investičního a podnikatelského prostředí a budování transparentního a moderního socialistického právního státu, který postupně uspokojuje potřeby národního rozvoje a integrace. Zefektivněním postupů se sníží náklady na dodržování předpisů a odpovídajícím způsobem se sníží i sociální náklady. V důsledku toho se sociální zdroje více zaměří na investice a rozvoj; zvýší se také efektivita a účinnost administrativního aparátu, který se posune směrem k moderní a transparentní správě orientované na služby, která přináší pozitivní výsledky pro rozvoj.
Spolu s administrativní reformou vytvořila implementace digitální transformace v souladu s usnesením č. 57-NQ/TW o rozvoji vědy, techniky, inovací a národní digitální transformace důležitý základ pro realizaci úkolů zaměřených na zkrácení administrativních postupů. Ministerstva, sektory a obce se dosud zaměřily na národní a specializované databáze, přičemž Ministerstvo veřejné bezpečnosti sehrálo velmi dobrou roli jakožto vedoucí agentura při realizaci Projektu 06 s mnoha rozhodnými a účinnými řešeními. Podle statistik Ministerstva veřejné bezpečnosti bylo digitalizováno 15 typů občanských dokumentů, které lze nahradit elektronickými daty. To je obzvláště důležité, protože po nahrazení dat již nebude nutné požadovat, aby občané a podniky předkládali dokumenty, což přispěje k úspoře času, nákladů a zátěže spojené s ověřováním kopií lidovými výbory na úrovni obcí.
V návaznosti na směrnici generálního tajemníka To Lama v oznámení č. 07-TB/CQTTBCĐ Ústředního řídícího výboru pro vědu , technologický rozvoj, inovace a digitální transformaci ze dne 22. října 2025 vydal premiér oficiální depeši č. 201/CĐ-TTg o zaměření na přezkum, zkrácení a zjednodušení administrativních postupů založených na datech, v níž požádal ministerstva, sektory a obce, aby urychleně provedly přezkum a zkrácení administrativních postupů. Ministerstvo spravedlnosti jakožto vedoucí agentura proaktivně vydalo ministerstvům, sektorům a obcím pokyny a současně vyvinulo soubor podpůrných nástrojů k zajištění pokroku a proveditelnosti úkolu.
* Jaká klíčová řešení by tedy podle vašeho názoru měla ministerstva a agentury zavést, aby zajistily pokrok a proveditelnost revize, zkrácení a zjednodušení administrativních postupů?
- Zástupce ministra Nguyen Thanh Tinh: Ministerstvo spravedlnosti v pokynech zaslaných ministerstvům, sektorům a obcím zdůraznilo, že revize, zkrácení a zjednodušení postupů musí být prováděny synchronně s revizí právních předpisů, aby bylo možné navrhnout změny, doplnění nebo zrušení příslušných právních předpisů. Pouze tehdy, když budou oba tyto aspekty provedeny synchronně a rozhodně, bude implementace plánu zkrácení administrativních postupů založených na datech do 15. listopadu 2025 skutečně efektivní a přinese hmatatelné výsledky v praxi.
Vzhledem k naléhavé potřebě a širokému rozsahu přezkumu, který se vztahuje na ministerstva a obce v celé zemi, požádalo Ministerstvo spravedlnosti také místní ministerstva spravedlnosti, aby působila jako kontaktní místa a pomáhala lidovým výborům provincií a měst při monitorování a prosazování implementace; zároveň požádalo vedoucí právních organizací ministerstev a agentur podřízených vládě, aby úzce koordinovali přezkum správních postupů i právních předpisů, čímž by se vytvořil základ pro vydání vládního normativního usnesení, jak je stanoveno v usnesení Národního shromáždění č. 206/2025/QH15 o zvláštním mechanismu pro řešení obtíží a překážek způsobených právními předpisy. Ministerstvo spravedlnosti dále zorganizuje inspekční týmy pro monitorování implementace směrnice premiéra č. 201 v řadě ministerstev, sektorů a obcí, aby se zajistilo, že zprávy budou Ministerstvu spravedlnosti předloženy do 31. října 2025 v nejvyšší kvalitě v souladu s pokynem premiéra.
Je nutné pravidelně redukovat a nahrazovat papírové dokumenty daty.
* Jaké podmínky týkající se datové infrastruktury a informačních technologií jsou nezbytné pro zavedení zkrácení a zjednodušení administrativních postupů založených na datech, pane?
- Zástupce ministra Nguyen Thanh Tinh: Aby byla zajištěna proveditelnost a účinnost implementace administrativních postupů založených na datech a aby se občanům a podnikům skutečně usnadnilo, je zásadní zajistit odpovídající infrastrukturu a data. Ministerstva, sektory a obce musí objasnit své schopnosti a závazky týkající se budování, propojování a sdílení dat, která jsou „přesná, úplná, čistá, relevantní, konzistentní a pro společné použití“, aby bylo možné implementaci v praxi zaručit ihned po oznámení plánu na snížení počtu administrativních postupů. To vyžaduje synchronizovaný a bezproblémový systém informačních technologií, infrastrukturu a koncová zařízení spolu s odborným vedením pro úředníky, kteří se přímo zabývají administrativními postupy, a tím zajistit hladký provozní proces.
Rád bych také dodal, že během implementačního procesu je nevyhnutelné, že občané nebo firmy budou hlásit nepřesné údaje. Proto je nutné vyvinout proces „čištění“ dat a specifický mechanismus nakládání s nimi, aby byla zajištěna legitimní práva občanů, pokud jsou data neúplná nebo obsahují nepřesné informace.
- Reportér: Pokud jde o implementační plán, jak bychom podle vašeho názoru měli plánovat, abychom zajistili, že snížení počtu papírových dokumentů a jejich nahrazení elektronickými daty bude proveditelné, synchronizované a včasné?
- Zástupce ministra Nguyen Thanh Tinh: Na základě faktorů zajišťujících přesnost dat a proveditelnost nahrazení papírových dokumentů elektronickými daty musí ministerstva, sektory a obce proaktivně navrhovat konkrétní implementační plány.
Například s 15 typy dokumentů podle pokynů Ministerstva veřejné bezpečnosti můžeme toto plně implementovat od 15. listopadu 2025. Kromě těchto 15 skupin dokumentů však stále existuje mnoho dalších typů dokumentů, které budou postupně doplňovány spolu s postupem digitalizace a „čištění“ dat v národních databázích a datech ministerstev, sektorů a obcí. Proto je nutné jasně definovat princip implementace: jakmile budou data doplněna (na základě principu „přesná, úplná, čistá, aktivní, jednotná a sdílená“), měly by být postupy odpovídajícím způsobem zefektivněny. Toto musí být považováno za zásadní a komplexní řešení pro zjednodušení a zkrácení administrativních postupů v budoucnu.
* Tazatel: Pane, jaký přístup je potřeba k zajištění synchronního a efektivního nahrazení papírových dokumentů a souborů daty u konkrétních administrativních postupů v rámci provinčního úřadu?
- Zástupce ministra Nguyen Thanh Tinh: V případě obcí se specifickými administrativními postupy (podle nejnovějších statistik je v dodatku vydaném Ministerstvem spravedlnosti jasně uvedeno 668 postupů) se jedná o postupy v jurisdikci provinční úrovně, za které je odpovědný předseda Provinčního lidového výboru. Ministerstvo spravedlnosti však také požádalo obce o poskytnutí informací pro konsolidaci při zavádění řešení, která nahradí papírové dokumenty a záznamy elektronickými daty a zajistí jednotnost a konzistenci. To bude důležitý základ pro jednotné vedení a směřování v budoucnu.
Obecnou zásadou je, že obce musí dodržovat pravidlo: pokud jsou data k dispozici, musí být použita jako náhrada při řešení administrativních postupů pro občany a podniky. K dosažení tohoto cíle je třeba efektivně prosazovat roli Pracovní skupiny pro Projekt 06 v obcích, a tím efektivně realizovat cíl zkrácení administrativních postupů, vytvoření maximálního pohodlí pro občany a podniky a minimalizace sociálních nákladů v procesu implementace.
* Pane reportér: Pane, jakým způsobem bude Ministerstvo spravedlnosti po obdržení zpráv od ministerstev, sektorů a obcí realizovat své aktivity k dokončení zadaných úkolů do 15. listopadu 2025?
- Náměstek ministra Nguyen Thanh Tinh: Bezprostředně po 31. říjnu 2025 bude Ministerstvo spravedlnosti společně s meziresortní pracovní skupinou přímo spolupracovat s každým ministerstvem a sektorem na finalizaci seznamu postupů, které mají být na základě dat zredukovány a zjednodušeny. Zároveň vládě doporučíme vydání regulačního usnesení k zajištění realizace tohoto plánu zredukování. Během tohoto procesu bude probíhat křížová kontrola a ověřování mezi ministerstvy, sektory a obcemi, aby se zajistilo, že implementační plán bude proveditelný, synchronizovaný a konzistentní v celé zemi.
Věřím, že s odhodláním vlády a odpovědností ministerstev, sektorů a obcí dosáhne zkrácení a zjednodušení administrativních postupů založených na datech hmatatelných výsledků a přinese konkrétní výhody občanům i podnikům.
Děkuji mnohokrát, pane náměstku ministra!
Zdroj: https://sotuphap.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-polit-and-tin-tuc/83a6832453f5645e4e2a939232eebf90-290094
Komentář (0)