„Zjednodušení a zkrácení administrativních postupů založených na datech je zásadním a komplexním řešením.“

Náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tinh zdůraznil, že zkrácení a zjednodušení administrativních postupů založených na datech má nejen za cíl zefektivnit procesy a snížit sociální náklady, ale je také základním řešením pro vybudování moderní, transparentní a na služby orientované správy. To je také klíčovým úkolem při realizaci pokynů generálního tajemníka To Lama, předsedy Ústředního řídícího výboru pro vědu, technologický rozvoj, inovace a digitální transformaci.

Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau•26/10/2025

**Náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tinh**

Práce je velmi důležitá

* Reportér: Mohl byste prosím říct pár slov o významu úkolu přezkoumávání, zkracování a zjednodušování administrativních postupů založených na datech?

- Zástupce ministra Nguyen Thanh Tinh: Administrativní reforma obecně, a zejména zkrácení a zjednodušení administrativních postupů, je důležitým úkolem pro podporu růstu, vytváření konkurenčních výhod, zlepšení vztahů mezi státními správními orgány a občany a podniky; zajištění publicity a transparentnosti při nakládání s prací lidí a přispění k účinnému boji proti korupci.

Zjednodušení a zkrácení administrativních postupů má velký význam pro prosazování lidských a občanských práv, zlepšování investičního a podnikatelského prostředí a budování transparentního a moderního socialistického právního státu, který postupně uspokojuje rozvojové a integrační potřeby země. Zefektivněním postupů se sníží náklady na dodržování předpisů, sníží se i sociální náklady, a sociální zdroje se tak více zaměří na investice a rozvoj; zvýší se také efektivita, účinnost a účinnost administrativního aparátu směrem k moderní a transparentní správě, která bude mít pozitivní dopad na rozvoj.

Spolu s procesem administrativní reformy vytvořila implementace digitální transformace v duchu usnesení č. 57-NQ/TW o rozvoji vědy, techniky, inovací a národní digitální transformace důležitý základ pro realizaci úkolů zaměřených na zkrácení administrativních postupů. Doposud se ministerstva, složky a obce zaměřovaly na budování národních a specializovaných databází, v nichž Ministerstvo veřejné bezpečnosti prosazuje svou roli jako agentura odpovědná za realizaci Projektu 06 implementací mnoha drastických a účinných řešení. Podle statistik Ministerstva veřejné bezpečnosti bylo digitalizováno 15 typů občanských dokumentů, které lze nahradit elektronickými daty. To je obzvláště důležité, protože po nahrazení těchto dat již nebude nutné požadovat, aby lidé a podniky předkládali dokumenty, což přispěje k úspoře času, nákladů a zátěže spojené s ověřováním kopií lidovým výborem na úrovni obcí.

V návaznosti na pokyn generálního tajemníka To Lama, který byl uveden v oznámení o závěru č. 07-TB/CQTTBCD Ústředního řídícího výboru pro vědu , technologický rozvoj, inovace a digitální transformaci, vydal premiér dne 22. října 2025 oficiální depeši č. 201/CD-TTg, v níž se zaměřuje na revizi, zkrácení a zjednodušení administrativních postupů založených na datech a v níž požádal ministerstva, odvětví a obce, aby urychleně provedly revizi a zkrácení administrativních postupů. Ministerstvo spravedlnosti jakožto pověřený orgán proaktivně vydalo dokumenty, které ministerstvům, odvětvím a obcím směřují k dosažení cílů, a zároveň vytvořilo soubor podpůrných nástrojů k zajištění pokroku a proveditelnosti úkolu.

* Jaká klíčová řešení by tedy podle vašeho názoru měla ministerstva a jejich složky zavést, aby zajistily pokrok a proveditelnost při plnění úkolu revize, zkrácení a zjednodušení administrativních postupů?

- Náměstek ministra Nguyen Thanh Tinh: Ministerstvo spravedlnosti v pokynech zaslaných ministerstvům, pobočkám a obcím zdůraznilo, že revize, zkrácení a zjednodušení postupů musí být prováděny synchronně s revizí právních předpisů, aby bylo možné navrhnout změny, doplnění a zrušení příslušných právních předpisů. Pouze tehdy, když budou oba tyto body rozhodně a synchronně realizovány, bude realizace plánu na zkrácení administrativních postupů na základě dat do 15. listopadu 2025 zajišťovat obsah a podpořit jeho účinnost v praxi.

Vzhledem k naléhavé žádosti a širokému rozsahu přezkumu, který se vztahuje na ministerstva a obce v celé zemi, požádalo Ministerstvo spravedlnosti také Ministerstvo spravedlnosti obcí, aby působilo jako kontaktní místo a pomáhalo lidovým výborům provincií a měst monitorovat a naléhat na jeho implementaci. Zároveň požádalo vedoucí právních organizací ministerstev a agentur podřízených vládě, aby úzce koordinovali přezkum administrativních postupů i právních předpisů, čímž by se vytvořil základ pro vydání normativního usnesení vlády v souladu s ustanoveními usnesení Národního shromáždění č. 206/2025/QH15 o zvláštních mechanismech pro řešení obtíží a překážek způsobených právními předpisy. Ministerstvo spravedlnosti dále zorganizuje inspekční týmy, které budou naléhat na implementaci oficiálního depeše premiéra č. 201 v řadě ministerstev, složek a obcí, aby se zajistilo, že zprávy zaslané Ministerstvu spravedlnosti do 31. října 2025 budou nejvyšší kvality v souladu s pokyny oficiálního depeše premiéra.

Je potřeba pravidelně snižovat množství papíru a nahrazovat ho daty.

* Jaké podmínky jsou zapotřebí pro zavedení omezení a zjednodušení administrativních postupů založených na datech, pane?

- Zástupce ministra Nguyen Thanh Tinh: Aby bylo zavedení zjednodušování a zkrácení administrativních postupů založených na datech proveditelné a skutečně usnadnilo lidem i podnikům, je velmi důležitým požadavkem zajistit infrastrukturu a datové podmínky. Ministerstva, pobočky a obce musí objasnit své kapacity a zavázat se k budování, propojování a sdílení dat, aby byla zajištěna „správná, dostatečná, čistá, aktuální, sjednocená a sdílená“ data, aby mohl být plán na zkrácení zaveden do praxe, jakmile bude oznámen. To vyžaduje synchronní a bezproblémový informační systém, infrastrukturu a terminálová zařízení, spolu s profesionálním vedením pro úředníky, kteří se přímo zabývají administrativními postupy, a zajistilo tak hladký chod.

Rád bych také poznamenal, že během implementačního procesu je nevyhnutelné, že lidé nebo firmy budou hlásit nepřesné údaje. Proto je nutné vypočítat proces „čištění“ dat a specifický mechanismus zpracování, aby byla zajištěna legitimní práva lidí, když jsou data neúplná nebo obsahují nesprávné informace.

- Reportér: Pokud jde o implementační plán, jak bychom podle vašeho názoru měli postupovat, aby snížení počtu papírových dokumentů a jejich nahrazení elektronickými daty mohlo být provedeno proveditelně, synchronně a včas?

- Zástupce ministra Nguyen Thanh Tinh: Na základě faktorů zajišťujících data, přesnost a proveditelnost nahrazení papírových dokumentů elektronickými daty musí ministerstva, pobočky a obce proaktivně navrhnout konkrétní implementační plán.

Například s 15 typy dokumentů dle pokynů Ministerstva veřejné bezpečnosti je můžeme kompletně implementovat od 15. listopadu 2025. Kromě těchto 15 skupin dokumentů však existuje ještě mnoho dalších typů dokumentů, které budou postupně doplňovány spolu s postupem digitalizace, „čištění“ dat v národních databázích a dat ministerstev, resortů a obcí. Proto je nutné jasně definovat princip implementace: do jaké míry jsou data doplněna (na principu „správná, dostatečná, čistá, živá, sjednocená, sdílená“), a následně v tomto rozsahu zkrátit postupy. Toto je nutné považovat za zásadní, komplexní řešení pro zjednodušení a zkrácení administrativních postupů v nadcházející době.

* Reportér: Pane, co by se mělo udělat, aby se s ohledem na specifické administrativní postupy v pravomoci provinční úrovně mohlo nahrazovat dokumenty a záznamy daty synchronně a efektivně?

- Zástupce ministra Nguyen Thanh Tinh: V případě obcí se specifickými administrativními postupy (podle nejnovějších statistik je v dodatku vydaném Ministerstvem spravedlnosti jasně uvedeno 668 postupů) se jedná o postupy spadající do jurisdikce provinční úrovně, za které je odpovědný předseda Provinčního lidového výboru. Ministerstvo spravedlnosti však také požádalo obce o poskytnutí informací pro syntézu při implementaci řešení, která nahradí dokumenty a záznamy elektronickými daty, aby byla zajištěna konzistence a synchronizace. To bude důležitý základ pro jednotné vedení a směřování v nadcházejícím období.

Obecným duchem je, že obce musí důkladně pochopit princip: pokud existují data, musí být použita k jejich nahrazení při řešení administrativních postupů pro občany a podniky. K tomu je třeba efektivně prosazovat roli pracovních skupin obcí Projektu 06, a tím efektivně realizovat cíl zkrácení administrativních postupů, vytvoření maximálního pohodlí pro občany a podniky a zároveň minimalizace sociálních nákladů během implementačního procesu.

* Pane reportér, jakým způsobem Ministerstvo spravedlnosti po obdržení zpráv od ministerstev, odborů a obcí nasadí své aktivity, aby mohlo splnit své úkoly do 15. listopadu 2025?

- Zástupce ministra Nguyen Thanh Tinh: Bezprostředně po 31. říjnu 2025 budou Ministerstvo spravedlnosti a Meziresortní pracovní skupina přímo spolupracovat s každým ministerstvem a pobočkou na sjednocení seznamu postupů, které mají být na základě dat zredukovány a zjednodušeny. Zároveň doporučí vládě, aby vydala normativní usnesení k zajištění realizace tohoto plánu zredukování. Během tohoto procesu bude probíhat porovnávání a křížová kontrola mezi ministerstvy, pobočkami a obcemi, aby se zajistilo, že implementační plán bude proveditelný, synchronní a jednotný v celé zemi.

Věřím, že s odhodláním vlády a odpovědností ministerstev, odvětví a obcí dosáhne zkrácení a zjednodušení administrativních postupů založených na datech značných výsledků a přinese konkrétní výhody lidem i podnikům.

* Děkuji mnohokrát, pane náměstku ministra!