Vláda: Návrh na nové fázové personální obsazení, který bude předložen politbyru k rozhodnutí

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra jménem vlády podepsal zprávu pro Národní shromáždění a jeho členy týkající se řešení otázek vyplývajících z reorganizace státního aparátu.

Pokud jde o institucionální rozvoj, vláda uvedla, že od 1. června do 31. srpna, zejména během 9. zasedání 15. Národního shromáždění , předložila vláda 15. Národnímu shromáždění ke schválení 34 zákonů a 34 usnesení a předložila vládě k vyhlášení 120 dekretů a normativních právních usnesení, které obsahují ustanovení o decentralizaci a delegování moci, čímž vytváří ucelený a synchronizovaný právní rámec pro implementaci v obcích.

Požádejte ministerstva, odbory a obce, aby podaly zprávu o svém současném počtu zaměstnanců.

Pokud jde o restrukturalizaci a zefektivnění organizačního aparátu, podle zprávy při zavádění dvoustupňového modelu místní samosprávy od 1. července do 1. září obce zredukovaly počet specializovaných agentur v rámci provinčních lidových výborů o 366 (což je snížení o 44 % ve srovnání s obdobím před sloučením).

Vláda: Návrh nového personálního plánu k předložení politbyru k rozhodnutí - 1

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra (Foto: Hong Phong).

V rámci provinčních lidových výborů bylo v celostátním měřítku zřízeno 465 specializovaných agentur (včetně 12 specializovaných agentur jednotně organizovaných ve 34 provinciích a městech a 56 specializovaných agentur v některých lokalitách); v obcích, obvodech a zvláštních zónách bylo zřízeno 9 916 specializovaných oddělení na úrovni obcí.

Pokud jde o počet zaměstnanců v obcích, ministr Pham Thi Thanh Tra uvedl, že během období reorganizace a slučování správních jednotek na všech úrovních a zavedení dvoustupňového modelu místní samosprávy zůstane počet stávajících úředníků, státních zaměstnanců, veřejných zaměstnanců a smluvních pracovníků v agenturách a jednotkách prozatím v podstatě nezměněn a budou přiděleni k práci v odpovídajících agenturách a jednotkách nebo k práci na úrovni obcí.

Následně bude podle plánu provedeno snižování počtu zaměstnanců spolu s restrukturalizací a zlepšením jejich kvality, aby se zajistilo, že do 5 let počet zaměstnanců bude splňovat předpisy.

Podle ministra vnitra vláda nařizuje ministerstvům, odborům a místním samosprávám (lidovým výborům a lidovým radám na provinční a obecní úrovni), aby podaly zprávu o aktuálním stavu personálu (k 31. červenci) a poté navrhly stav personálu na období 2026–2031 k posouzení a rozhodnutí politbyra .

Ohledně počtu zástupeckých míst vláda uvedla, že po restrukturalizaci může počet překročit maximum povolené předpisy, ale po 5 letech musí být počet zástupeckých míst opět vrácen na předepsaný limit.

Vláda rovněž nařizuje výzkumným a poradenským agenturám, aby v období 2030–2035 stanovily předpisy týkající se počtu zástupců vedoucích agentur a organizací.

Systém funguje plynule a bez přerušení.

Podle vládního hodnocení reorganizované specializované agentury lidových výborů na provinční a obecní úrovni okamžitě zahájily činnost, čímž zajistily hladký, nepřetržitý a konzistentní chod bez vynechání jakýchkoli funkcí nebo úkolů a bez přerušení či právních mezer.

Vláda: Návrh nového personálního plánu k předložení politbyru k rozhodnutí - 2

Podle vládního hodnocení funguje organizační struktura specializovaných agentur lidových výborů na provinční a komunální úrovni po restrukturalizaci hladce (Foto: Trinh Nguyen).

Místní orgány rovněž prokázaly odhodlání, efektivně zavedly decentralizaci, delegování pravomocí a vymezení pravomocí ve spojení s fungováním dvoustupňového organizačního modelu místní samosprávy založeného na mottu: „místní orgány rozhodují, místní orgány jednají, místní orgány jsou odpovědné“, čímž splnily požadavky reformy legislativního myšlení, reformy národní správy a podpory rozvoje.

Vláda rovněž oceňuje včasné řešení nároků a politik pro úředníky, státní zaměstnance, zaměstnance a další osoby během procesu organizační restrukturalizace, čímž zajišťuje efektivní plnění přidělených úkolů a předchází přerušení práce.

Vláda však také otevřeně poukázala na nedostatky, jako je skutečnost, že míra decentralizace a delegování pravomocí spojených s administrativními postupy na obce stále není vysoká (dosahuje pouze přibližně 56 % požadavku).

Kvalita pracovní síly, včetně vedoucích pracovníků a manažerů v některých odvětvích, oborech a lokalitách, je navíc i nadále omezená a nedostatečná. Personální rozložení je nerovnoměrné, na mnoha místech je nadbytek státních zaměstnanců, ale nedostatek kvalifikovaných odborníků v oblastech, jako je věda, technologie, pozemková správa, finance, zdravotnictví, stavebnictví a doprava.

Infrastruktura center veřejných správních služeb, od ústředních ministerstev a agentur až po provinční a obecní úroveň, mezitím stále není synchronizovaná; finanční a rozpočtové mechanismy nedrží krok s novým modelem a administrativní oblast je širší…

V nadcházejícím období, v rámci pokračující reorganizace státního aparátu, bude vláda neprodleně informovat Stálý výbor Národního shromáždění a Národní shromáždění k posouzení a rozhodnutí v případech, kdy se objeví otázky spadající do rozhodovací pravomoci Národního shromáždění.

Zdroj: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm