Vláda navrhla pokračovat ve snižování daně z přidané hodnoty.

V rámci razantního kroku ke stimulaci domácí spotřeby a podpoře hospodářského oživení vláda navrhla nové usnesení Národního shromáždění, které by ve druhé polovině roku 2025 a v průběhu roku 2026 snížilo daň z přidané hodnoty (DPH) o 2 %. Tato politika, podrobně popsaná v návrhu vlády č. 206/TTr-CP a projednaná Hospodářským a finančním výborem, si klade za cíl podpořit podniky, zvýšit kupní sílu a dosáhnout cílového růstu HDP ve výši 8 %.

Daňové škrty podpoří hospodářský růst

Vládní návrh na snížení DPH z 10 % na 8 % u řady zboží a služeb odráží strategické úsilí o stimulaci domácí spotřeby a podporu podniků v náročném ekonomickém kontextu. Po úspěchu snížení DPH od roku 2022 do poloviny roku 2025, které podpořilo podniky a obyvatele částkou přibližně 133,1 bilionu VND, nová politika prodlužuje období snížení daně na 18 měsíců, od 1. července 2025 do 31. prosince 2026. Na rozdíl od předchozích usnesení tento návrh rozšiřuje oblast působnosti a zahrnuje dříve vyloučené položky, jako jsou produkty informačních technologií, rafinované ropné produkty, chemické produkty a benzín, s cílem snížit výrobní náklady a spotřebitelské ceny.

Tato politika je v souladu s širšími ekonomickými cíli stanovenými v usnesení Národního shromáždění č. 192/2025/QH15, které si klade za cíl dosáhnout 8% růstu HDP v roce 2025, aby se položil základ pro dvouciferný růst v letech 2026–2030. Vláda zdůraznila, že hlavním důvodem pro tento cíl je stimulace domácí spotřeby, která by se měla v roce 2025 zvýšit o 12 %. Snížením DPH si politika klade za cíl snížit ceny zboží a služeb, a tím zvýšit kupní sílu, povzbudit podniky k expanzi a vytvořit více pracovních míst. Zahrnutí benzinu do snížení DPH je obzvláště důležité vzhledem k jeho širokému dopadu na výrobní a spotřební náklady a přispívání k cenové stabilitě v kontextu volatilních globálních trhů s energií.

Aby se zmírnil předpokládaný rozpočtový schodek ve výši 121,74 bilionu VND (39,54 bilionu VND v roce 2025 a 82,2 bilionu VND v roce 2026), vláda navrhuje vícestranný přístup. Mezi opatření patří zvýšení výběru příjmů prostřednictvím digitální transformace, potlačení daňových úniků ve vysoce rizikových odvětvích, jako je elektronický obchod a nemovitosti, a využití umělé inteligence ke zlepšení daňové správy. Vláda dále plánuje optimalizovat veřejné výdaje, využívat rezervní fondy a mobilizovat další zákonné zdroje k zajištění fiskální rovnováhy. Tato opatření si kladou za cíl kompenzovat schodek a zároveň udržet makroekonomickou stabilitu a kontrolovat inflaci, která je v roce 2024 dobře řízena na 3,63 % a v prvním čtvrtletí roku 2025 na 3,22 %.

Návrh rovněž zdůrazňuje závazek Vietnamu k plnění jeho mezinárodních závazků a důkladně přezkoumává, zda je snížení DPH v souladu s globálními obchodními dohodami. Zaměřením se na zboží a služby, které přímo prospívají spotřebitelům i výrobcům, se vláda snaží vytvořit konkurenceschopné podnikatelské prostředí, aniž by to ohrozilo národní bezpečnost nebo administrativní efektivitu. Provádění politiky je zjednodušeno, využívá stávající systémy daňové správy a zajišťuje, že daňovým poplatníkům ani regulačním orgánům nevzniknou žádné dodatečné náklady.

Podpora, ale fiskální obavy

Hospodářský a finanční výbor z velké části podpořil vládní návrh, ale vyjádřil značné obavy ohledně fiskálních a politických důsledků a vyzval k pečlivému zvážení, aby byla zajištěna dlouhodobá udržitelnost. Výbor uznal potřebu úlev od DPH na podporu podniků a stimulaci růstu v náročném ekonomickém kontextu s globálními nejistotami a domácími omezeními. Rozsah prodloužení a 18měsíční trvání politiky byly považovány za vhodné k tomu, aby podnikům poskytly jistotu plánování a podpořily spotřebu, což přispěje k cíli 8% růstu.

Výbor však poukázal na určitá rizika. Hlavní obavou je, že schodek příjmů ve výši 39,54 bilionu VND v roce 2025, který nebyl zahrnut do plánu státního rozpočtu, by mohl vyvinout tlak na fiskální rezervy a omezit schopnost reagovat na budoucí hospodářské krize. Některé názory uváděly, že pokračující snižování DPH vytváří špatný precedent a oslabuje stabilitu a konzistenci daňové politiky, zejména po nedávno schválené novelizaci zákona o DPH. Varovaly, že dlouhodobé snižování daní by mohlo nasytit stimulační účinek politiky a snížit schopnost očekávaně zvýšit spotřebu.

Výbor rovněž diskutoval o rozsahu politiky, přičemž někteří komentátoři navrhli jednotné snížení DPH pro veškeré zboží a služby, aby se zajistila spravedlnost a zjednodušilo provádění. V současné době vyloučení, jako jsou telekomunikace, finanční služby, nemovitosti a většina položek podléhajících spotřební dani, vytvářejí administrativní složitost a potenciální nerovnosti. Jiní však vyzvali k opatrnosti při rozšiřování politiky a jako důvod pro upřednostnění fiskální obezřetnosti před rozsáhlými daňovými škrty uvedli stabilní hospodářské oživení Vietnamu – které se odráží v růstu HDP o 7,09 % v roce 2024 a 6,93 % v 1. čtvrtletí 2025.

Z právního hlediska Výbor souhlasí s tím, že samostatné usnesení Národního shromáždění je vhodné vzhledem k prodloužené době trvání a rozšířené oblasti působnosti politiky, čímž se zajistí soulad se zákonem o vyhlašování právních listin. Výbor však doporučuje, aby usnesení bylo koncipováno jako pilotní projekt, který by zohlednil rozdíly oproti novelizovanému zákonu o DPH a zvýšil právní jistotu. Výbor rovněž vyzývá k důkladnému posouzení dopadů, které by vyvážilo přínosy politiky a fiskální náklady a zároveň zajistilo soulad s dalšími daňovými politikami, jako je daň z ochrany životního prostředí a zvláštní spotřební daň, aby se zachovala střednědobá fiskální stabilita a bezpečnost veřejného dluhu.

Zdroj: https://thoibaonganhang.vn/chinh-phu-de-xuat-tiep-tuc-giam-thue-gia-tri-gia-tang-164116.html