Proaktivní proměna nebezpečí v příležitost v soudních sporech týkajících se obchodní ochrany

Počet šetření v oblasti obchodní ochrany týkajících se vietnamského vývozu roste. Podniky proto musí posílit svou reakci, aby „proměnily nebezpečí v příležitost“.

Vyšetřování obchodní ochrany se den ode dne zvyšují

Ministerstvo obchodu USA (Department of Trade Remedies) uvedlo, že 28. října 2024 americké ministerstvo obchodu (DOC) oficiálně zahájilo antidumpingové (AD) a vyrovnávací clo (CVD) týkající se výrobků z litých vláken dovážených z Vietnamu.

Podle údajů americké Komise pro mezinárodní obchod (ITC) vyvezl Vietnam v roce 2023 zboží v hodnotě přibližně 50 milionů USD, což představovalo asi 9 % celkového dovozu lisovaných výrobků z vláken do Spojených států. Od začátku roku do srpna 2024 vyvezl Vietnam zboží v hodnotě přibližně 34,5 milionu USD. Období antidumpingového šetření je od 1. dubna 2024 do 30. září 2024, antisubvenční opatření od roku 2023 a období šetření újmy je 3 roky (2021–2023).

Australská antidumpingová komise (ADC) spadající pod australské ministerstvo průmyslu, vědy a zdrojů nedávno oznámila zahájení antidumpingového šetření (CBPG) týkajícího se dovozu ocelových tyčí válcovaných za tepla pocházejících z Indonésie, Malajsie, Thajska, Turecka a Vietnamu.

Pan Chu Thang Trung, zástupce ředitele odboru obchodní obrany ( Ministerstvo průmyslu a obchodu ), uvedl, že počet šetření obchodní obrany proti vietnamskému vývozu den ode dne roste. Do konce září 2024 bylo proto proběhlo 263 šetření obchodní obrany týkajících se vietnamského vývozu, z nichž polovina tvořila antidumpingová, sebeobranná, antisubvenční a antiobcházení opatření.

Zejména šetření v oblasti obchodní ochrany se týkají mnoha produktů, zejména kovů (ocel, hliník), chemikálií, plastů; zemědělských a lesnických produktů (dřevo a dřevěné výrobky). „Většina šetření se týká produktů s vysokým obratem vývozu. Například americké šetření proti daňovým únikům u dřevěných skříněk a toaletních stolků, jedná se o produkt s obratem vývozu na americký trh 3,4–3,5 miliardy USD (v roce 2023), nebo americké šetření proti dumpingu energetických baterií, produktu s obratem vývozu více než 4 miliardy USD (v roce 2023),“ uvedl pan Trung.

Je pozoruhodné, že podle vedoucího oddělení pro ochranu obchodu v poslední době země zintenzivnily vyšetřování proti obcházení opatření na ochranu obchodu kvůli přesunu výroby a také kvůli trhům, které obviňují zboží vyvážené z Vietnamu z obcházení opatření na ochranu obchodu, která trh uplatňuje na zboží z jiných zemí. Pokud se v minulosti vyšetřování proti obcházení opatření na ochranu obchodu zaměřovala na podvody a nedeklarování správného původu, nyní se pozornost zaměřuje na zkoumání, zda vyrobené zboží ve Vietnamu vytváří velkou přidanou hodnotu, nebo zda prochází pouze několika fázemi výroby.

Spojené státy jsou v současnosti trhem, který zahajuje nejvíce šetření v oblasti obchodní ochrany a šetření proti daňovým únikům proti vietnamskému vývozu. Pan Do Ngoc Hung, obchodní poradce a vedoucí vietnamského obchodního úřadu ve Spojených státech, uvedl, že v říjnu 2024 žalobce požádal o prošetření dvou vietnamských výrobků z hlediska antidumpingových a antisubvenčních opatření. Vietnamské vývozní zboží tak čelí čtyřem šetřením v oblasti obchodní ochrany za méně než 30 dní z amerického trhu.

Podle pana Do Ngoc Hunga Spojené státy zvýšily počet šetření v oblasti obchodní ochrany kvůli prudkému nárůstu vietnamského exportního obratu na tento trh. Jen za prvních 9 měsíců roku 2024 dosáhl vietnamský export zboží do Spojených států více než 88 miliard USD; Spojené státy navíc dosud neuznaly Vietnam jako tržní ekonomiku , takže vyvážené zboží je často cílem šetření v oblasti obchodní ochrany.

Proměňte riziko v příležitost

Pan Ngo Si Hoai, viceprezident a generální tajemník Vietnamské asociace dřeva a lesních produktů, uvedl, že i ve fázi podání žaloby utrpěly podniky ztráty a během vyšetřování se neustále nacházejí ve stavu „neklidu“. Pokud jsou zdaněny vysokou sazbou, je to jako „embargo“ a neexistuje způsob, jak vyvážet zboží.

Tváří v tvář „vlně“ vyšetřování v oblasti obchodní ochrany jsou podniky důležitými subjekty, které musí být připraveny se znalostmi a obhajobou. Zejména při vyšetřování je nutné spolupracovat a pečlivě sdělovat vyšetřovacímu orgánu veškeré informace, zejména nemožné „věc zcela ponechat“ právníkům v daném případě.

„Podniky s dovednostmi v oblasti obchodní obrany nebudou zařazeny na černou listinu. Proto v dobách nebezpečí existuje příležitost. Pokud posílíme správu a řízení společností, budeme uplatňovat odpovědnost a budeme vyrábět transparentně, budou mít podniky příležitost rozvíjet trhy a udržitelně exportovat,“ řekl pan Hoai.

V nadcházejícím období bude Ministerstvo obchodní ochrany i nadále podporovat exportní podniky při řešení šetření v oblasti obrany zahraničního obchodu prostřednictvím klíčových programů a aktivit. Ministerstvo bude zejména posilovat kapacity podniků, zavádět včasné varování, analyzovat a vyhodnocovat vysoce rizikové zboží pro šetření v oblasti obrany obchodu na trzích. Zároveň bude Ministerstvo poskytovat poradenské služby Ministerstvu průmyslu a obchodu a vládě, aby měly účinné reakce na šetření v oblasti obrany obchodu na zahraničních trzích.

Na straně Obchodního úřadu pan Do Ngoc Hung rovněž informoval, že z hlediska trhu se Vietnamský obchodní úřad ve Spojených státech zavázal vždy podporovat legitimní práva a zájmy vyvážejících podniků a poskytovat jim podporu v rámci svých funkcí a povinností, aby podniky mohly v soudních sporech dosáhnout co nejlepších výsledků. Zároveň bude Obchodní úřad vždy a i nadále sledovat údaje o dovozu a vývozu a shromažďovat informace od mnoha souvisejících stran, aby mohl včas varovat před možnými soudními spory.

Podle VNA

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chu-dong-bien-nguy-thanh-co-trong-cac-vu-kien-phong-ve-thuong-mai/20241103083520198