Národní cílový program modernizace a zlepšení kvality vzdělávání a odborné přípravy: Zajištění dlouhodobé vize, prognózování trendů společenského rozvoje

Členové stálého výboru Národního shromáždění souhlasili s potřebou předložit Národnímu shromáždění k rozhodnutí investiční politiku pro Národní cílový program modernizace a zlepšení kvality vzdělávání a odborné přípravy na období 2026–2035 a naznačili, že je nutné zajistit, aby program měl dlouhodobou vizi, předpovídající trendy vývoje společnosti a trhu práce v budoucnu; splňující požadavky na digitální dovednosti, měkké dovednosti...

Promluvil předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man. Foto: Lam Hien

Investice přibližně 580 bilionů VND do zlepšení kvality vzdělávání

Odpoledne 17. listopadu v rámci 51. zasedání se pod vedením místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh zaujal stálý výbor Národního shromáždění stanoviska k investiční politice Národního cílového programu modernizace a zlepšení kvality vzdělávání a odborné přípravy (GDĐT) na období 2026–2035.

Schůzi předsedala místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh. Foto: Lam Hien

Souhrnnou zprávu vlády představil ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son. Program bude proto zaveden v celostátním měřítku do 10 let. Celkové zdroje mobilizované na implementaci v období 2026–2035 činí přibližně 580 133 miliard VND, z čehož centrální rozpočet činí přibližně 349 113 miliard VND (což představuje 60,2 %).

Ministr Nguyen Kim Son rovněž uvedl, že program je rozdělen do dvou fází. Celkové zdroje mobilizované na realizaci programu pro období 2026–2030 činí nejméně 174 673 miliard VND. Očekává se, že celkové zdroje mobilizované na realizaci programu pro období 2031–2035 činí přibližně 405 460 miliard VND.

Cílem je standardizovat a modernizovat celý systém vzdělávání a odborné přípravy, vytvořit zásadní a silný posun v kvalitě vzdělávání a odborné přípravy; rozšířit vzdělávací příležitosti pro všechny lidi, zajistit spravedlivý přístup ke vzdělání, právo na celoživotní vzdělávání; stále lépe uspokojovat potřeby lidských zdrojů, zejména vysoce kvalitních lidských zdrojů, pro rychlý a udržitelný rozvoj země v kontextu globalizace, vědy a techniky, inovací a digitální transformace.

Pokud jde o konkrétní cíle, ministr Nguyen Kim Son uvedl, že do roku 2030 se vláda bude snažit dosáhnout 4 skupin cílů. Zejména v rámci skupiny cílů pro investice do vysokých škol si vláda klade za cíl investovat do modernizace přibližně 8 klíčových veřejných vysokých škol, aby se do roku 2030 zařadily mezi 200 nejlepších univerzit v Asii, a alespoň 1 veřejná vysoká škola, aby se do roku 2030 zařadila mezi 100 nejlepších univerzit na světě v řadě klíčových oblastí.

Ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son představil shrnutí zprávy. Foto: Lam Hien

Do roku 2035 si program klade za cíl investovat do výstavby 100 % předškolních a všeobecně vzdělávacích zařízení, která splňují standardy z hlediska vybavení; 100 % předškolních a všeobecně vzdělávacích zařízení má dostatečné výukové vybavení pro zavedení výuky angličtiny jako druhého jazyka ve školách.

Souhrnnou zprávu o předběžném hodnocení předložil předseda Výboru pro kulturu a společnost Nguyen Dac Vinh. Stálý výbor Výboru pro kulturu a společnost se proto shodl na nutnosti investovat do programu s cílem institucionalizovat politiku strany v oblasti rozvoje a zásadních a komplexních inovací vzdělávání a odborné přípravy. Dokumentace programu byla plně a důkladně připravena; byl zajištěn soulad s předpisy o národních cílových programech podle zákona o veřejných investicích.

Stálý výbor Výboru pro kulturu a společnost požádal navrhovatelskou agenturu, aby pokračovala v revizi Programu a porovnávala jej s prováděnými Národními cílovými programy a s Národními cílovými programy, jejichž investiční politiky schválí Národní shromáždění na 10. zasedání, aby se zajistilo, že nedojde k zdvojování činností ani překrývání úkolů; a zároveň aby ​​se při navrhování a realizaci tohoto Programu čerpaly zkušenosti.

Připravit dokumenty, které budou řídit implementaci Programu, aby byla zajištěna kvalita, včasnost a efektivita. Doplnit zprávu o stanovisku Státního auditu k Programu v souladu s Pravidly zasedání Národního shromáždění.

Předseda Výboru pro kulturu a společnost Nguyen Dac Vinh představuje inspekční zprávu. Foto: Lam Hien

Stálý výbor Výboru pro kulturu a sociální věci uznal, že společný cíl se musí zaměřit na dvě hlavní otázky: komplexní modernizaci národního vzdělávacího systému, vytvoření zásadních a silných změn v kvalitě vzdělávání a odborné přípravy a zajištění spravedlivého přístupu ke vzdělání.

Pokud jde o konkrétní cíle, stálý výbor navrhl pečlivě prostudovat a vypočítat podmínky pro zajištění proveditelnosti, aby bylo možné zvážit cíle, aby 30 % (do roku 2030) a 100 % (do roku 2035) předškolních a všeobecně vzdělávacích institucí zavádělo angličtinu jako druhý jazyk ve školách (včetně vybavení a zajištění učitelů pro výuku předmětů v angličtině).

Krátké, zaručeně funkční

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man na schůzi zdůraznil, že program musí mít dlouhodobou vizi, předpovídat budoucí vývojové trendy společnosti a trhu práce a splňovat požadavky na digitální a měkké dovednosti, aby byla zajištěna včasnost a dlouhodobá efektivita.

Předseda Národního shromáždění rovněž poznamenal, že rozsah implementace Programu se nesmí rozptylovat a musí se zaměřit na klíčové a naléhavé otázky, jako je digitální transformace, kvalitní odborná příprava a vzdělávání v odlehlých oblastech. „Tam, kde je naše vzdělávání slabé, se musíme na to více zaměřit, abychom ho zlepšili,“ uvedl předseda Národního shromáždění.

Pohled na schůzi. Foto: Lam Hien

Pokud jde o zdroje kapitálu, vyrovnávací kapacitu a plány alokace kapitálu pro Program, předseda Národního shromáždění poznamenal, že Ministerstvo školství a odborné přípravy je v zásadě plně odpovědné za stanovení celkového kapitálu pro realizaci Programu. Proto je nutné pokračovat v revizi, výzkumu a zdokonalování návrhu usnesení, aby se zajistilo, že bude v souladu s cíli, potřebami, rozsahem a bude v souladu s metodou stanovení investičního kapitálu a příslušnými právními předpisy.

Zároveň existuje flexibilní mechanismus alokace kapitálu, který upřednostňuje projekty s vysokou společenskou ziskovostí; umožňuje lokalitám proaktivně se přizpůsobit skutečným podmínkám; zavádí atraktivní mechanismus, který povzbuzuje podniky, organizace a jednotlivce k účasti na investicích do vzdělávání.

Předseda Národního shromáždění zdůraznil potřebu povzbudit podniky k investicím do vzdělávání a odborné přípravy a uvedl, že se jedná o důležitý obsah Programu. Pokud se budeme i nadále „zaměřovat“ na zdroje ze státního rozpočtu, budou existovat určitá omezení, proto by měl existovat mechanismus partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) při budování zařízení, investicích do vybavení a při zvyšování počtu škol investovaných zahraničními investory v naší zemi, což by pomohlo vietnamským studentům „studovat v zahraničí“ přímo v zemi.

Předseda Národního shromáždění rovněž navrhl potřebu decentralizace pravomocí a odpovědnosti manažerů a vedoucích pracovníků mezi ústřední a místní úrovní, Ministerstvem školství a odborné přípravy s ministerstvy a jejich pobočkami; inspekční a dohledové mechanismy; přezkum Národního generálního plánu na období 2021–2030 a vize do roku 2050 s cílem zajistit soulad mezi Programem a Národním generálním plánem a souvisejícími zákony.

Delegáti účastnící se schůze

Předseda Národního shromáždění zdůraznil důležitost Programu a požádal, aby se zaměřil na klíčové a naléhavé otázky, aby se zajistilo, že předpisy budou stručné a budou moci být zavedeny ihned po schválení Národním shromážděním na 10. zasedání, a aby se zabránilo duplicitě s obsahem návrhu usnesení Národního shromáždění o konkrétních mechanismech a politikách k provedení usnesení politbyra č. 71-NQ/TW ze dne 22. srpna 2025 o průlomech v rozvoji vzdělávání a odborné přípravy.

„Vláda musí pověřit Ministerstvo školství a odborné přípravy koordinací s Ministerstvem financí a příslušnými ministerstvy přezkoumání, revize a dokončení návrhu usnesení, aby přesvědčila Národní shromáždění k hlasování a schválení. Proveditelnost lze zaručit pouze tehdy, pokud budou jasně definovány úkoly agentur, jednotek, metody implementace a zdroje pro implementaci…“, poznamenal předseda Národního shromáždění.

Stálý místopředseda Národního shromáždění Do Van Chien souhlasil s potřebou předložit Národnímu shromáždění k rozhodnutí investiční politiku Programu a rovněž navrhl, že je nutné pokračovat v přezkoumávání obsahu, rozsahu a regulovaných cílů Programu a zajistit, aby nedocházelo k překrývání, ale také k opomenutím.

Pokud jde o zdroje kapitálu, vládní návrh identifikuje kapitál pro tento program z centrálního rozpočtu, místního rozpočtu, protikapitálu státních vzdělávacích institucí a univerzit a legálně mobilizovaného kapitálu. Státní místopředseda Národního shromáždění poznamenal, že by měla existovat kritéria pro přidělování protikapitálu místním rozpočtům, která by neměla ztěžovat provinciím, které dosud nejsou finančně autonomní, použití tohoto protikapitálu.

Ve svých závěrečných poznámkách místopředsedkyně Národního shromáždění Nguyen Thi Thanh vysoce ocenila smysl pro odpovědnost, proaktivitu a úzkou koordinaci navrhovatelského a revizního orgánu v procesu přípravy programových dokumentů v kontextu nutnosti běhat a čekat ve frontě zároveň.

Místopředseda Národního shromáždění požádal vládu, aby zaměřila výzkum s cílem co nejvíce absorbovat názory stálého výboru Národního shromáždění, agentury odpovědné za přezkum a agentur koordinujících přezkum a aby byla zajištěna přesnost údajů. Zejména je třeba urychleně přezkoumat, zrevidovat a dokončit dokumentaci navrhující investiční politiku pro tento Národní cílový program, protože se jedná o program, který byl realizován ve fázích a má velmi specifický obsah.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-hien-dai-hoa-nang-cao-chat-luong-giao-duc-va-dao-tao-bao-dam-co-tam-nhin-dai-han-du-bao-truoc-xu-huong-phat-trien-cua-xa-hoi-10395987.html