Mechanismy a politiky musí zajistit proveditelnost a vyhnout se rizikům.

Zasedání předsedal místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh VQK_1364 — Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh. Foto: Quang Khanh

Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Vu Hong Thanh. Foto: Pham Thang

Řešení úzkých míst v rozvoji národních energetických projektů

Ve zprávě o vydání usnesení Národního shromáždění o mechanismech a politikách pro rozvoj národní energetiky v období 2026–2030, kterou předložil ministr průmyslu a obchodu Nguyen Hong Dien, se uvádí, že cílem vydání usnesení je urychlené odstranění úzkých míst a překážek v institucích, mechanismech a politikách a zajištění solidní národní energetické bezpečnosti. Tím se přispěje k úspěšné realizaci Strategie socioekonomického rozvoje na období 2026–2030 a cílů udržitelného rozvoje.

Návrh usnesení se skládá z 8 kapitol a 24 článků, které se zaměřují na konkrétní mechanismy pro řešení politických překážek v rozvoji národních energetických projektů a zajištění jejich okamžité implementace.

Ministr průmyslu a obchodu Nguyen Hong Dien představil návrh na vydání usnesení Národního shromáždění o mechanismech a politikách pro rozvoj národní energetiky v období 2026–2030. Foto: Pham Thang

Toto usnesení stanoví řadu mechanismů a politik pro rozvoj národní energetiky v období 2026–2030, včetně: úpravy plánu rozvoje energetiky, plánu rozvoje elektrické sítě; investic do výstavby energetických projektů; rozvoje větrné energie na moři; přímého obchodování s elektřinou; důležitých a naléhavých národních projektů a děl v oblasti ropy a zemního plynu; investic do výstavby ropných, plynových a uhelných projektů; národních ropných rezerv.

Usnesení rovněž jasně stanoví zásady a základ pro flexibilní úpravu plánování; proces a pravomoc pro flexibilní úpravu plánování. Usnesení stanoví odpovědnost Ministerstva průmyslu a obchodu za specifikaci podrobností spisové dokumentace a postupu pro vyžádání stanovisek k spisovým materiálům pro flexibilní úpravu plánování.

Nařízení, kterým se nahrazuje rozhodnutí o schválení investiční politiky pro investiční projekty v oblasti energetických sítí, které nepodléhají aukcím práv k užívání pozemků ani nabídkovému řízení pro investory, a investiční projekty v oblasti energetických sítí, které podléhají nabídkovému řízení pro investory...

Delegáti na schůziVQK_1378 — Delegáti účastnící se schůze. Foto: Quang Khanh

Splnění požadavků rychlého a udržitelného rozvoje země v novém období

Zpráva o přezkumu, kterou předložil předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai, uvádí, že výbor se v zásadě shodl na nutnosti prostudovat a vyhlásit usnesení Národního shromáždění o mechanismech a politikách pro rozvoj národní energetiky v období 2026–2030, aby se konkretizovala politika uvedená v usnesení politbyra č. 70-NQ/TW ze dne 20. srpna 2025, která má za cíl rozvoj národní energetiky a splnění požadavků rychlého a udržitelného rozvoje země v novém období.

Výbor doporučuje, aby bylo nutné přezkoumat a zahrnout do návrhu usnesení obsah zásad, které spadají do pravomoci Národního shromáždění, aniž by se stanovil obsah, který spadá do pravomoci vlády, ministerstev, složek a obcí k vydávání podzákonných dokumentů, a aby se zajistil soulad s duchem inovací v tvorbě zákonů v usnesení č. 66-NQ/TW.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai představuje ověřovací zprávu. Foto: Pham Thang

Zároveň vláda nařídila přezkoumat, pečlivě zvážit a vysvětlit návrh řady mechanismů a politik s cílem zajistit vhodnost, proveditelnost a kontrolní mechanismy, aby se předešlo rizikům vznikajícím během procesu implementace.

Konkrétně je stanoveno, že projekty a práce v oblasti elektrické sítě uvedené v plánu rozvoje energetiky a plánu rozvoje elektrické sítě v krajském plánu nemusí procházet schvalovacími postupy investiční politiky. Podle ustanovení návrhu zákona o plánování (ve znění pozdějších předpisů) mají plán rozvoje energetiky a krajský plán pouze orientační charakter a neobsahují konkrétní seznam projektů. Neexistuje tedy důvod pro určení projektu jako „v plánu rozvoje energetiky a plánu rozvoje elektrické sítě v krajském plánu“. Vláda proto vysvětluje přiměřenost a proveditelnost tohoto ustanovení.

Delegáti na schůziVQK_1384 — Delegáti účastnící se schůze. Foto: Quang Khanh

Pokud jde o povolení používat rozhodnutí o schválení územního plánu k nahrazení dokumentu o schválení investiční politiky, doporučuje se proto pečlivě posoudit proveditelnost této úpravy v kontextu inovace obsahu plánování obecným směrem, bez vyjmenovávání projektů; aby se předešlo konfliktům s novým přístupem zákona o plánování (ve znění pozdějších předpisů).

Pokud jde o regulaci mechanismu přímého přidělování u řady projektů za účelem zajištění pokroku, navrhuje se v plánu rozvoje energetiky a provinčním plánu jasně stanovit podmínky pro podniky, které mají být přiděleny k realizaci projektů a prací na elektrické síti; stanovit kritéria pro uplatňování tohoto mechanismu a odlišit jej od projektů, u kterých je nutné vybírat investory podle běžného postupu...

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/co-che-chinh-sach-phai-bao-dam-kha-thi-tranh-rui-ro-phat-sinh-10398218.html