Energetická politika musí být transparentní a nesmí vytvářet tržní bariéry.

Dnes odpoledne, 4. prosince, se poslanci Národního shromáždění (včetně delegace Národního shromáždění z Lang Son, Dong Nai a města Hue) na zasedání skupiny 6 (včetně delegace Národního shromáždění z Lang Son, Dong Nai a města Hue) shodli na návrhu usnesení Národního shromáždění o mechanismu a politice národního energetického rozvoje v období 2026–2030, a proto se shodli na nutnosti vydání usnesení o odstranění překážek v oblasti obnovitelných zdrojů energie a přímého obchodování s elektřinou. Delegáti však navrhli pečlivě přezkoumat předpisy, zajistit transparentní politiku, spravedlivou hospodářskou soutěž a nevytvářet zvláštní mechanismy, které by způsobovaly tržní bariéry.

Prioritou by měl být rozvoj energetického využití odpadu jako stabilního zdroje elektřiny.

V diskusi o návrhu usnesení Národního shromáždění o mechanismech a politikách pro rozvoj národní energetiky v období 2026–2030 vyjádřili poslanci Národního shromáždění ze skupiny 6 svůj vysoký souhlas s nutností vydání usnesení Národního shromáždění o mechanismech a politikách pro rozvoj národní energetiky v období 2026–2030 s cílem odstranit stávající obtíže a překážky pro projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie a pro přímý obchod s elektřinou... Delegáti však také navrhli, že je nutné odpovídajícím způsobem přezkoumat, změnit a doplnit řadu článků a ustanovení.

Scéna setkání Skupiny 6, odpoledne 4. prosince

Poslanec Národního shromáždění Vu Ngoc Long ( Dong Nai ) poukázal na to, že energetický sektor v současné době čelí mnoha právním a politickým problémům, zejména v souvislosti s 12 zákony a dalším usnesením, jako je zákon o plánování, zákon o investicích, zákon o nabídkách, zákon o elektřině...

Zasedání Skupiny 6 předsedal delegát Národního shromáždění Le Truong Luu (město Hue ).

Poslanec Národního shromáždění Vu Ngoc Long vyjádřil obavy ohledně právních rizik, pokud by rezoluce uplatňovala řadu zvláštních mechanismů do konce roku 2030, a uvedl, že až 16. Národní shromáždění bude pokračovat ve vydávání nových zákonů, jako je zákon o obnovitelných zdrojích energie, je riziko právních konfliktů velmi vysoké, protože rezoluce nemůže mít větší účinek než zákon. To by mohlo vést k tomu, že obce, zejména osoby s rozhodovací pravomocí, budou čelit rizikům, pokud uplatní zvláštní mechanismy, ale poté půjdou proti nově vydanému zákonu.

Delegát Vu Ngoc Long také varoval, že „komplexní“ odstranění a větší decentralizace moci na místní úrovni by přeneslo odpovědnost na úroveň implementace. Pokud například provincie podle usnesení nevyžaduje udělení investora pro projekt 110 kV, ale nový zákon stanoví, že je to povinné, vzniknou právní problémy.

Aby byla zajištěna účinnost a právní jistota při implementaci, poslanec Národního shromáždění Vu Ngoc Long navrhl: zavedení přísných sankcí pro investory, kteří se zaregistrují, ale neimplementují, což vede k plýtvání plánováním a kvótami a ovlivňuje vážné investory. Návrh totiž toto ustanovení stále postrádá.

Promluvil delegát Národního shromáždění Vu Ngoc Long (Dong Nai)

Kromě toho by měla být prioritou rozvoj energetického využití odpadu jako stabilního zdroje elektřiny. „Energetické využití odpadu nejenže zpracovává městský odpad, ale také vytváří čistý a stabilní zdroj elektřiny, čímž překonává nevýhody větrné a solární energie, které vyžadují drahé akumulátory a nejsou efektivní v krátkodobém horizontu,“ zdůraznil delegát. Proto se doporučuje mít silné motivační mechanismy a technologické standardy (například požadavek na teplotu spalovny 1200–1500 °C) ke snížení znečištění a omezení popílku.

Na druhou stranu je nutné brzy licencovat popílek a vedlejší produkty z energetického využití odpadu jako stavební materiály. V současné době jsou tyto vedlejší produkty stále skladem, i když je lze znovu použít a snížit tak náklady na zpracování.

Kromě flexibilních mechanismů odvolání do roku 2030 delegát Vu Ngoc Long také zdůraznil potřebu mechanismu na ochranu osob s rozhodovací pravomocí a zamezení rizikům při provádění konkrétních politik. Zároveň navrhl synchronizaci zákonů meziodvětvovým způsobem, nikoliv změnou jednotlivých zákonů, ale revizí všech 12 zákonů týkajících se energetiky s cílem sjednotit dlouhodobé politiky a vyhnout se tak situaci nejednotnosti a opakovaným změnám, jako je zákon o plánování a zákon o pozemkových úpravách.

Odstranění úzkých míst v přenosové soustavě, otevření mechanismů pro účast soukromého sektoru v energetické infrastruktuře

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Tuan Anh (Dong Nai) vyjádřil potřebu vydat usnesení Národního shromáždění o mechanismech a politikách pro rozvoj národní energetiky v období 2026–2030 a zaměřil se také na varování před rizikem nestability, nedostatku transparentnosti a vytváření tržních bariér, pokud nebudou předpisy v tomto návrhu usnesení důkladně přezkoumány.

Delegáti při podrobné analýze článků a ustanovení návrhu usnesení uvedli, že mechanismus flexibilního přizpůsobení plánování elektřiny v návrhu je v současné době příliš široký a postrádá omezení, což může narušit stabilitu a zvrátit právní postupy tím, že nejprve umožní schválení projektu, až po úpravě plánování, a dokonce prodlouží platnost až do roku 2030, což vede k nedůvěře ve vydané plánování.

Mluví delegát Národního shromáždění Nguyen Tuan Anh (Dong Nai).

Delegát Nguyen Tuan Anh rovněž poznamenal, že upřednostňování státních podniků při výběru investorů by mohlo snížit konkurenci, omezit účast soukromého sektoru a zahraničních investorů a jít proti směru diverzifikace kapitálových zdrojů. Pokud jde o větrnou energii na moři – klíčovou oblast plánování energetiky, delegát uvedl, že návrh stanoví příliš vysoké kapitálové podmínky a rigidní cenový strop, což může snadno vyloučit schopné investory a způsobit, že projekty ztratí dynamiku v kontextu rostoucích globálních nákladů.

Na základě výše uvedené analýzy navrhl delegát Nguyen Tuan Anh přezkoumání kapitálových a cenových podmínek s cílem zajistit přitažlivost investic, zúžení rozsahu uplatňování výjimkových mechanismů a vyvážení flexibility v plánování s požadavky na transparentnost, právní stát a politickou stabilitu.

Promluvil delegát Národního shromáždění Huynh Thanh Chung (Dong Nai)

Z pohledu průmyslové výroby poslanec Národního shromáždění Huynh Thanh Chung jasně popsal skutečnou energetickou situaci v průmyslových zónách, kde poptávka po elektřině rychle roste, ale schopnost uspokojit zátěž nestačí. Podle delegáta klíčový problém nespočívá v národním plánování energetiky, ale ve fázi přenosu a distribuce, kde chybí kapitál, pozemky a pomalé řešení plánovacích problémů. Konkrétně v případě transformační stanice 110 kV v Dong Nai je výstavba na mnoho let „pozastavena“ jednoduše proto, že se nepodařilo dohodnout na místě výstavby a ze strany přenosové jednotky nebyl k dispozici žádný zdroj kapitálu pro realizaci – delegát uvedl praktický příklad.

Poslanci Národního shromáždění provincie Dong Nai na skupinovém zasedání, odpoledne 4. prosince

Na základě této skutečnosti delegát Huynh Thanh Chung navrhl, aby návrh usnesení flexibilně upravil plánovací a pozemkové postupy a zároveň zavedl jasný mechanismus, který by umožnil soukromému sektoru podílet se na investicích do energetické infrastruktury a podpoře energetických projektů. Dále se v návrhu navrhuje rozšířit koncept „skladování energie“ s cílem vytvořit právní koridor pro investory do infrastruktury průmyslových parků, aby mohli autonomně budovat mnoho typů skladovacích systémů, které by efektivně zvládaly rozdíl mezi špičkou a mimo špičku, a tím zajistily stabilní a kvalitní zdroj energie pro průmyslovou výrobu.

„

Také na dnešním odpoledním zasedání skupiny, které se zabývalo návrhem zákona o specializovaných soudech v Mezinárodním finančním centru, zdůraznila poslanecká skupina č. 6 Národního shromáždění požadavky tohoto zákona na zajištění transparentnosti, předvídatelnosti a souladu s mezinárodní praxí v procesu budování nové instituce; zároveň uvedla, že zřízení tohoto soudu je nezbytné pro vytvoření moderní soudní instituce, která bude hrát roli spolehlivého místa pro řešení investičních a obchodních sporů. Aby však tento model fungoval efektivně, poslanci Národního shromáždění uvedli, že je nutné doplnit mnoho základních předpisů a vyhnout se delegování příliš velké pravomoci na interní procesní pravidla.
Návrh musí konkrétně jasně stanovit mezinárodní zásady týkající se doručování, soudního řízení v nepřítomnosti a rozsahu odvolání; objasnit mechanismus pro kontrolu střetu zájmů soudců, zejména zahraničních soudců; a zároveň konkrétně definovat kritéria pro použití zahraničního práva, jakož i odpovědnost stran za prokázání obsahu tohoto práva.

Kromě toho je třeba zavést konkurenční mechanismus pro soudní poplatky a náklady na soudní spory spolu se stabilními finančními zdroji k zajištění zázemí a kontinuity soudních procesů.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-nang-luong-phai-minh-bach-khong-tao-rao-can-thi-truong-10398248.html