Návrh usnesení Národního shromáždění o mechanismech a politikách pro národní energetický rozvoj v období 2026–2030: Návrh na začlenění plánovacího seznamu k okamžitému provedení po schválení

Odpoledne 4. prosince, během diskuse ve skupině 14 (delegace Národního shromáždění provincií Quang Ninh, Ha Tinh a An Giang) o návrhu usnesení Národního shromáždění o mechanismu a politice národního energetického rozvoje v období 2026–2030, někteří delegáti navrhli, že je nutné okamžitě sjednotit seznamy projektů v návrhu s Národním sektorovým plánem. Tím se zabrání administrativním postupům a zajistí se právní základ pro projekty v oblasti uhlí i plynu.

Vyjasnění pojmů pro zamezení právních rizik

Poslanec Národního shromáždění Tran Thi Kim Nhung (delegace Quang Ninh ) v komentáři k legislativním technikám navrhl, aby navrhovatel jasně vysvětlil význam fráze „důležité a naléhavé energetické projekty a práce“ používané v celém návrhu.

Delegát Národního shromáždění Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) hovoří v diskusní skupině.

Podle delegáta, pokud nebudou kritéria pro „naléhavost“ jasně definována v článku 3, narazí proces praktické aplikace na mnoho obtíží. Inspekční a auditní orgány budou později na základě tohoto znění vycházet při určování odpovědností. Pokud předpisy nebudou přísné, vytvoří to tlak a rizika pro realizátory.

Zároveň delegáti poznamenali, že neexistuje souvislost mezi seznamem projektů v tomto usnesení a seznamem projektů schválených premiérem v sektorových plánech. Tato absence posloupnosti může vést k situaci, kdy projekty musí čekat na proces opětovného schválení seznamu, než bude možné mechanismus uplatnit.

S výše uvedeným názorem souhlasil i poslanec Národního shromáždění Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh), který poukázal na překrývání konceptů „důležitého, naléhavého“ projektu (v návrhu) a „důležitého, prioritního investičního“ projektu (který je již součástí Národního energetického generálního plánu – plánu 893).

Návrh na změnu 4 článků za účelem synchronizace s plánováním 893

Podle delegáta Nguyen Thi Thu Ha plán 893 již oznámil zařazení dodatků IA a IB na seznam prioritních projektů. Současný návrh usnesení však jasně nedefinoval, na jaké projekty se tyto projekty vztahují, což klíčové projekty v uhelném, ropném a plynárenském průmyslu vystavuje riziku, že nebudou moci využívat zvláštní mechanismy.

Delegát Národního shromáždění Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) přispěl svými připomínkami k dokončení návrhu usnesení.

Aby se tento nedostatek překonal, navrhl poslanec Národního shromáždění Nguyen Thi Thu Ha doplnit do článků 3, 17, 18 a 24 návrhu větu: „a/nebo Seznam důležitých projektů, prioritní investice v energetickém sektoru v národních sektorových plánech“.

Konkrétně článek 3 a článek 24 doplňují ustanovení, která potvrzují, že projekty na seznamu priorit Národního sektorového plánování přirozeně spadají do působnosti usnesení. Článek 17 umožňuje, aby tyto projekty nemusely podléhat schvalovacím postupům investiční politiky a aby se na ně uplatňovaly zvláštní mechanismy do konce roku 2030.

Delegát Nguyen Thi Thu Ha zdůraznil, že tato integrace vytvoří kompletní právní koridor, který pomůže k okamžité realizaci projektů v oblasti uhlí, ropy a plynu bez čekání na další pokyny a přispěje k zajištění energetické bezpečnosti v souladu s duchem rezoluce 70 politbyra .

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/du-thao-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-nam-2026-2030-de-xuat-tich-hop-danh-muc-quy-hoach-de-thong-qua-la-thuc-hien-duoc-ngay-10398280.html