„Jsou dělníci, kteří ráno pracují pro jednoho šéfa, ale v noci pro jiného.“

Odpoledne 27. května, poté, co Národní shromáždění projednalo řadu kontroverzních bodů návrhu zákona o sociálním pojištění (ve znění pozdějších předpisů), promluvil ministr práce, válečných invalidů a sociálních věcí Dao Ngoc Dung, aby vysvětlil a přijal názory poslanců Národního shromáždění.

Mít plat a zdravotní pojištění v důchodu

Jménem navrhovatelky ministr Dao Ngoc Dung poděkoval delegátům za jejich nadšené komentáře a příspěvky s mnoha důležitými obsahy; navrhovatelka bude koordinovat s hodnotící agenturou, aby plně zohlednila stanoviska a předložila je stálému výboru Národního shromáždění .

Ministr potvrdil, že sociální pojištění je ve Vietnamu stále velmi mladé (pouze 29 let staré), zatímco v jiných zemích světa se tato politika uplatňuje již několik set let. Vietnam má však 8/9 typů sociálního pojištění, které jsou v zásadě dobře rozvinuté a v souladu s mezinárodní praxí.

Podle pana Dunga je tento výsledek dosažen díky pozornosti a účasti celého politického systému, úzkému a efektivnímu vedení a směru obce; podpoře lidí a zaměstnavatelů; úsilí kádrů a zaměstnanců systému sociálního pojištění...

Ministr práce, válečných invalidů a sociálních věcí Dao Ngoc Dung.

Pokud jde o jednorázové dávky sociálního pojištění, ministr Dao Ngoc Dung uvedl, že se jedná o nejcitlivější a zároveň nejsložitější otázku tohoto zákona. Politický základ je velmi pevný, jedná se o usnesení č. 28 ústředního výboru, a tento obsah byl projednáván na dvou zasedáních Národního shromáždění. Největším cílem při jeho navrhování je dosáhnout cíle dlouhodobého sociálního zabezpečení, aby starší lidé měli při odchodu do důchodu plat a zdravotní pojištění.

Druhým je zájem o současný reálný život pracujících, protože část pracujících chce ze sociálního pojištění odstoupit. Důvod není zcela způsoben ekonomickými obtížemi, každý člověk má jiné okolnosti, existují případy, kdy se odhlásí a pak se chtějí znovu zapojit.

Podle pana Dunga toto ustanovení v zákonech jiných zemí neexistuje. Návrh tohoto zákona vychází z potřeb pracujících. Usnesení 93 bylo vydáno v době, kdy zákon o sociálním pojištění z roku 2014 ještě nenabyl účinnosti. Nyní však nelze od usnesení 93 upustit kvůli důsledkům, které z něj vyplývají. Proto je třeba jej zachovat, ale zároveň počítat s dosažením výše uvedených dvou cílů.

Vláda navrhla dvě možnosti a mnohokrát konzultovala s mezinárodními organizacemi, pořádala semináře a vyměňovala si výzkumné výsledky. Existují názory navrhující sloučení obou možností, přičemž ti, kteří platí v současné době, by si nadále užívali stejnou politiku jako v případě možnosti 1, a ti, kteří platí později, by si užívali možnosti 2. Odborníci se však domnívají, že pokud by se obě možnosti zkombinovaly, nevýhody by převážily nad výhodami.

Vláda proto 25. května pokračovala ve vyjadřování se k této otázce a shledala, že neexistuje žádná jiná možnost, a proto nadále předkládala stálému výboru Národního shromáždění návrh, aby si Národní shromáždění vybralo jednu ze dvou možností.

Od 6. zasedání agentura pro přezkum a přípravu návrhů dokumentů vedla rozsáhlé konzultace s dotčenými subjekty. „Přečetl jsem si 5 zpráv z 5 lokalit s nejvyšší mírou jednorázových výběrů pojištění, zejména v jižní a jihovýchodní oblasti, a vidím, že drtivá většina názorů volí možnost 1. Vidím, že jen velmi málo lidí navrhuje možnost 2. Většina pracovníků navrhuje možnost 1,“ řekl pan Dung.

Pan Dung s tím plně souhlasí s tím, že pro omezení jednorázového odebrání sociálního pojištění by měly existovat další podpůrné politiky, jako jsou úvěrové a půjčkové politiky... Tato politika musí být rozhodně k dispozici, ale tato podpůrná politika nemůže být zahrnuta do zákona o pojištění, ale musí být zahrnuta do jiných zákonů a předpisů.

Trh práce se rychle mění.

Druhá otázka se týká skupiny názorů navrhujících posílení politik v oblasti mateřství, nemocenské..., které jsou velmi vhodné, přiměřené, realistické, v souladu s potřebami a je třeba je uznat.

Podle pana Dunga jsme však během procesu tvorby zákona zavedli mnohem pokročilejší a lepší politiky než zákon o sociálním pojištění z roku 2014. Pokud budeme i nadále zvyšovat fond pro mateřské a nemocenské, nelze zaručit současný rozpočet. Proto je v bezprostředním okolí nutné zajistit soulad mezi politikami, dávkami a vyrovnaností fondu, mezi výdaji a příjmy.

Ministr při vysvětlování obsahu týkajícího se rozšíření subjektů účastnících se povinného sociálního pojištění uvedl, že usnesení č. 28 jasně uvádí, že bychom měli usilovat o univerzální, vícevrstvé sociální pojištění. Usnesení č. 42 rovněž uvádí, že do roku 2030 bude pokrytí 60 %, takže rozšíření sociálního pojištění je nevyhnutelné.

Diskusní zasedání k návrhu zákona o sociálním pojištění (ve znění pozdějších předpisů) se setkalo s mnoha připomínkami poslanců Národního shromáždění.

Ministr navrhl, abychom v případě jasných a kvalifikovaných témat okamžitě zakotvili v tomto zákoně. Pro ty, kteří jsou individuálními podnikajícími domácnostmi, bylo na základě konzultací zjištěno, že účast na povinném pojištění je vhodná.

„Navíc na flexibilním a rychle se měnícím trhu práce může člověk dnes vykonávat jednu práci a zítra jinou. Člověk má mnoho různých pracovních vztahů, ráno pracuje pro jednoho šéfa, ale večer pracuje pro jiného šéfa nebo jinou firmu,“ řekl pan Dung a dodal, že návrh delegovat pravomoc k regulaci této záležitosti na stálý výbor Národního shromáždění je vhodnější a flexibilnější.

Pokud jde o obavy delegátů ohledně důvodů, proč byl zrušen koncept nejnižší úrovně důchodu, ministr uvedl, že nejnižší úroveň důchodu v nedávné minulosti byla správná pouze po určité období.

V budoucnu, při rozšiřování krytí, i když bude zrušena nejnižší úroveň důchodu, neznamená to, že se nebudou účastnit další osoby pojištěné na úrovni nižší než je plat. Nejnižší úroveň důchodu je v současné době stanovena na úrovni základního platu, ale pokud zůstane zachována tak, jak je, řada lidí se nebude moci účastnit. Protože pak nebudou mít nárok na účast s minimální mzdou, tak proč nestanovit nižší úroveň, aby se mohli účastnit podle principu nízkých příspěvků, nízkých dávek, se zdravotním pojištěním.

Pokud jde o reformu platů, pan Dung uvedl, že reforma platů se připravuje již více než 20 let. „Nejtěžší na reformě platů je, že nemáme peníze. Tentokrát peníze máme, jsem velmi spokojen s částkou 680 000 miliard dongů, která byla oznámena Národnímu shromáždění. Reforma platů je v současné době jednoznačně nezbytná a naléhavá. Jedná se však o novou otázku, složitou otázku, protože jádrem je vyplácení platu podle pracovní pozice,“ řekl pan Dung.

Podle pana Dunga, pokud chcete platit plat na základě pracovní pozice, musíte si určit pracovní pozici. V tomto případě má pracovní pozice 3 charakteristiky, jako je stabilita, dlouhodobost a pravidelnost.

Pokud jde o reformu platů, ministr uvedl, že pouze navrhuje referenční úroveň, která by nahradila základní plat. Referenční úroveň se v podstatě vypočítává na základě hospodářského růstu nebo příjmů a výdajů. Ačkoli referenční úroveň nahrazuje základní plat, v podstatě s tím není žádný problém .

Zdroj: https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html