Voliči a firmy vysoce oceňují řešení pro zlepšení indexu PCI v Nghe An.

Mechanismy a politiky ke zlepšení investičního a podnikatelského prostředí, odstranění obtíží pro podniky a překonání omezení a ke zlepšení indexu konkurenceschopnosti provincie (PCI), které byly předloženy na 31. zasedání Lidové rady provincie Nghe An, byly voliči i podnikatelskou komunitou sledovány a vysoce oceňovány.

Sledováním průběhu výslechů jsem zjistil, že zpráva předložená ředitelem finančního odboru jasně analyzovala aktuální stav jednotlivých indikátorů indexu PCI provincie Nghe An . Vedoucí představitelé provincie byli velmi vnímaví, velmi oceňující a měli ohledně PCI pravdu.

Provinční lidová rada objasnila důvody nízkých indexů. Vedoucí představitelé provinčních oddělení a poboček připustili, že administrativní postupy jsou složité; uznali, že je třeba zlepšit nízkou složku indexů: neformální náklady, přístup k půdě atd.

Aby se index PCI dále zlepšoval, domnívám se, že provincie potřebuje dále zlepšit využívání informačních technologií, které pomohou dvouúrovňové vládě efektivně a transparentně zlepšit její řídicí a administrativní kapacity a lépe sloužit lidem a firmám. Tím se pomůže lidem a firmám monitorovat a identifikovat korupci, obtěžování, vydírání a důsledně zvýšit publicitu a transparentnost na všech úrovních.

Zaměstnanci Centra pro veřejné správy provincie Nghe An podporují lidi a firmy při vyřizování administrativních postupů. Foto: TL

Za druhé, kromě pokračování institucionální reformy, zkracování a zjednodušování administrativních postupů a podmínek pro investice podniků je nezbytné jasně a transparentně přidělovat a decentralizovat úkoly, aby se zabránilo překrývání. Odtud pak omezit negativitu a pomoci podnikům snížit neoficiální náklady.

Za třetí, zřídit a udržovat efektivní horkou linku pro příjem a vyřizování zpětné vazby od podniků; pravidelně kontrolovat, odhalovat a neprodleně vyřizovat zpětnou vazbu a doporučení od podniků týkající se obtěžování a nutnosti platit neoficiální poplatky. V této otázce musí provincie koordinovat svou činnost s VCCI a obchodními asociacemi prostřednictvím jejich zpětné vazby, aby byla efektivnější.

Zároveň pravidelně trestat kádry, státní úředníky, zaměstnance veřejné správy a příslušné agentury a jednotky za jejich postoje a veřejnou etiku ve službě lidem a podnikům. Rozhodně, přísně a veřejně zasahovat do skupin a jednotlivců, kteří porušují zákon. Pouze železná disciplína může přispět k ukončení této situace.

Při fungování dvouúrovňového modelu místní samosprávy hraje Centrum služeb veřejné správy na úrovni obce důležitou roli při vyřizování administrativních postupů a poskytování veřejných služeb místním obyvatelům a podnikům. Počáteční provoz se však setkal s mnoha obtížemi. Tuto otázku zpochybnili delegáti Provinční lidové rady na schůzi.

Ředitel finančního odboru upřesnil. Žádáme provincii, aby upřednostnila zdroje, investovala do zařízení a vybavení pro provoz center služeb veřejné správy na úrovni obcí, a tím přispěla k lepším službám lidem a podnikům.

Administrativní servisní centra obcí a obvodů v provincii instalují automatické přístroje pro snímání čísel, aby lidé mohli vyřizovat administrativní úkony. Foto: PV

V kontextu rostoucího pracovního zatížení na úrovni obcí je mnoho obsahu stále matoucí, snažíme se dobře sloužit potřebám lidí a podniků. Toto není jen začátek nového organizačního modelu, ale také znamená změnu v myšlení o správě věcí veřejných blíže k lidem, profesionálnější, směrem k transparentní a efektivní správě; tím přispíváme ke zlepšení indexu PCI provincie Nghe An.

Vidím, že v rámci diskuse s otázkami a odpověďmi mnoho delegátů vzneslo také obavy ohledně kvality správní reformy. Tuto otázku objasnili vedoucí představitelé ministerstva financí, ministerstva vnitra, ministerstva zemědělství a životního prostředí a správní rady jihovýchodní ekonomické zóny; zároveň byla navržena řešení pro zlepšení práce na správní reformě v provincii obecně a zejména pro zlepšení indexu PCI.

Řešení navržená vedoucími oddělení a poboček jsou velmi vhodná a v souladu s praktickými požadavky. V souladu s tím jde o rozvoj vědy a techniky, inovace, digitální transformaci, budování elektronické správy, digitální vládnutí; zlepšování kvality veřejných služeb, služby lidem a podnikům. Spolu s tím i vytváření otevřenějšího, příznivějšího a transparentnějšího podnikatelského prostředí pro snížení nákladů pro podniky.

Lidé přicházejí vyřídit administrativní úkony do Centra provinčních služeb veřejné správy. Foto: TL

Přední představitelé odvětví rovněž navrhli konkrétní řešení pro vybudování týmu kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců s dostatečnými kvalitami, schopnostmi a kvalifikací, aby splňovali požadavky na práci ve státním řízení.

Usnesení politbyra č. 39 o „Budování a rozvoji provincie Nghe An do roku 2030 s vizí do roku 2045“ určilo jeden z hlavních úkolů a řešení jako: „Vytvoření průlomů ve správní reformě, zlepšení investičního a podnikatelského prostředí; podpora přitažlivosti a zvýšení efektivity využívání zdrojů pro rozvoj“.

Věřím, že s pevným vedením Provinčního stranického výboru - Lidové rady - Provinčního lidového výboru přispěje úsilí provinčních oddělení, poboček a místních úřadů v oblasti administrativní reformy k tomu, aby se Nghe An stala provincií s rychlým, udržitelným, komplexním, civilizovaným a moderním rozvojem.

Oceňujeme 31. zasedání Lidové rady provincie Nghe An v 18. volebním období 2021–2026 za zpochybnění implementace mechanismů a politik ke zlepšení investičního a podnikatelského prostředí, odstranění obtíží pro podniky, překonání omezení a zlepšení indexu konkurenceschopnosti provincie (PCI).

Je třeba potvrdit, že investiční a podnikatelské prostředí provincie Nghe An se výrazně zlepšilo. V řadě oblastí byly jasně prosazovány mechanismy a politiky ke zlepšení investičního a podnikatelského prostředí, odstranění obtíží pro podniky a zlepšení indexu konkurenceschopnosti provincie (PCI).

Monitorováním zprávy PCI za období 2023–2024 však vidíme, že hodnocení provincie v rámci PCI vykazuje známky zpomalení. Některé složky ukazatelů, jako je přístup k půdě, časové náklady, neformální náklady, spravedlivá hospodářská soutěž a právní instituce, jsou oblasti, které podniky stále považují za obtížné.

Zejména index časových nákladů v roce 2024 se snížil o 0,83 bodu, což je o 7 míst níže a řadí se na 59. místo z 63. provincií a měst. Jedná se o jeden ze dvou nejnižších indexů, které zpochybňovali zainteresovaní delegáti, a ředitel ministerstva financí jasně odpověděl s uvedením důvodů; zároveň poskytl klíčová řešení. Mezi ně patří řešení pro aplikaci informačních technologií, zavedení efektivního procesu zpracování administrativních postupů, mechanismus pro sledování plnění povinností úředníků a státních zaměstnanců a také zkrácení doby pro inspekce a zkoumání.

Prostřednictvím diskuse o otázkách a odpovědích oceňujeme úsilí provincie o zlepšení transparentnosti – tento index se v současné době umísťuje v první desítce celostátních žebříčků. Politiky na podporu podniků a propojení vzdělávání a pracovních sil také zaznamenávají pozitivní změny. Tento pokrok ukazuje správnou orientaci a odhodlání administrativní reformy provincie Nghe An. Zejména oceňujeme důsledné řízení provincie bez diskriminace na základě typu nebo rozsahu podnikání.

Pro další zlepšování indexu PCI doporučujeme provincii 3 prioritní směry: Zlepšit účinnost boje proti korupci, snížit neformální náklady prostřednictvím transparentního mechanismu reflexe. Zajistit synchronizaci od provinční úrovně až po místní úroveň při implementaci pokynů; Zprůhlednit pozemkové řízení, podporovat online veřejné služby; Doufáme v pravidelný dialog, který by společně odstranil potíže a podstatně zlepšil index PCI.

Zdroj: https://baonghean.vn/cu-tri-doanh-nghiep-danh-gia-cao-nhung-giai-phap-cai-thien-chi-so-pci-cua-nghe-an-10302005.html