Delegáti navrhli zvážit přezkoumání a schválení zákonů v jednom zasedání.

Mnoho delegátů navrhlo přezkoumat zaměření návrhů zákonů a usnesení, které budou v zásadě projednávány a schvalovány na jednom zasedání. Ve skutečnosti se k mnoha návrhům zákonů, které jsou předloženy Národnímu shromáždění, stále přikládá mnoho odlišných názorů.

V pokračování programu 9. mimořádného zasedání projednalo Národní shromáždění 13. února odpoledne v zasedací síni návrh zákona o vyhlašování právních listin (ve znění pozdějších předpisů).

V průběhu diskuse se mnoho delegátů stále lišilo v názorech na proces přezkumu a schvalování návrhů zákonů Národním shromážděním, včetně toho, že návrhy zákonů a usnesení budou v zásadě projednávány a schvalovány v jednom zasedání.

Pohled na parlament odpoledne 13. února.

Delegátka Nguyen Thi Viet Nga (delegace Hai Duong ) vyjádřila svůj hluboký souhlas s mnoha novými změnami a doplněními v návrhu předloženém Národnímu shromáždění, které přispějí ke zlepšení kvality právních dokumentů vydávaných v nadcházejícím období.

V komentáři k nařízení o postupu pro projednávání a schvalování návrhu zákona, kdy článek 40 návrhu stanoví, že základní postup pro projednávání a schvalování zákona probíhá v rámci jednoho zasedání, delegát Nguyen Thi Viet Nga uvedl, že je nutné další projednání.

Ve skutečnosti se mnoho návrhů zákonů, i přes velmi důkladný konzultační proces, stále setkává s mnoha odlišnými názory, když jsou předloženy Národnímu shromáždění k připomínkám.

Pečlivé projednání návrhů zákonů ve dvou nebo více zasedáních je nezbytným opatřením při tvorbě zákonů, zejména pokud je naším cílem vytvářet zákony s vysokou stabilitou a předvídatelností.

Delegát Nguyen Thi Viet Nga (delegace Hai Duong) promluvil v parlamentu odpoledne 13. února.

„Pokud budeme příliš spěchat, bude pro nás obtížné to udělat důkladně a ovlivní to kvalitu schválených dokumentů,“ navrhl ruský delegát a doporučil zachovat běžný proces projednávání a schvalování zákonů ve dvou zasedáních, jako je tomu v současnosti. V nezbytných případech by měly být vypracovány předpisy pro tvorbu zákonů podle zkráceného postupu.

Delegát Pham Van Hoa (delegace Dong Thap ) souhlasil s výše uvedeným názorem a uvedl, že zavedení procesu v rámci jednoho zasedání značně omezuje právo delegátů Národního shromáždění účastnit se zasedání a přispívat svými nápady.

Proto podle něj implementace procesu jednoho zasedání vyžaduje konzultace a reference a také to, jak přimět poslance Národního shromáždění, aby se více účastnili a vyjadřovali.

„Jak může návrh zákona po schválení dosáhnout vysokého konsensu a souhlasu v Národním shromáždění?“ vyjádřil svůj názor delegát.

Delegát Pham Van Hoa (delegace Dong Thap) promluvil a přispěl svými nápady.

Mezitím delegát Tran Van Khai (delegace Ha Nam) analyzoval výhody, které plynou z toho, když Národní shromáždění projednává a schvaluje návrhy zákonů, nařízení a usnesení v jednom zasedání namísto dvou zasedání jako dříve, s výjimkou některých zvláštních případů.

Podle něj, pokud Národní shromáždění návrh schválí, bude to obrovská a přelomová změna, jejímž cílem bude urychlit proces tvorby zákonů v souladu s praktickými požadavky a také s požadavky právní a administrativní reformy.

Delegát Tran Van Khai (delegace Ha Nam) přispěl v parlamentu svými názory.

„Zvláštní přístup spočívá ve vytvoření flexibility a včasnosti při úpravě politik v souladu s naléhavými právními projekty, které vyžadují rychlou reakci na realitu. Zároveň snižuje riziko pomalého vydávání právních dokumentů, které ovlivňují celkové řízení a správu země.“

Nicméně, když je zákon schválen na zasedání, představuje to také problémy a je třeba se jimi zabývat. Je nutné jasně definovat kritéria pro proces přezkumu na zasedání.

„Zároveň je nutné posílit odpovědnost navrhovatelů a hodnotících agentur. Ministerstvo spravedlnosti musí převzít primární odpovědnost za přezkum a posouzení dopadu před předložením Národnímu shromáždění,“ uvedl delegát.

Ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh vysvětlil a přijal stanoviska delegátů.

Na konci diskuse ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh přijal a objasnil obsah vznesený delegáty Národního shromáždění.

Podle ministra je řešení institucionálních úzkých míst velmi důležité. Nové body v návrhu zákona o vyhlašování právních listin (ve znění pozdějších předpisů) přispějí k odstranění těchto úzkých míst.

Ministryně Nguyen Hai Ninh k objasnění obsahu prohlášení delegáta o tomto procesu uvedla: V tomto návrhu zákona byl zásadně změněn proces vypracovávání právních dokumentů.

Vláda je orgán, který rozhoduje o politikách, jež slouží jako základ pro návrhy zákonů předkládaných Národnímu shromáždění.

„Úlohou vlády je nyní převzít odpovědnost až do konce, takže až vláda uvidí, že podmínky a kvalita jsou dostatečné, předloží to Národnímu shromáždění.“

„V případě, že je návrh zákona předložen Národnímu shromáždění a Národní shromáždění shledá, že nesplňuje podmínky pro schválení, může být schválen i v následujících zasedáních. To znamená, že v zásadě může být schválen v jednom zasedání, ale pokud nebude splňovat podmínky, může být schválen i v příštím zasedání,“ vysvětlila dále ministryně Ninh.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm