Prostřednictvím zákonů v oblasti financí, zemědělství a životního prostředí.

V určitých případech hradí náklady na bankrot státní rozpočet.

Popisek fotografie — Národní shromáždění hlasovalo pro schválení novely zákona o bankrotu. Foto: Doan Tan/TTXVN

Národní shromáždění schválilo zákon o rehabilitaci a bankrotu podniků 425 hlasy pro, což představuje 89,85 % z celkového počtu poslanců Národního shromáždění. Zákon, který obsahuje 88 článků a je účinný od 1. března 2026, stanoví zásady, postupy a procesy pro řešení případů rehabilitace a bankrotu podniků a družstev; povinnosti a pravomoci osob provádějících rehabilitační a bankrotové řízení; a práva a povinnosti osob účastnících se rehabilitačního a bankrotového řízení.

Při řešení případů sanace a bankrotu podniků a družstev se použije zákon o rehabilitaci a bankrotu; v případech, kdy tento zákon nestanoví zvláštní ustanovení, se použijí ustanovení příslušných zákonů. Ustanovení o rehabilitačních postupech a zjednodušených rehabilitačních postupech v tomto zákoně se nevztahují na úvěrové instituce, pojišťovny ani zajišťovny.

Ve zprávě o přijetí, revizi a vysvětlení návrhu zákona člen stálého výboru Národního shromáždění Phan Van Mai uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění v souladu s většinovým názorem poslanců Národního shromáždění přijímá a reviduje název zákona na „Zákon o bankrotu a ozdravném řízení“.

Pokud jde o případ, kdy státní rozpočet garantuje náklady konkurzního řízení a poskytuje zálohu na náklady konkurzního řízení (článek 20), praktické zkušenosti s řešením konkurzních případů u lidových soudů ukazují, že náklady konkurzního řízení, pokud jsou garantovány státním rozpočtem, nejsou významné. Zákon o konkurzním řízení z roku 2014 (současný zákon) dále stanoví, že záloha na náklady konkurzního řízení není vyžadována (osvobození) v případech, kdy je žadatelem o zahájení konkurzního řízení zaměstnanec, odborová organizace nebo kdy podnik nebo družstvo již nemá majetek. Zákon o konkurzním řízení z roku 2014 však nespecifikuje zdroj financování pro garantování záloh na náklady konkurzního řízení v těchto osvobozených případech, což vede k úzkému hrdlu v řešení konkurzních případů z důvodu nedostatku finančních prostředků na pokrytí nákladů konkurzního řízení.

Aby se řešily praktické obtíže při určování zdroje úhrady nákladů konkurzního řízení v případech, kdy se nevyžaduje záloha na náklady konkurzního řízení (osvobození), byl revidován článek 20 bod 3 návrhu zákona tak, aby bylo zajištěno, že záloha na náklady konkurzního řízení bude garantována ze státního rozpočtu v případech, kdy je žadatelem o zahájení konkurzního řízení zaměstnanec, odborová organizace, daňový úřad, agentura sociálního zabezpečení nebo v případech, kdy podnik nebo družstvo již nemá majetek (nebo má majetek, ale nemůže jej zpeněžit nebo získat zpět, nebo má majetek, ale nestačí k úhradě zálohy na náklady konkurzního řízení). V tomto případě bude záloha na náklady konkurzního řízení okamžitě vrácena do státního rozpočtu po prodeji majetku podniku nebo družstva.

Domácnosti s ročním obratem 500 milionů VND nebo méně nepodléhají dani z přidané hodnoty.

Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dani z přidané hodnoty, byl schválen Národním shromážděním 421 hlasy pro, což představuje 89,01 % z celkového počtu poslanců Národního shromáždění.

Zákon se skládá ze dvou článků a nabude účinnosti 1. ledna 2026. Zákon mění a doplňuje odstavec 1, článek 5 týkající se položek osvobozených od daně takto: „Produkty plodin, lesních porostů, hospodářských zvířat, akvakultury a rybolovu, které nebyly zpracovány na jiné produkty nebo prošly pouze základním zpracováním, vyrobené a prodávané samotnými organizacemi a jednotlivci a ve fázi dovozu. Podniky, družstva a družstevní svazy, které nakupují nezpracované plodiny, lesní porosty, hospodářská zvířata, akvakulturu a produkty rybolovu, které prošly pouze základním zpracováním, a prodávají je jiným podnikům, družstvům a družstevním svazům, nejsou povinny přiznat ani odvést daň z přidané hodnoty, ale mají nárok na odpočet daně z přidané hodnoty na vstupu.“

Článek 5, odstavec 25, stanoví, že od daně jsou osvobozeny tyto položky: zboží a služby domácností a fyzických osob zapojených do výroby a podnikání s ročním příjmem 500 milionů VND nebo méně; aktiva prodaná organizacemi a fyzickými osobami, které nepodnikají a nepodléhají dani z přidané hodnoty; zboží z národních rezerv prodané agenturou národních rezerv; a poplatky a úhrady stanovené zákonem o poplatcích a úhradách.

Zákon ruší ustanovení, které vyžadovalo, aby podniky, které mají nárok na vrácení daně, splňovaly podmínku, že prodávající přiznal a zaplatil daň z přidané hodnoty, jak je předepsáno u faktur vystavených podniku žádajícímu o vrácení daně (článek c, bod 9, článek 15).

Dříve jménem premiéra ministr financí Nguyen Van Thang předložil zprávu, která vysvětluje, schvaluje a reviduje návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dani z přidané hodnoty. Uvedl, že po obdržení zpětné vazby od delegátů a revizních stanovisek vláda poskytla doplňující informace o posouzení dopadů, včetně zprávy o procentuálním podílu žádostí o vrácení daně podle stávajících předpisů. Zrušení tohoto nařízení přispívá ke zkrácení doby pro vrácení daně pro podniky a zajišťuje řádnou odpovědnost a oddělená práva kupujícího i prodávajícího. Vrácení daně bude prováděno jednotně v souladu s ustanoveními zákona o správě daní, který nedávno schválilo Národní shromáždění, čímž je zajištěna efektivita a důslednost.

Řešení 20 „prospělých“ a jasně definovaných úzkých míst v 9 zákonech v oblasti zemědělství a životního prostředí.

Také ráno 11. prosince stisklo tlačítko pro schválení zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků 15 zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí (což představuje 89,64 % z celkového počtu delegátů Národního shromáždění).

Ministr zemědělství a životního prostředí Tran Duc Thang při prezentaci zprávy, vysvětlování návrhu zákona, přijímání zpětné vazby a revizi návrhu zákona uvedl, že v poslední době se objevila řada překážek, úzkých míst a problémů, které je třeba neprodleně řešit, aby se podpořil socioekonomický rozvoj a zlepšila se účinnost a účinnost zemědělského a environmentálního řízení. Cílem vypracování návrhu zákona je zaměření se na odstranění právních „úzkých míst“ a „úzkých míst“ vyplývajících z praxe, rychlé navrhování řešení nově vznikajících problémů a nedostatků, zejména těch, které se týkají hospodářského rozvoje, s cílem dosáhnout 8% růstu v roce 2025 a „dvouciferného“ růstu v budoucnu, spolu s řešením otázek souvisejících s restrukturalizací a organizací dvoustupňového aparátu místní samosprávy.

V reakci na názor, že oblast působnosti zákona je poměrně široká, se navrhuje zvážit uplatnění usnesení Národního shromáždění č. 206/2025/QH15 o zvláštních mechanismech pro řešení obtíží a překážek vyplývajících z právních ustanovení, které by vládě umožnilo vydávat usnesení k řešení obtíží a překážek způsobených právními ustanoveními namísto změny nebo doplnění zákona. Vláda k této záležitosti informuje a objasňuje následující: Návrh zákona mění a doplňuje 15 zákonů, ale obsah změn a doplňků těchto 15 zákonů se zaměřuje na úpravu a omezení na tři hlavní skupiny otázek (organizační restrukturalizace; reforma správního řízení, investiční a obchodní podmínky; úzká místa), přičemž se primárně zaměřuje na organizační restrukturalizaci a zároveň řeší 20 již existujících úzkých míst v 9 zákonech s cílem zajistit jejich okamžité řešení v roce 2025. Oddělení řešení těchto 20 úzkých míst, které má být provedeno podle usnesení č. 206/2025/QH15, by vedlo k 9 samostatným usnesením o řešení úzkých míst, což je nevhodné.

Pokud jde o uplatňování mechanismu uvedeného v usnesení č. 206/2025/QH15, navrhovatel identifikoval dva zákony s překážkami, které je třeba řešit, a předložil vládě dvě usnesení k řešení překážek způsobených právními předpisy v oblasti zemědělství a životního prostředí, jak je stanoveno v usnesení č. 206/2025/QH15, a to: usnesení vlády č. 66.3/2025/NQ-CP o řešení a nakládání s překážkami při realizaci projektů v období, kdy Národní územní plán na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 dosud nebyl schválen k úpravě; usnesení vlády č. 66.4/2025/NQ-CP vyhlašuje specifické mechanismy a politiky k řešení obtíží při provádění zákona o geologii a nerostných surovinách z roku 2024. Řešení překážek a úzkých míst v návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje 15 zákonů, se dále provádí vydáním právních normativních dokumentů, jak je stanoveno v bodě b, odstavci 1, článku usnesení č. 206/2025/QH15.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-cac-luat-trong-linh-vuc-tai-chinh-nong-nghiep-va-moi-truong-20251211141215602.htm