Návrh na zachování velkých a renomovaných tiskových značek
Delegát Tran Hoang Ngan (delegace Ho Či Minova Města) v diskusi na zasedání skupiny odpoledne 23. října zhodnotil, že vietnamský revoluční tisk v poslední době plnil své politické úkoly velmi dobře a efektivně. Revoluční tisk je spojován s cílem národního osvobození, budováním a obranou vlasti; je velmi důležitým informačním prostředkem – nejdůležitějším z nich je orientace a vedení informací a je fórem pro lid.
„Při získávání veřejného mínění při tvorbě politických zpráv a dokumentů tisk přispívá k propagandě; mnoho příspěvků lidí je pro nás velmi důležitými informacemi pro šíření politik, směrnic a rozvojových strategií. Zejména tisk považujeme za důležitou ideologickou zbraň strany a státu a čím více zbraní, tím modernější a profesionálnější, tím lépe,“ uvedl delegát Tran Hoang Ngan.
Souhlasíc s komplexní novelou zákona o tisku, delegát delegace z Ho Či Minova Města podpořil Národní shromáždění , aby zákon brzy schválilo a uvedlo ho v platnost, spolu s konkrétními dekrety a oběžníky, aby po schválení Národním shromáždění mohl zákon vstoupit v platnost, protože zákon obsahuje mnoho ustanovení, která jsou vládě svěřena k podrobným regulacím.
Delegát Tran Hoang Ngan navrhl jasnější pravidla pro tiskové agentury. Konkrétně článek 16 bodu 6 stanoví: „Klíčová multimediální mediální agentura je tisková agentura s mnoha typy tiskových a přidružených tiskových agentur; má specifický finanční mechanismus; je zřízena v souladu se strategií rozvoje a řízení tiskového systému schválenou premiérem.“
Delegát Tran Hoang Ngan navrhl doplnit předpisy o podmínkách pro zřizování klíčových multimediálních tiskových agentur, protože se jedná o populární typ světového tisku. „Konkrétně v hlavním městě Hanoji nebo Ho Či Minově Městě a některých dalších provinciích, pokud jsou splněny podmínky, mohou být zřizovány klíčové multimediální mediální agentury. Zároveň se doporučuje zachovat velké tiskové značky, které mají u čtenářů prestiž,“ navrhl delegát Tran Hoang Ngan.
Na základě zkušeností z více než 50 let vývoje tisku po znovusjednocení země prohlásil delegát Národního shromáždění Phan Thi Thanh Phuong (delegace Ho Či Minova Města), že by měly existovat samostatné předpisy podle modelu „hlavní multimediální tiskové agentury“ nebo „speciální tiskové agentury“.
Delegát Národního shromáždění Phan Thi Thanh Phuong citoval mnoho novin v Hanoji a Ho Či Minově Městě, které sice pod místní správou dosáhly statusu národní značky, mají velkou prestiž a vliv. Mnoho agentur nejenže dobře odvádí informační úkoly, ale také efektivně organizuje společenské a charitativní aktivity a vytváří tak hluboký dojem v komunitě.
Delegát Phan Thi Thanh Phuong zdůraznil, že pokud budou prováděny pouze mechanické fúze bez ohledu na značku, historii a finanční autonomii těchto novin, neúmyslně se ztratí cenné hodnoty a ovlivní se účinnost sociálních informací. Delegát dále navrhl jasně stanovit kritéria pro určení speciálních tiskových agentur, včetně: minimální doby provozu 20–30 let; dodržování principů, cílů, zákonů a politické orientace strany; finanční autonomie; prestiže a společenského vlivu v tuzemsku i v zahraničí.
Řídicí orgán, jako je Městský výbor strany nebo Lidový výbor Hanoje nebo Ho Či Minova Města, bude odpovědný za politickou orientaci, ale umožní tiskové agentuře fungovat nezávisle z hlediska profese a financí pod dohledem Ústřední agentury pro správu tisku.
Podle delegáta Phan Thi Thanh Phuonga je spolu se silným procesem digitální transformace nezbytné brzy mít právní rámec pro model „tiskové skupiny“ nebo „multimediálního klíčového tiskového mediálního komplexu“. Tento model umožňuje strategické propojení mezi tiskovými agenturami a sdílení infrastruktury, dat a zdrojů pro tvorbu obsahu v souladu s moderními rozvojovými trendy.
„Hanoj a Ho Či Minovo Město mají dostatek kapacity a personálu, aby se staly tiskovými a mediálními centry severních a jižních regionů,“ uvedl delegát Phan Thi Thanh Phuong. Delegát proto doporučil, aby Národní shromáždění prozkoumalo specifický mechanismus pro tato dvě velká města, který by umožnil pilotní model multimediálního tiskového a mediálního komplexu.
Delegát Hoang Duc Thang (delegace Quang Tri) s náměty na zdokonalení předpisů podle modelu tiskových agentur navrhl, aby návrh zákona zvážil a doplnil samostatné předpisy podle modelu hlavní multimediální mediální agentury, podobné stávajícím typům tisku, a zároveň pověřil vládu podrobnou specifikací organizace a fungování tohoto modelu.
Podle delegáta se jedná o nový model, který byl ve Vietnamu použit poprvé a vyžaduje jasný právní rámec pro určení postavení, funkcí, úkolů, pravomocí, operačních mechanismů, zdrojů a odpovědností za řízení. Samostatná ustanovení zákona vytvoří úplný právní základ a zároveň zajistí flexibilitu při pověřování vlády poskytováním podrobných pokynů v souladu s rychlým rozvojem multiplatformní komunikace.
Kromě toho je nutné doplnit předpisy o přiměřeném poměru obsahu boje proti negativitě, a to vedle zásad pro zajištění informační orientace, zachování propagandistických cílů, vyhýbání se komercializaci, senzacechtivosti nebo nadměrnému zneužívání negativních témat. Toto nařízení potvrzuje roli společenského dohledu nad tiskem a posiluje společenskou odpovědnost a státní řízení tiskových aktivit v současném období.
Vytvořit podmínky pro tiskové agentury, aby měly další zdroje příjmů
Delegát Nguyen Thi Tuyet Nga (delegace Quang Tri) se znepokojením ohledně předpisů týkajících se ekonomiky tisku uvedl, že návrh zákona doplňuje a dokončuje řadu předpisů s cílem vytvořit podmínky pro to, aby tiskové agentury měly více zdrojů příjmů a odstranily se potíže s jejich provozem, jako například: příjem investic a finanční podpory od státu; rozšíření zdrojů příjmů tiskových agentur; předpisy o sdružování, spolupráci... předpisy o reklamě.
Tato nařízení jsou však stále obecná; chybí specifická nařízení týkající se veřejných investic a mechanismu autonomie (odstavec 3, článek 10). Zejména by měla existovat specifická pravidla, jak se vyhnout zneužívání nebo komercializaci tisku, jako jsou nařízení týkající se příjmů z obchodních činností, služeb a propojení tiskových agentur, jednotek v rámci tiskových agentur, příjmů z poskytování veřejných kariérních služeb přidělených, objednaných a nabízených příslušnými orgány.
Zároveň je nutné prostudovat a doplnit předpisy týkající se propojení s přeshraničními platformami, které mohou generovat vysoké příjmy; doplnit předpisy o rozsahu propojení tak, aby byla zajištěna autorská práva a nezávislost tisku. Na tomto základě bude vláda pověřena podrobnou specifikací tohoto obsahu, aby byla zajištěna proveditelnost při implementaci.
.jpg)
V diskusi o mechanismu autonomie a konceptu tiskové ekonomiky delegáti Nguyen Ngoc Son a Nguyen Thi Viet Nga (delegace Hai Phong) uvedli, že je nutné jasně definovat „tiskovou ekonomiku“ a mechanismus podpory ze strany státu. Delegát Nguyen Ngoc Son konkrétně poukázal na to, že návrh zákona nezmiňuje koncept „tiskové ekonomiky“, ačkoli rozhodnutí předsedy vlády č. 362 o schválení Národního plánu rozvoje a řízení tisku do roku 2025 tuto otázku nastolilo. Podle delegáta zákon uznává pouze „hospodářské činnosti tisku“, absence jasné právní definice učiní mechanismus autonomie „nereálným“.
Delegát Nguyen Thi Viet Nga rovněž uvedl, že koncept „tiskové ekonomiky“ je stále obecný, a doporučil prostudovat mechanismus „Fondu pro rozvoj tisku“ (s odkazem na francouzský model) na podporu tiskových agentur při plnění politických úkolů, obsluze odlehlých a izolovaných oblastí a podpoře digitální transformace.
Delegát Nguyen Ngoc Son k této otázce přidal svůj názor a navrhl, aby se návrhový výbor zabýval mechanismem podpory ze státního rozpočtu, zejména z kapitálového zdroje „veřejných investic“ pro tiskové agentury na modernizaci jejich zařízení a infrastruktury. Je však nutné provést pečlivé přezkoumání, aby se předešlo rozporům se zákonem o veřejných investicích a zákonem o rozpočtu.
Tváří v tvář trendu digitální transformace delegát Do Tien Sy (delegace Hung Yen) navrhl, že je nutné objasnit nové koncepty, nebo odvážně přidat pátý typ žurnalistiky, „multimediální, multiplatformní žurnalistiku“, aby přesně odrážela skutečnost, že elektronické noviny dnes integrují jak audio (podcast), tak video (livestream).
Předseda Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh při prezentaci zprávy o přezkumu návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) uvedl, že výbor souhlasí s doplněním předpisů o „klíčových multimediálních mediálních agenturách“.
Existují však názory, že kromě 6 tiskových agentur identifikovaných podle rozhodnutí předsedy vlády č. 362 z roku 2019 o schválení národního plánu rozvoje a řízení tisku do roku 2025 je nutné zvážit přidání klíčových multimediálních tiskových agentur v některých lokalitách nebo některých jednotek, které si vybudovaly prestiž a mají určité postavení v tiskových aktivitách.
Předseda Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh uvedl, že pokud jde o obsah týkající se „ekonomiky tisku“, kontrolní agentura podporuje nařízení, která vytvářejí podmínky pro to, aby tiskové agentury měly více zdrojů příjmů, a zvyšují finanční zdroje s cílem zajistit a zlepšit kvalitu provozu, jak je uvedeno v návrhu zákona.
Doporučuje se však pokračovat ve výzkumu, doplňování a objasňování konceptu „tiskové ekonomiky“ a předpisů týkajících se veřejných investic, mechanismu autonomie a předpisů týkajících se příjmů z obchodní činnosti tiskových agentur.
Delegát Bui Hoai Son (hanojská delegace) uvedl, že jedním z hlavních trendů současnosti je decentralizace, delegování pravomocí a zefektivnění aparátu. Návrh zákona stanoví, že provinční lidový výbor je odpovědný za státní řízení místního tisku, ale je nutné vyjasnit pravomoci a koordinační odpovědnost provinčního lidového výboru při řízení zastupitelských kanceláří a rezidentních reportérů ústředního tisku.
Spolu s tím je nutné prostudovat a rozšířit práva obcí při udělování licencí řadě publikací, příloh a sloupků; zároveň posílit odpovědnost za kontrolu a dohled nad tiskovou činností v dané lokalitě. „To pomůže tisku být úzce propojen s životy lidí, přesně odrážet realitu a zároveň snížit zátěž ústředních řídicích orgánů,“ navrhl delegát... Delegát Bui Hoai Son dále uvedl, že návrh zákona nejen vytváří právní rámec pro tiskovou činnost, ale také připravuje cestu pro rozvoj tisku jako moderního kulturního průmyslu...
Zdroj: https://hanoimoi.vn/national-delegates-discussion-on-the-law-of-newspapers-suading-to-supplement-the-legal-frame-for-the-model-of-multi-media-advanced-media-newspapers-in-hanoimoi-va-tp-ho-chi-minh-721092.html
![[Fotografie] Výbory ústředních stranických orgánů shrnují plnění usnesení č. 18-NQ/TW a směřování sjezdu strany](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761545645968_ndo_br_1-jpg.webp)
![[Fotografie] Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man přijal předsedu Sněmovny reprezentantů Uzbekistánu Nuriddina Ismoilova](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761542647910_bnd-2610-jpg.webp)
![[Fotografie] Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man přijal předsedu Sněmovny reprezentantů Uzbekistánu Nuriddina Ismoilova](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/27/1761542647910_bnd-2610-jpg.webp)
Komentář (0)