Generál Phan Van Giang představil návrh pozměňovacích návrhů,...

Ráno 11. června, v pokračování programu devátého zasedání, pod vedením předsedy Národního shromáždění Tran Thanh Mana, si Národní shromáždění vyslechlo prezentaci a ověřovací zprávu k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o národní obraně; zákona o důstojnících Lidové armády; zákona o profesionálních vojácích, dělnících a státních úřednících národní obrany; zákona o vojenské službě; zákona o vietnamské pohraniční stráži; zákona o lidové protivzdušné obraně; zákona o záložních mobilizačních silách; zákona o civilní obraně; zákona o řízení a ochraně obranných staveb a vojenských zón; zákona o milicích a silách sebeobrany; a zákona o vzdělávání v oblasti národní obrany a bezpečnosti.

Na zasedání jménem vlády předložil návrh zákona generál Phan Van Giang , člen politického byra, zástupce tajemníka Ústřední vojenské komise a ministr národní obrany .

Zasedání se účastní generální tajemníkTo Lam a delegáti.

Podle generála Phana Van Gianga má novela a doplnění zákonů za cíl rychle a plně institucionalizovat politiku a směry uvedené v dokumentech a usneseních strany, závěrech politbyra a sekretariátu, ustanoveních ústavy a zákoně o organizaci místní samosprávy (ve znění pozdějších předpisů) týkajících se přeskupení a reorganizace správních jednotek na všech úrovních.

Návrh zákona se skládá z 12 článků, z nichž 11 článků pozměňuje a doplňuje 11 zákonů, a 1 článku o dni účinnosti.

Návrh zákona se zaměřuje na změnu a doplnění několika článků týkajících se postavení, role, pravomocí, funkcí a úkolů v oblasti obrany a obrany v souvislosti s organizací dvoustupňových místních samospráv, aby byla zajištěna soulad s ustanoveními Ústavy, zákona o organizaci místních samospráv (ve znění pozdějších předpisů) a dalších příslušných právních předpisů.

Pokud jde o změnu a doplnění některých ustanovení zákona o národní obraně, týkajících se reorganizace aparátu politického systému týkající se dvoustupňové struktury místní samosprávy, byly provedeny změny a doplnění několika bodů a ustanovení ve třech článcích (článek 9, článek 21, článek 22), jako například: Definování výstavby regionální obrany a výstavby komunální úrovně jako základu pro místní ochranu; vydávání zákazu vycházení provinčním lidovým výborem v jedné nebo více lokalitách na úrovni obce a vydávání zákazu vycházení lidovým výborem na úrovni obce v jedné nebo více oblastech v rámci jeho jurisdikce.

Generál Phan Van Giang, člen politického byra, zástupce tajemníka Ústřední vojenské komise a ministr národní obrany, představuje návrh zákona. Foto: TRONG HAI

Pokud jde o změnu a doplnění některých ustanovení zákona o důstojnících Vietnamské lidové armády , byly provedeny změny a doplnění několika bodů a ustanovení ve dvou článcích (článek 11 a článek 40), jako například: Zrušení některých pozic velitele, politického komisaře Velitelství provinční pohraniční stráže, zástupce velitele, zástupce politického komisaře Velitelství provinční pohraniční stráže, velitele, politického důstojníka Okresního vojenského velení, zástupce velitele, zástupce politického důstojníka Okresního vojenského velení za účelem zajištění souladu s projektem Ústřední vojenské komise č. 839-DA/QUTW ze dne 25. dubna 2025 o pokračování reorganizace místních vojenských organizací tak, aby byly „štíhlé, efektivní a silné“ a splňovaly požadavky mise v nové situaci.

Předseda zemského lidového výboru je dále pověřen rozhodováním o náboru záložních důstojníků k výcviku a odvodu záložních důstojníků do aktivní služby, jakož i o výcviku a prověrkách mobilizace a bojové připravenosti záložních úředníků, státních zaměstnanců a poddůstojníků s bydlištěm v dané lokalitě.

Pokud jde o změnu a doplnění některých ustanovení zákona o profesionálních vojácích, dělnících a státních úřednících národní obrany , mění se a doplňuje jeden článek (článek 27), čímž se přenáší pravomoc z velitele okresního vojenského velitelství na velitele regionálního obranného velitelství rozhodovat o propuštění záložních profesionálních vojáků, kteří dosáhli věkové hranice nebo již nejsou dostatečně zdraví pro službu v kategorii záloh, jelikož již neexistuje úroveň okresu.

Pokud jde o změny a doplnění některých ustanovení zákona o vojenské službě , změny, doplnění a zrušení některých bodů a ustanovení v 18 článcích zahrnují: Přenesení pravomocí z okresní na provinční úroveň pro úkoly, jako je: Zřízení Rady pro zdravotní prohlídky vojenské služby; rozhodování o seznamu občanů povolaných k vojenské službě, kteří vykonávají službu v Lidové veřejné bezpečnosti, a o seznamu osob dočasně odložených nebo osvobozených od vojenské služby; oceňování občanů, kteří dokončili vojenskou službu v době míru; a organizace předávání vojsk jednotkám (slavnostní předání vojsk se koná v Regionálním obranném velitelství).

Kromě toho byla pravomoc z úrovně okresu převedena na úroveň obce pro určité úkoly: kontrolu zdravotního stavu záložních poddůstojníků a vojáků; vydávání předvolání jednotlivým občanům k: první registraci k vojenské službě, předběžnému výběru a lékařské prohlídce pro vojenskou službu, odvodu a službě v Lidových silách veřejné bezpečnosti.

Pravomoc vojenského velení na úrovni okresu je přenesena na regionální velení obrany, které rozhoduje o: vyřazení záložních poddůstojníků a vojáků ze seznamu vojenské služby, jejich propuštění ze služby a převzetí hlavní odpovědnosti za organizaci slavnostního předání vojsk a přijetí poddůstojníků a vojáků, kteří ukončili aktivní službu…

Pokud jde o změny a doplnění některých ustanovení zákona o vietnamské pohraniční stráži, byly provedeny změny a doplnění několika bodů a ustanovení v 5 článcích, například: Doplnění ustanovení o budování pohraničních obranných pásem; Stanovení, že velení pohraniční stráže rozhoduje o omezení nebo dočasném pozastavení činností v pohraničních oblastech, které spravuje; Stanovení, že velitel provinčního vojenského velení navrhuje předsedovi provinčního lidového výboru rozhodnutí o omezení nebo dočasném pozastavení přechodů hranic.

Pokud jde o změny a doplnění některých ustanovení zákona o protivzdušné obraně lidu , byly provedeny změny a doplnění několika bodů a ustanovení v 11 článcích, jako například: Stanovení klíčových oblastí pro protivzdušnou obranu lidu na úrovni obce; Přenesení odpovědnosti za velení protivzdušné obrany lidu z velitele okresního vojenského velitelství na velitele regionálního obranného velitelství při řízení a plnění úkolů protivzdušné obrany lidu, jelikož okresní úroveň již neexistuje.

Kromě toho jsou odpovědnosti velitele regionálního obranného velitelství a velitele vojenského velitelství na úrovni obcí doplněny o pravomoc nařídit potlačení a dočasné zadržení bezpilotních letadel a dalších létajících prostředků v rámci jejich jurisdikce.

Pokud jde o změny a doplnění některých ustanovení zákona o záložních mobilizačních silách , některé body a ustanovení ve 13 článcích byly pozměněny, doplněny nebo zrušeny, například: převod pravomoci registrovat vlastnictví plavidel vnitrozemské plavby a silničních motorových vozidel... z okresního lidového výboru na provinční lidový výbor; a převod pravomoci z okresní úrovně na obecní úroveň při budování záložních mobilizačních sil podle cílů stanovených předsedou provinčního lidového výboru.

Delegáti účastnící se zasedání.

Zároveň předpisy stanoví převod pravomocí pro organizaci aktivit pro záložní vojáky zastávající velitelské funkce v záložních mobilizačních jednotkách z okresního lidového výboru na regionální obranné velitelství; a převod některých úkolů z předsedy okresního lidového výboru na provinční lidový výbor nebo regionální obranné velitelství při shromažďování, přepravě a předávání záložních mobilizačních sil.

Pokud jde o změny a doplnění některých ustanovení zákona o civilní obraně, byly provedeny změny a doplnění několika bodů a ustanovení v 5 článcích, jako například: Přenesení některých úkolů z okresního lidového výboru na obecní lidový výbor v oblasti použití a velení sil v civilní obraně; Doplnění úkolu regionálního velení obrany v oblasti poradenství provinčnímu velení civilní obrany při řízení obecního velení civilní obrany při organizaci, řízení a řízení civilní obrany v spravované oblasti…

Pokud jde o změnu a doplnění některých ustanovení zákona o správě a ochraně obranných staveb a vojenských zón , provádějí se změny a doplnění některých bodů a ustanovení ve 2 článcích (článek 6 a článek 17), jako například: Přidání vojenských zón typu B včetně střelnic a cvičišť na úrovni brigády v rámci vnitřních hranic bezpečnostní zóny; bezpečnostní poloměr muničních skladů samostatných jednotek na úrovni praporu a ekvivalentních jednotek nižších úrovní, jelikož již neexistuje úroveň okresu.

Pokud jde o změny a doplnění některých ustanovení zákona o milici a silách sebeobrany , změny, doplnění a zrušení bodů a ustanovení v 19 článcích, jako například: Odebrání pravomoci předsedy lidového výboru na úrovni okresu při rozhodování o prodloužení věku a doby služby v milici a silách sebeobrany, při registraci, dočasném odložení, ukončení a dokončení služby v milici a silách sebeobrany před uplynutím lhůty, vyškrtnutí občanů ze seznamu osob vykonávajících službu v milici a silách sebeobrany a řízení milice a sil sebeobrany, jelikož již neexistuje úroveň okresu (tuto náplň provádí předseda lidového výboru na úrovni obce).

Kromě toho je pravomoc Velitelství hlavního města Hanoje, Velitelství Ho Či Minova města a provinčních vojenských velitelství doplněna řízením a vedením lidových výborů, agentur a organizací na úrovni obcí při výběru občanů pro plnění jejich povinností v domobraně a silách sebeobrany…

Pokud jde o změnu a doplnění některých ustanovení zákona o národní obraně a bezpečnostním vzdělávání , některé body a ustanovení v 7 článcích byly pozměněny, doplněny nebo zrušeny, například: Definování cílové skupiny v rámci státních orgánů a organizací, politických organizací a společensko-politických organizací jako starostů obcí, starostů osad a vedoucích masových organizací v obcích; odstranění kategorie „lektorů“ jako vedoucích okresů, měst a obcí v krajské správě a vedoucích okresních, městských a obcí v krajské správě.

Bylo dohodnuto předložit zákon Národnímu shromáždění k projednání a schválení na devátém zasedání.

Při přezkoumání návrhu zákona se Výbor Národního shromáždění pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci shodl na nutnosti přijetí zákona na základě politických, právních a praktických důvodů uvedených v návrhu vlády s cílem institucionalizovat hlavní stanovisko strany k pokračování reorganizace místní samosprávy na dvou úrovních a zajistit konzistenci a jednotnost v rámci právního systému při změně a doplnění Ústavy z roku 2013 a dalších zákonů týkajících se organizace státního aparátu.

Návrh zákona v zásadě splňuje požadavky zákona o vyhlašování právních dokumentů z roku 2025; zároveň bylo dohodnuto předložení zákona k projednání a schválení Národnímu shromáždění na devátém zasedání zjednodušeným postupem.

Výbor Národního shromáždění pro národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci shledal, že zásady stanovené v návrhu zákona jsou v souladu s hlavními směry a politikou strany.

VU DUNG

* Pro zobrazení souvisejících zpráv a článků navštivte sekci Politika .

Zdroj: https://baodaknong.vn/dai-tuong-phan-van-giang-trinh-bay-to-trinh-ve-sua-doi-bo-sung-11-luat-ve-linh-vuc-quan-su-quoc-phong-255223.html