Podpora ekonomické restrukturalizace spojené s inovací modelu růstu

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai při přezkoumání a vyhodnocení výsledků implementace usnesení Národního shromáždění č. 31/2021/QH15 ze dne 12. listopadu 2021 o plánu hospodářské restrukturalizace na období 2021–2025 navrhl, aby vláda i nadále podporovala hospodářskou restrukturalizaci spojenou s inovací modelu růstu směrem k zelenému, digitálnímu a udržitelnému růstu.

Jasně posoudit dopad nesplnění určitých cílů

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai při prezentaci zprávy o přezkumu a hodnocení výsledků provádění usnesení Národního shromáždění o plánu hospodářské restrukturalizace na období 2021–2025 uvedl, že vláda prokázala odhodlání a jednotu postupu v celém politickém systému a úzce se řídí zaměřením usnesení č. 31/2021/QH15, které bylo konkretizováno usnesením vlády č. 54/NQ-CP s 15 hlavními skupinami politik, 102 konkrétními úkoly a projekty a jasně přiděluje odpovědnost ministerstvům, pobočkám a obcím.

Předseda Hospodářského a finančního výboru Phan Van Mai představuje auditní zprávu. Foto: Quang Khanh

Předseda Hospodářského a finančního výboru zdůraznil, že plnění pěti klíčových úkolů hospodářské restrukturalizace v období 2021–2025 dosáhlo pozitivnějších a komplexnějších výsledků než v předchozím období. Dosažené výsledky ukazují, že proces hospodářské restrukturalizace v období 2021–2025 se podstatně, komplexněji a synchronněji mění mezi regiony, oblastmi a oblastmi; zlepšuje se efektivita alokace a využívání zdrojů; postupně se tvoří nové faktory růstu, které přispívají ke konsolidaci stabilního makroekonomického základu, posilují autonomii, odolnost a konkurenceschopnost ekonomiky.

Kromě dosažených výsledků se provádění hospodářské restrukturalizace v poslední době potýkalo i s řadou obtíží a výzev. Konkrétně z 27 cílů stanovených v usnesení č. 31/2021/QH15 se očekává dosažení pouze 10 cílů, 13 cílů je obtížně splnitelných (z toho 9 cílů je obtížně splnitelných, 4 cíle nejsou splněny), se zaměřením na cílové skupiny na kvalitu růstu, produktivitu práce, rozvoj trhu, podniky a inovace. Hospodářský a finanční výbor doporučuje vládě, aby jasně posoudila dopad nesplnění těchto cílů na celkové výsledky a efektivitu Plánu hospodářské restrukturalizace na období 2021–2025 a zároveň vyvodila ponaučení pro identifikaci strategických řešení na období 2026–2030, zajistila tak přetrvání výsledků a důsledně překonala stávající nedostatky.

Inovace modelu růstu směrem k zelenému, digitálnímu a udržitelnému směřování

Předseda Hospodářského a finančního výboru poznamenal, že model růstu se transformuje pomalu a stále se spoléhá především na kapitál a práci, zatímco udržitelné hnací síly, jako jsou inovace, věda, technologie a znalostní ekonomika, mají omezený přínos, což ztěžuje hloubkovou změnu modelu růstu a hrozí riziko uvíznutí v pasti středních příjmů. Produktivita práce se zlepšuje pomalu, v období 2021–2025 dosahuje průměrně pouze 5,24 % ročně, což je mnohem méně než cíl 6,5 % a výrazně méně než v ostatních zemích regionu.

Delegáti účastnící se schůze. Foto: Quang Khanh

Ekonomická struktura se mění pomalu a přidaná hodnota je stále nízká. Podíl zemědělství na HDP se snížil, ale stále je vysoký, zatímco zpracovatelský průmysl, výroba a služby s vysokou přidanou hodnotou se nerozvíjejí proporcionálně a spoléhají se především na zpracování a montáž. Podpůrný průmysl se rozvíjí pomalu, s mírou lokalizace pouze kolem 36,6 %, což ukazuje, že domácí podniky se dostatečně nezapojily do globálního hodnotového řetězce. Zemědělství se pomalu přesouvá z „výroby“ do „zemědělské ekonomiky“, přidaná hodnota je stále nízká a rozvoj odvětví posklizňového zpracování a konzervace nesplňuje požadavky.

Vývoj různých trhů stále neprobíhá synchronně a postrádá hloubku. Finanční a bankovní trhy čelí řadě potenciálních rizik, přičemž nedobytné pohledávky jsou koncentrovány v sektoru nemovitostí a stavebnictví, což jsou odvětví, která využívají velké množství kapitálu, mají dlouhé cykly a pomalu se zotavují. Rozvoj trhu vědy a techniky není přiměřený, alokace a využití zdrojů je stále omezené a podíl výdajů státního rozpočtu na vědu a techniku ​​v období 2021–2025 neodpovídá požadavkům.

Kromě toho je vnitřní kapacita soukromého a kolektivního ekonomického sektoru stále omezená, malá, chybí jí propojení s hodnotovými řetězci a přitažlivost a šíření přímých zahraničních investic ze sektoru nenaplnily očekávání. Pokrok v ekvitizaci a odprodeji státních podniků je stále pomalý. Prostor pro regionální ekonomický rozvoj je stále rozptýlený, chybí mu centra, póly růstu a hodnotové řetězce s mezinárodní konkurenceschopností.

Delegáti účastnící se schůze. Foto: Quang Khanh

Hospodářský a finanční výbor doporučuje, aby vláda posoudila a jasně identifikovala příčiny a míru dopadu těchto omezení na celkovou účinnost plánu hospodářské restrukturalizace na období 2021–2025 jako základ, z něhož by se poučila a směřovala další fáze.

Pokud jde o směr implementace pro poslední měsíce roku 2025, Hospodářský a finanční výbor v zásadě souhlasil s 5 skupinami řešení uvedenými ve vládní zprávě a zdůraznil, že v kontextu stále četných výkyvů světové ekonomiky je nutné i nadále upřednostňovat posilování makroekonomické stability, zajišťovat zásadní rovnováhu, udržovat politický prostor a zároveň podporovat ekonomickou restrukturalizaci spojenou s inovací modelu růstu směrem k zelenému, digitálnímu a udržitelnému, vytvářet pevný základ pro dokončení cílů období 2021–2025 a formovat nové faktory růstu pro období 2026–2030.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/day-manh-co-cau-lai-nen-kinh-te-gan-voi-doi-moi-mo-hinh-tang-truong-10391111.html