Delegát Národního shromáždění Pham Thi Xuan (delegace Národního shromáždění Thanh Hoa) přispěl komentáři k řadě kontroverzních obsahů návrhu zákona o notářském ověřování (ve znění pozdějších předpisů)

Odpoledne 25. října se v budově Národního shromáždění pod vedením předsedy Národního shromáždění Tran Thanh Mana konala plenární diskuse v rámci programu 8. zasedání, na níž se zabývala řada témat s různými názory na návrh zákona o notářském ověřování (ve znění pozdějších předpisů).

Delegát Národního shromáždění Pham Thi Xuan, státní úředník okresního výboru strany Quan Hoa (delegace Národního shromáždění Thanh Hoa ), se zúčastnil připomínek a v zásadě souhlasil s návrhem zákona a schválil obsah zprávy o vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o notářském ověřování (ve znění pozdějších předpisů).

Pro další vylepšení návrhu zákona přispěl delegát Pham Thi Xuan několika komentáři, a to: K pojmu notář (odstavec 2, článek 2) a funkcím notáře (článek 3). Návrh zákona proto nadále dědí stávající zákon o notářství, pokud jde o regulaci společenských funkcí notářů. Delegát Pham Thi Xuan však na základě výzkumu uvedl, že tato společenská funkce je také jednou z jedinečných charakteristik notářů, kterou je poskytování veřejných služeb pověřených státem k zajištění právní bezpečnosti transakcí. Proto se doporučuje připojit tuto funkci k vysvětlení pojmu notář ve směru přenesení celého obsahu článku 3, jeho začlenění do odstavce 2, článku 2 a jeho revize takto: „2. Notář je osoba, která splňuje kvalifikační požadavky stanovené tímto zákonem, jmenovaná ministrem spravedlnosti k výkonu notářské praxe a provádění řady osvědčení v souladu s ustanoveními zákona o osvědčování.“

Notáři poskytují veřejné služby nařízené státem, aby zajistili právní bezpečnost stran účastnících se transakcí, předcházeli sporům, přispívali k ochraně oprávněných práv a zájmů jednotlivců a organizací a stabilizovali a rozvíjeli socioekonomické procesy.

Článek 4, odstavec 4, stanoví jednu ze zásad notářské praxe: „4. Buďte odpovědní před zákonem a osobou žádající o ověření za notářsky ověřené listiny, které provádíte“. Podle delegáta Pham Thi Xuana se nejedná o zásadu notářské praxe, ale o povinnost notáře při výkonu notářského ověřování. A při srovnání s povinnostmi notáře delegát vidí, že bod k, odstavec 2, článek 16 stanoví téměř totéž co odstavec 4, článek 4, kterým je „k) Buďte odpovědní před zákonem a osobou žádající o ověření za notářsky ověřené listiny, které provádíte“.

Podle delegáta by se ustanovení nemělo objevovat ve dvou různých bodech téhož dokumentu, protože by se překrývalo v samotném právním dokumentu. Proto se navrhuje toto ustanovení v bodě 4 článku 4 odstranit a ponechat ho v bodě k článku 16 bodu 2 článku 16.

V bodě l, odstavci 2, článku 16, který stanoví odpovědnost notářů za činnost notářských úřadů, návrh v současné době navrhuje dvě možnosti:

Možnost 1: Notář je právně odpovědný za činnost notářského úřadu, jehož je členem nebo vlastníkem soukromého podniku.

Možnost 2: Notář je právně odpovědný za činnost notářského úřadu, jehož je členem.

Podle delegáta Pham Thi Xuana není v tomto případě nutné zvažovat dvě možnosti, protože notář je zde před zákonem odpovědný pouze za činnost notářského úřadu, jehož je členem. Pokud jde o případ soukromého podnikatele, pak samozřejmě musí být majitel soukromého podniku odpovědný za činnost kanceláře/podniku, který vlastní, a tento obsah spadá do působnosti zákona o podnikání; zákon má také úplná ustanovení o odpovědnostech, povinnostech a pravomocích majitele soukromého podniku. V tomto zákoně tedy není nutné přiřazovat odpovědnost případu, kdy je notář majitelem soukromého podniku.

Ve srovnání s celkovými povinnostmi notářů v článku 16 bodu 2 delegát shledal, že body k a l by mohly být sloučeny, aby bylo nařízení stručné, jasné a skutečně propojené s povinnostmi notářů. Proto se navrhuje jeho revize takto:

„k) Je odpovědný před zákonem a před osobou, která o notářské ověření žádá, za notářsky ověřené listiny, které vykonává, a za činnost notářské kanceláře, jejímž je komplementářem.“

Quoc Hơng

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-228621.htm