Aby se všechny národy mohly ozvat a být slyšeny

Stálý zástupce Nadace Konrada Adenauera (KAS) ve Vietnamu Florian Feyerabend poskytuje rozhovor pro noviny The Gioi va Viet Nam před Fórem budoucnosti ASEANu 2025.

Diễn đàn Tương lai ASEAN 2025: Để các quốc gia đều có thể cất lên tiếng nói, được lắng nghe

Florian Feyerabend, rezidentní zástupce nadace Konrad Adenauer Stiftung (KAS) ve Vietnamu. (Foto: Jackie Chan)

Fórum budoucnosti ASEANu 2025 se bude konat v Hanoji ve dnech 26. a 26. února s tématem „Budování jednotného, inkluzivního a odolného ASEANu v měnícím se světě“. Mohl byste se podělit o více informací o významu Fóra budoucnosti ASEANu 2025 a také o tomto tématu?

V první řadě bych rád poblahopřál Diplomatické akademii a obecněji Ministerstvu zahraničních věcí k mimořádně praktické a smysluplné iniciativě. Fórum budoucnosti ASEAN se koná již podruhé.

V roce 2024 se fórum poprvé konalo a vyvolalo velký rozruch, dokonce bylo zmíněno ve společném prohlášení ministrů zahraničí ASEANu a stalo se součástí dialogu ASEANu.

Letos se Fórum o budoucnosti ASEANu setkalo s větší účastí externích partnerů ASEANu, což odráželo tři aspekty: jednotu, inkluzivitu a odolnost. Všechny tři jsou v této době nesmírně důležité, protože se nacházíme v historickém bodě zlomu a jsme svědky fragmentace mezinárodní krajiny. Mezinárodní řád založený na pravidlech se mění, nevíme, jak bude vypadat zítřek, ale můžeme si být jisti, že svět se změnil a mění se.

Pokud jde o solidaritu, jako člen KAS, německého think-tanku pro otázky zahraniční a bezpečnostní politiky, si myslím, že se musíme sjednotit, abychom byli silní, aby naše hlasy byly slyšet a abychom dosáhli určité úrovně strategické autonomie. Pro ASEAN je to tedy ambiciózní cíl a doufáme, že prostřednictvím tohoto fóra přispějeme k aspektu solidarity.

Inkluzivnost znamená, že každý členský stát ASEANu může mít hlas, bez ohledu na jeho velikost, musí být slyšen. To se však neomezuje pouze na rámec ASEANu. Pokud se podíváme na účastníky letošního fóra a dalších dialogových mechanismů bloku, vidíme, že ASEAN vždy klade důraz na pozvání externích partnerů k účasti. Toto je také důležitý pohled na inkluzivnost: Zajistit, aby byly slyšeny všechny členské státy, a zároveň do dialogu zahrnout i země, které nejsou členy ASEANu. Kromě toho je v rámci ASEANu třeba respektovat a naslouchat nejen hlasu vlády (směr 1), ale i hlasu dalších zúčastněných stran (směr 1.5). Díky dialogu v rámci směru 1.5 je Fórum budoucnosti ASEANu skutečně dobrou platformou pro splnění těchto standardů.

A konečně, odolnost je v těchto turbulentních časech důležitým faktorem. Myslím, že s Fórem budoucnosti ASEAN a jeho letošními diskusemi můžeme přispět k dialogu o budoucích technologiích. Budeme diskutovat o umělé inteligenci (AI) a kvantových výpočtech, tato témata budou v budoucnu pro odolnost ASEANu nesmírně důležitá. Dá se říci, že letošní Fórum se nejen zabývá netradičními bezpečnostními otázkami, ale přináší také pohledy na trendy a nevyhnutelná témata.

Proto se domnívám, že Fórum budoucnosti ASEANu 2025 zahrnuje všechny tři aspekty: solidaritu, inkluzivitu a odolnost.

Co si myslíte o ústřední roli ASEANu při formování regionální struktury a také o perspektivách spolupráce mezi ASEANem a Evropskou unií (EU) při udržování míru, stability a podpoře udržitelného rozvoje, a to nejen v jihovýchodní Asii, ale i globálně?

Podle mého názoru je ústřední role ASEANu klíčovým faktorem. ASEAN má svůj vlastní způsob spolupráce, nestaví se na žádnou stranu a nevměšuje se do vnitřních záležitostí ostatních.

ASEAN funguje na čtyřech základních principech mírového soužití. „Způsob ASEANu“ je navíc populární termín popisující, jak organizace řeší vnitřní výzvy a zároveň vyvažuje své vnější vztahy.

Věřím, že největší silnou stránkou ASEANu je jeho schopnost sdružovat zúčastněné strany a zapojit partnery mimo region do diskuse o společných výzvách. To je také klíčová role ASEANu.

Pane, Fórum budoucnosti ASEANu 2025 je součástí úsilí Vietnamu a zemí ASEANu o vytvoření platformy pro výměnu nápadů a hledání řešení současných globálních výzev. Jak tedy hodnotíte roli Vietnamu v ASEANu jako oficiálního člena za posledních 30 let?

Myslím, že rok 2025 je pro Vietnam velmi důležitý. Vietnam se ohlíží za 30 lety členství v ASEANu. V roce 1995 se Vietnam připojil k ASEANu, což byl milník v procesu regionální a mezinárodní integrace země.

Lze tedy říci, že ASEAN je pro nás výchozím bodem k tomu, abychom viděli Vietnam takový, jaký je dnes – jako zemi hluboce integrovanou do globálního hodnotového řetězce, účastnící se více než 17 dohod o volném obchodu a 2 dohod, o kterých se jedná, proaktivní a zodpovědnou zemi na mezinárodní scéně. ASEAN je pro to základem.

Když se ohlédnu zpět na poslední tři desetiletí, mohu říci, že Vietnam dosáhl určitého pokroku. Při pohledu zpět na rok 2010, kdy Vietnam převzal předsednictví ASEANu, vidíme rozšíření Regionálního fóra ASEANu (ARF), v němž byl kladen důraz na inkluzivnost. Na jednací stůl byly také předloženy otázky týkající se USA a Ruska – a to díky úsilí Vietnamu.

Totéž platí pro otázky regionální bezpečnosti. V roce 2010 se Vietnam také ujal vedení v rozšíření zasedání ministrů obrany ASEAN na ADMM a poté ADMM+. Toto je důležité „odkaz“ vietnamské vedoucí role v ASEAN a myslím si, že si zaslouží uznání.

Druhé funkční období Vietnamu jako předsedy ASEANu proběhlo v roce 2020 ve velmi obtížném kontextu, uprostřed bezprecedentní globální pandemie. Vietnam opět podnikl důležité kroky k posílení soudržnosti a solidarity ASEANu, a to nejen v boji proti pandemii Covid-19, ale také při budování společenství ASEANu v náročném prostředí.

Takže si těchto úspěchů vážím a blahopřeji Vietnamu k nim. A věřím, že s nadcházejícím Fórem budoucnosti ASEAN Vietnam i nadále přispívá k dialogu o budoucnosti regionu, přezkoumává, upravuje a vylepšuje stávající mechanismy.

Mohl byste se s námi podělit více o nadcházejících plánech spolupráce mezi Nadací Konrada Adenauera (KAS) a členskými státy ASEAN, zejména v kontextu toho, že region a svět čelí mnoha novým výzvám a příležitostem? Zároveň chcete prostřednictvím těchto iniciativ sdělit, jaké poselství chcete sdělit o roli KAS při podpoře dialogu, rozvojové spolupráce a posilování vztahů mezi ASEAN a EU v nadcházejícím období?

Nadace KAS je politickou organizací Křesťanskodemokratické strany (CDU) Německa. V regionu ASEAN působíme ve většině zemí.

Ve Vietnamu jsme nesmírně hrdí na to, že jsme partnerem a sponzorem Fóra budoucnosti ASEANu od jeho úplně prvního ročníku. To vyplývá z našeho dlouhodobého, hlubokého a strategického partnerství s Diplomatickou akademií. Když Akademie navrhla uspořádání Fóra budoucnosti ASEANu, oslovila nás a pozvala k účasti. KAS je také nesmírně poctěna, že je součástí Fóra.

Kromě toho jsme ve Vietnamu známí také pro naši podporu Mezinárodní konference o Východním moři – další důležité iniciativy Vietnamu, která se zabývá výzvami souvisejícími s oblastí námořní bezpečnosti ve Východním moři. Spolupracujeme také s Diplomatickou akademií na realizaci řady každoročních akcí, jako například: Mezinárodní fórum o Mekongu, Mezinárodní výzkumné fórum o Číně, Mořský dialog...

Regionální zastoupení KAS realizuje mnoho programů souvisejících s ASEAN. KAS nejen podporuje Fórum budoucnosti ASEAN ve Vietnamu, ale také sponzoruje Asijsko-pacifické fórum, které se každoročně koná v Kuala Lumpur v Malajsii. Jsme také partnerem Fóra ASEAN pořádaného Institutem studií jihovýchodní Asie (ISEAS) v Singapuru.

V neposlední řadě máme síť mladých profesionálů z Evropy i jihovýchodní Asie, kteří společně pracují na řešení výzev a příležitostí pro EU i ASEAN. Jedná se o síť think-tanků E-Engage. Vietnamská diplomatická akademie je také partnerem a přispěla k budování této sítě.

Toto jsou tři hlavní body naší spolupráce s ASEAN v širším regionu.

Pokud jde o spolupráci mezi ASEAN a EU, v roce 2020 se EU oficiálně stala strategickým partnerem regionu. A rok 2025 si také připomíná 10 let od doby, kdy EU zřídila oficiální misi s velvyslancem EU při ASEAN, což dokazuje silný institucionální vztah mezi oběma bloky.

Zejména pokud by existoval nějaký zapamatovatelný vzorec pro vztah mezi ASEAN a EU, použil bych model 3-3-3-2: ASEAN je třetím největším obchodním partnerem EU. EU je zase třetím největším obchodním partnerem ASEAN. EU je třetím největším investorem ASEAN. A konečně, EU je druhým největším rozvojovým partnerem a dárcem ASEAN.

Podle mého názoru tento vzorec 3-3-3-2 odráží silný rozvoj vztahů mezi EU a Vietnamem a ASEANem v širším smyslu.

Zdroj