Žádost o objasnění důvodu, proč ministr „přijímá málo občanů, deleguje mnoho pravomocí“

V pokračování 27. zasedání projednal Stálý výbor Národního shromáždění odpoledne 11. října zprávu vlády o přijímání občanů a vyřizování stížností a udání v roce 2023.

Nedovolte, aby se vytvořila „horká místa“ bezpečnosti a pořádku

Generální inspektor vlády Doan Hong Phong při prezentaci zprávy vlády uvedl, že v roce 2023 se počet občanů, kteří se obraceli na státní orgány se stížnostmi, oznámeními a doporučeními, ve srovnání s rokem 2022 zvýšil.

Počet osob, které se obracejí na orgány státní správy se stížnostmi, oznámeními, peticemi a podněty, se ve srovnání s rokem 2022 zvýšil o 37,5 %, přičemž celkový počet přijatých osob se zvýšil o 41,8 % ve více než 294 000 případech (nárůst o 33,2 %). Lidové soudy všech úrovní přijaly 285 osob ve 253 případech (žádné velké skupiny), z toho: 170 případů stížností; 83 případů oznámení.

Zprávu předkládá generální inspektor vlády Doan Hong Phong. Foto: VNA

Pokud jde o výsledky přijímání a vyřizování stížností a oznámení, správní orgány obdržely 446 805 petic všeho druhu a vyřídily 422 801 petic. Ve srovnání s rokem 2022 se počet petic všeho druhu zvýšil o 29,6 %, stížností o 20,5 % a oznámení o 23,5 %.

Podle pana Doana Hong Phonga provedla vládní inspekce a ministerstva, pobočky a obce 1 531 inspekcí a kontrol odpovědnosti (nárůst o 20,7 %) při provádění zákona o stížnostech a oznámeních; vydala 1 283 inspekčních závěrů. Prostřednictvím inspekcí byly doporučeny správní sankce pro 233 organizací a 520 osob; bylo vyřešeno 190 organizací a 460 osob.

V nadcházejícím období budou vláda, Nejvyšší lidový soud, Nejvyšší lidová prokuratura a Státní audit i nadále označovat příjem občanů a vyřizování stížností a oznámení za klíčové úkoly.

Orgány by se měly zaměřit na dobrý výkon práce při přijímání občanů, na proaktivní přístup, pochopení situace, na rychlé vyřizování a řešení stížností a udání, jakmile se objeví, a na to, aby nedocházelo ke vzniku „ohnisek“, která by způsobovala komplikace v oblasti politické bezpečnosti a společenského řádu.

Vysvětlení důvodu pro „méně dostáváme, více delegujeme“

Zpráva vlády ukazuje, že práce při přijímání občanů a vyřizování stížností a oznámení v roce 2023 je i nadále inovativní, dosahuje pozitivních výsledků a v souladu se zákonem promptně vyřeší 81,8 % stížností a 86,2 % oznámení spadajících do její jurisdikce.

Předseda právního výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tung, zástupce inspekční agentury, uvedl, že stálý výbor výboru vysoce oceňuje úsilí, odhodlání a úspěchy vlády, ministerstev, poboček, obcí, lidových soudů, lidových prokuratur na všech úrovních a státního auditu v této práci, čímž přispívají k udržení politické stability, pořádku a sociálního zabezpečení, zejména v kontextu mnoha socioekonomických obtíží způsobených dopadem pandemie COVID-19 a složitého vývoje světové a regionální situace.

Pokud jde o přijetí občanů, stálý výbor právního výboru požádal vládu o doplnění a objasnění důvodů, proč ministři a vedoucí ministerských agentur „přijímají málo, delegují mnoho“.

Zpráva navíc kombinující počet dnů, kdy vedoucí státních orgánů na všech úrovních přímo přijímají občany, s počtem dnů, které poslanci povolují k přijímání občanů, nezajišťuje soulad s ustanoveními zákona o přijímání občanů a přesně neodráží odpovědnost vedoucích orgánů při přímém přijímání občanů.

Pokud jde o výsledky přijímání a vyřizování stížností a oznámení, musí vláda objasnit důvody nárůstu počtu stížností v působnosti ministerstev a odvětví a poklesu počtu stížností, které lze vyřizovat na vyšších úrovních, aby měla k dispozici vhodná řešení k zajištění efektivity a kvality této práce.

Analýzou výsledků vyřizování oznámení vyplynulo, že počet oznámení se správným obsahem činil 23,5 % ve srovnání s 18,7 % v roce 2022, což ukazuje, že situace porušování pravidel při výkonu veřejných povinností ze strany úředníků a státních zaměstnanců je vyšší než v předchozím roce.

Kromě toho počet následných oznámení se správným obsahem činil 33,5 % ve srovnání s 36,1 % v roce 2022, což ukazuje, že ačkoli se míra chyb při vyřizování prvních oznámení státními orgány snížila, stále je vysoká.

Vyšetřovací orgán doporučuje, aby vláda jasně identifikovala příčiny a měla vhodnější a drastičtější řešení ke zlepšení kvality vyřizování stížností.

Uveďte jednotlivce a jednotky, které přímo nepřijaly občany.

Členové stálého výboru Národního shromáždění uvedli, že zpráva vlády jasně odráží situaci v oblasti přijímání občanů, vyřizování stížností a oznámení s mnoha konkrétními čísly; zhodnotila dosažené výsledky, stávající problémy, omezení a příčiny; a na tomto základě navrhla řadu řešení pro další zlepšování efektivity této práce v nadcházejícím období.

Předsedkyně soudního výboru Národního shromáždění Le Thi Nga uvedla, že implementace právních předpisů týkajících se odpovědnosti ministrů a vedoucích ministerských agentur za přímé přijímání občanů nesplňuje požadavky (pouze 45 %). Paní Le Thi Nga proto navrhla, že je nutné objasnit a zveřejnit jednotky, jejichž vedoucí nepřijímají občany přímo, včetně vedoucích pracovníků ministerstev a jejich poboček na provinční úrovni. Pokud bude zveřejněna, situace s přijímáním občanů v příštím roce se pozitivně změní.

Stálý místopředseda Národního shromáždění Tran Thanh Man uvedl, že ve srovnání s rokem 2022 se počet osob, případů a velkých skupin osob podávajících stížnosti, oznámení a petice v roce 2023 prudce zvýšil; počet případů se zvýšil o 37,5 %, počet osob o 41,8 % a počet případů o 33,2 %. Stálý místopředseda Národního shromáždění požádal o analýzu a objasnění příčin této situace.

Stálý místopředseda Národního shromáždění rovněž poznamenal, že zpráva jasně doplnila „adresy“ jednotlivců, agentur a jednotek, které přímo nepřijímaly občany, aby určily odpovědnost a uložily jim příslušné sankce, čímž napomohla pozitivnější změně v této práci.

Promluvil stálý místopředseda Národního shromáždění Tran Thanh Man. Foto: VNA

Předseda etnické rady Národního shromáždění Y Thanh Ha Nie Kdam si prostřednictvím kontaktu s voliči uvědomil, že v případě dlouhodobých hromadných stížností týkajících se zemědělské a lesní půdy se řešení neprojevila zásadní a konkrétní, zejména v otázce zdokonalování, organizace a vymáhání práva.

Vzhledem k tomu, že se jedná o klíčový krok k zásadnímu vyřešení petic voličů a stížností lidí, požádal předseda Rady národností o pozornost a objasnění této otázky.

Pokud jde o informační, propagandistickou a právní činnost, pan Y Thanh Ha Nie Kdam zhodnotil, že se jedná také o důležitý krok k zajištění organizace vymáhání práva. Ve skutečnosti však informační a propagandistická činnost v oblastech etnických menšin a horských oblastech stále čelí určitým obtížím a překážkám; nesplňuje praktické požadavky, právní reportéři mají omezené znalosti jazyka, kultury a odborných dovedností. Některý obsah populární propagandy se neblíží dostupnosti a potřebám lidí. Pan Y Thanh Ha Nie Kdam proto navrhl doplnit tento obsah do zprávy.

Předseda etnické rady dále navrhl, aby se řešila situace na hranicích a bezpečnost a pořádek v oblastech etnických menšin a horských oblastech, protože tyto oblasti stále čelí potenciálním komplikacím souvisejícím s náboženstvím a územím. Orgány na všech úrovních musí posílit monitorování, zachytit situaci a rychle se vypořádat s vzniklými problémy, vyhnout se pasivitě, překvapení a řešit vzniklé problémy.

Podle VNA/Vietnam+

Zdroj