Navrhnout zvýšení rozpočtu na výdaje na životní prostředí alespoň o 30 % oproti současné sazbě

Delegát Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) poukázal na to, že současné rozpočtové výdaje na životní prostředí jsou velmi nízké, a navrhl zvýšit rozpočtové výdaje na životní prostředí nejméně o 30 % oproti současné úrovni.

Zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění města Hai Phong Nguyen Thi Viet Nga promluvil v sále odpoledne 28. října. Fotografie poskytnuta kanceláří delegace Národního shromáždění a Lidovou radou města Hai Phong.

Odpoledne 28. října pokračovalo Národní shromáždění v jednacím sále v projednávání výsledků tematického dohledu nad prováděním politik a zákonů v oblasti ochrany životního prostředí od doby, kdy zákon o ochraně životního prostředí z roku 2020 nabyl účinnosti.

Delegát Nguyen Thi Viet Nga, člen městského stranického výboru a zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění města Hai Phong, poukázal na 3 omezení v praxi ochrany životního prostředí a navrhl řešení.

Podle delegáta nebyly předpisy týkající se finančních zdrojů a fondů na ochranu životního prostředí účinné. V současné době má země centrální a místní fondy na ochranu životního prostředí, ale jejich provozní efektivita je stále omezená, většina fondů má malý základní kapitál, pouze kolem desítek miliard VND. Příjmy závisí především na státním rozpočtu, zatímco schopnost mobilizovat prostředky od mezinárodních podniků, organizací a jednotlivců je stále velmi nízká.

Mnoho místních fondů řádně neplnilo své funkce, jako je podpora investic, poskytování preferenčních úvěrů, financování projektů čištění znečištění nebo renovace řemeslných vesniček.

„Základní příčinou je absence jednotného právního rámce pro organizační modely, finanční mechanismy a provozní metody. Vláda v současné době nevydala nařízení, které by nahradilo nařízení o fungování Fondu ochrany životního prostředí, jež bylo vydáno před více než 10 lety a již není vhodné,“ analyzoval delegát Nguyen Thi Viet Nga.

Tváří v tvář této situaci navrhl delegát Nguyen Thi Viet Nga vydání nového dekretu, který by sjednotil mechanismus fungování provinčních fondů a umožnil fondům přijímat finanční prostředky, vydávat zelené dluhopisy a spolupracovat se soukromým sektorem v oblasti ochrany životního prostředí.

Spolu s tím rozšířit pravomoc fondu k preferenčnímu půjčování, garantování úvěrů nebo spolufinancování investic s projekty chráněnými životním prostředím, které mohou získat zpět kapitál.

Delegát Nguyen Thi Viet Nga poukázal na druhé omezení, které spočívá v tom, že forma investic PPP v sektoru životního prostředí dosud nebyla zavedena do praxe. V současné době neexistuje žádný konkrétní směrodatný oběžník, chybí jasné předpisy týkající se kritérií výběru, sdílení rizik, platebního mechanismu a monitorování environmentální výkonnosti, takže většina environmentálních PPP projektů je stále na navrhované nebo proveditelné úrovni a není dostatečně atraktivní.

Delegáti navrhli vydat oběžník, který by vedl a jasně stanovil výše uvedený obsah a pilotně zavedl environmentální PPP v řadě lokalit.

Pokud jde o poměr rozpočtových výdajů na životní prostředí, delegát Nguyen Thi Viet Nga zhodnotil, že je v současné době velmi nízký, a navrhl jej zvýšit alespoň o 30 %.

„Podle zprávy ministerstva financí činily výdaje centrálního rozpočtu na ochranu životního prostředí v posledních třech letech pouze přibližně 0,084 až 0,096 %, což je méně než 1/10 z 1 % celkových výdajů státního rozpočtu. V obcích se tato míra pohybuje od 0,91 do 1,3 % v závislosti na provincii a městě. Čísla ukazují, že výdaje jsou příliš nízké, zatímco čelíme znečištění z domovního odpadu, průmyslu, řemeslných vesnic a změně klimatu,“ uvedl delegát Nguyen Thi Viet Nga.

Delegáti proto navrhli zvýšit rozpočtové výdaje na životní prostředí nejméně o 30 % oproti současnosti, protože ochrana životního prostředí není cenou za rozvoj, ale předpokladem pro udržitelný rozvoj a kvalitu života lidí.

Delegát Nguyen Thi Viet Nga zdůraznil: „Pokud nyní nebudeme investovat více, náklady na investice do překonání následků v budoucnu budou desítkykrát vyšší než současné náklady na prevenci. Nejde jen o technický návrh, ale také o silný politický závazek státu vůči lidem a budoucím generacím.“

SNÍH A VÍTR

Zdroj: https://baohaiphong.vn/de-nghi-tang-toi-thieu-30-ty-le-ngan-sach-chi-cho-moi-truong-so-voi-hien-tai-524891.html