Návrh na změnu a doplnění řady zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí

Soudruh Le Trong Yen, člen stálého výboru provinční strany, místopředseda provinčního lidového výboru Lam Dong, kterému předsedal na mostě Lam Dong

Zúčastnili se jí představitelé ministerstev zemědělství , životního prostředí, spravedlnosti, financí, vnitra, stavebnictví, národní obrany a veřejné bezpečnosti.

U mostu Lam Dong předsedal člen provinčního výboru strany a místopředseda provinčního lidového výboru Lam Dong Le Trong Yen. Zúčastnili se ho vedoucí představitelé ministerstva zemědělství a životního prostředí a zástupci podřízených jednotek ministerstva.

Vedoucí oddělení a poboček se 16. července odpoledne zúčastnili online konference na mostě Lam Dong.

Podle Ministerstva zemědělství a životního prostředí tento zákonný projekt pozměňuje a doplňuje řadu článků zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí, včetně 16 zákonných projektů: zákon o ochraně životního prostředí; zákon o ochraně rostlin a karanténě; zákon o chovu zvířat; zákon o biologické rozmanitosti; zákon o hrázích; zákon o geologii a nerostech; zákon o měření a mapování; zákon o hydrometeorologii; zákon o lesnictví; zákon o prevenci a kontrole přírodních katastrof; zákon o vodních zdrojích; zákon o mořských a ostrovních zdrojích a životním prostředí; zákon o veterinárním lékařství; zákon o zavlažování; zákon o rybolovu; zákon o pěstování půdy. Zákon se vztahuje na agentury, organizace, obce, domácnosti a jednotlivce v oblasti zemědělství a životního prostředí.

Návrh zákona pozměňuje a doplňuje 3 obsahové skupiny týkající se organizačního uspořádání; omezuje investiční a obchodní podmínky, administrativní postupy; a vyplývá z praktických obtíží. Konkrétně v bodě c, odstavci 1, článku 28 zákona o ochraně životního prostředí z roku 2020 musí investiční projekty vyžadující přeměnu využití půdy pro pěstování rýže pro 2 nebo více plodin vypracovat zprávu o posouzení vlivů na životní prostředí. Ve skutečnosti existuje řada projektů na výstavbu venkovských silnic, škol, kulturních domů, obecních policejních ředitelství atd., které využívají velmi málo půdy pro 2 plodiny rýže, ale přesto musí posoudit vliv na životní prostředí, což prodlužuje dobu a zvyšuje náklady na realizaci projektu. V odstavci 1, článku 31 zákona o ochraně životního prostředí z roku 2020 je stanoveno, že posouzení vlivů na životní prostředí musí být provedeno samotným majitelem investičního projektu nebo prostřednictvím kvalifikované konzultační jednotky. Investiční zákon z roku 2020 však nestanoví, že konzultace týkající se zprávy o posouzení vlivů na životní prostředí jsou podmíněným investičním sektorem. Praxe ukazuje, že regulace podmínek konzultačních jednotek je nezbytná, aby pomohla investorům urychlit proces přípravy zpráv o posouzení vlivů na životní prostředí a jejich předložení příslušným orgánům ke schválení výsledků posouzení. Výše uvedené nekonzistentní předpisy vedou k obtížím v procesu přípravy zpráv o posouzení vlivů na životní prostředí...

Delegáti se 16. července odpoledne účastní online setkání v provincii Lam Dong.

Provincie Lam Dong má k dispozici dokument, který komentuje návrh novely zákona o ochraně rostlin a karanténě a navrhuje doplnit předpisy o řízení registrace, produkce a obchodování s užitečnými organismy používanými v prevenci a kontrole škůdců rostlin. Důvodem je, že v provincii Lam Dong v současné době existuje řada podniků, které produkují, chovají a dodávají užitečné přirozené nepřátele organismů zemědělcům k použití při ochraně proti škůdcům rostlin. Zákon však jasně nestanovuje, jakým způsobem se obchod s tímto produktem bude zajišťovat kvalita a efektivita.

V návrhu novely zákona o geologii a nerostech je nutné plně doplnit obsah článku 12 článku 111 zákona o geologii a nerostech takto: „U nerostných oblastí, u kterých byl zaveden proces dražby práv na těžbu nerostů a které byly zařazeny do seznamu a veřejně oznámeny, se organizace dražby práv na těžbu nerostů provádí v souladu s ustanoveními zákona a vyhláškami, kterými se zákon řídí v době zařazení do seznamu a veřejného oznámení.“ V návrhu novely zákona o zavlažování se v článku 15 článku 14 navrhuje upravit takto: „Organizovat rozvoj, předložit plány příslušným orgánům ke schválení a organizovat provádění plánů reakce na přírodní katastrofy a plánů na ochranu zavlažovacích děl v souladu s předpisy.“ Důvod, proč návrh zákona neobjasňuje, v jakých případech lze těžbu zavlažovacích děl schválit samostatně a v jakých případech musí být předložena příslušným orgánům ke schválení. Ponechání fráze „schválit plán nebo předložit“ může snadno vést k nedorozuměním a nekonzistentnímu uplatňování.

Poté, co si místopředseda vlády Tran Hong Ha vyslechl připomínky provincií a měst k návrhu zákona o změně 16 zákonů, vzal na vědomí a souhlasil s názory na sjednocení decentralizace, delegování pravomocí a organizaci státního aparátu dvoustupňových místních samospráv. Zdůraznil, že návrh zákona je třeba novelizovat a doplnit tak, aby odrážel obsah odstraňování úzkých míst, posílení zelené transformace, digitální transformace, decentralizace a role dvoustupňových místních samospráv ve státní správě oblastí zemědělství, hygieny a bezpečnosti potravin, zavlažování, ochrany lesů, chovu hospodářských zvířat a ochrany vodních zdrojů pro stabilní, udržitelné a dlouhodobé provádění.

V červenci 2027 bude Ministerstvo zemědělství a životního prostředí pověřeno syntézou a konzultací stanovisek k pozměňovacím návrhům a doplněním návrhu zákona a předpovědí dopadů zákona v praxi...

Zdroj: https://baolamdong.vn/de-xuat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-382497.html