Navrhovaná novela zákona o dani z příjmu fyzických osob: Jaké problémy se vyřeší?

Ministerstvo financí navrhuje vypracovat návrh zákona o dani z příjmu fyzických osob (náhrada). Návrh je zasílán agenturám, organizacím a jednotlivcům v tuzemsku i zahraničí k prozkoumání a připomínkám.

Zákon Daň z příjmu fyzických osob (TNCN) Současný zákon byl schválen 12. Národním shromážděním na 2. zasedání dne 21. listopadu 2007. Během procesu implementace vydalo Národní shromáždění zákon č. 26/2012/QH13, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o dani z příjmu fyzických osob, s účinností od 1. července 2013, a zákon č. 71/2014/QH13, kterým se mění a doplňuje řada článků daňových zákonů (včetně zákona o dani z příjmu fyzických osob), s účinností od 1. ledna 2015, s cílem urychlit řešení vzniklých problémů v souladu se socioekonomickými podmínkami.

Lidé doufají, že zdanitelný příjem a rodinné slevy se brzy zvýší tak, aby odpovídaly růstu cen. Foto: TP

Dne 2. června 2020 schválil stálý výbor Národního shromáždění usnesení č. 954/2020/UBTVQH14 o úpravě úrovně rodinné srážky z daně z příjmu fyzických osob a jejím uplatňování od zdaňovacího období 2020.

Podle posouzení dopadů politiky uvedené v návrhu vytvořit Ministerstvo financí uvedlo, že zákon o dani z příjmu fyzických osob vstoupil do praxe prostřednictvím implementačního procesu, pozitivně ovlivnil mnoho socioekonomických aspektů země a dosáhl cílů stanovených při jeho vydání.

V procesu socioekonomického rozvoje a mezinárodní ekonomické integrace, spolu s rychlými změnami světové ekonomiky a politiky obecně a vietnamské ekonomiky zejména, se však objevila řada omezení a nedostatků, které je třeba prostudovat, přezkoumat a upravit tak, aby odpovídaly realitě.

Po mnoha letech praktické aplikace se současný domácí i mezinárodní kontext hodně mění, proces mezinárodní integrace Vietnamu se prohlubuje a rozvoj domácí ekonomiky nabývá na síle a síle a ovlivňuje všechny ekonomické, životní a sociální oblasti.

Kromě toho, spolu s rozvojem ekonomiky a rostoucí mezinárodní integrací, jsou osobní příjmy stále rozmanitější a složitější, neustále se objevují nové formy podnikání, které vytvářejí mnoho zdrojů příjmů pro jednotlivce, které současné předpisy plně nepokrývají, jako jsou formy transakcí elektronického obchodování, investice a podnikání v odvětvích založených na digitálních platformách; nové obchodní modely vytvářejí nové zdroje příjmů, jako jsou příjmy z poskytování softwarových produktů a služeb; produkty a služby digitálního informačního obsahu v oblasti zábavy, videoher, digitálních filmů, digitálních fotografií, digitální hudby, digitální reklamy atd.

Zákon o dani z příjmu fyzických osob je proto třeba nahradit, aby se i nadále institucionalizovaly názory, směrnice a politika strany a státu; v souladu s cílem reformy daně z příjmu fyzických osob, vybudování synchronního daňového systému, překonání obtíží a omezení současné politiky daně z příjmu fyzických osob; a zároveň v souladu s kontextem integračních a hospodářských rozvojových trendů zemí po celém světě.

Článek 3 zákona o dani z příjmu fyzických osob obecně stanoví, že zdanitelný příjem zahrnuje 10 druhů příjmů: příjem z podnikání; příjem ze mzdy a platu; příjem z kapitálových investic; příjem z kapitálových převodů; příjem z převodu nemovitostí; příjem z výher; příjem z licenčních poplatků; příjem z franšízy; příjem z dědictví; příjem z přijímání darů. Zákon o dani z příjmu fyzických osob pověřuje vládu, aby podrobně stanovila a usměrnila provádění tohoto článku.

Obsah specifických předpisů o druzích příjmů podléhajících dani z příjmu fyzických osob, jak je uvedeno výše, je v zásadě v souladu s realitou. Nové formy podnikání však doposud generovaly řadu dalších osobních příjmů kromě výše uvedených druhů zdanitelných příjmů a často i další příjmy specifické povahy, jako jsou příjmy z převodu, likvidace majetku, majetková práva, jako jsou internetové doménové názvy, SIM karty - telefonní čísla,...

Příjmy z převodu aktiv a majetkových práv mají podobnou povahu jako některé nepravidelné příjmy (běžné příjmy), které jsou v současné době zdaněny, jako jsou příjmy z licenčních poplatků, příjmy z franšízy...

„Usnesení politbyra č. 07-NQ/TW ze dne 18. listopadu 2016 a nedávné dokumenty strany, jakož i usnesení Národního shromáždění č. 23/2021/QH15, stanovily politiku podpory opatření k využití potenciálu příjmů, prevenci ztrát příjmů, snížení daňových nedoplatků a rozšíření daňového základu.“

„Je proto nutné prostudovat novelu a doplnění předpisů o zdanitelných příjmech tak, aby byly komplexnější ve směru doplnění dalších příjmových skupin (a pověření vlády upřesněním) nebo specifikace dalších příjmů, aby byla zajištěna spravedlnost mezi fyzickými osobami s příjmy a aby byl zajištěn soulad se zásadami daně z příjmu fyzických osob a mezinárodní praxí,“ uvádí se v dokumentu Ministerstva financí.

Zdroj