Návrh na prodloužení minimální doby rehabilitace pro drogově závislé na 2 roky

Ráno 11. listopadu si Národní shromáždění v rámci 10. zasedání vyslechlo prezentaci a zprávu o projednání návrhu zákona o prevenci a kontrole drog (ve znění pozdějších předpisů).

Decentralizace v 5 obsahech pro dvouúrovňový model místní samosprávy

Ministr veřejné bezpečnosti, vrchní generál Luong Tam Quang, při prezentaci zprávy uvedl, že účelem vydání zákona je zdokonalit právní základ pro odpovědnosti státního řízení agentur a organizací v oblasti prevence a kontroly drog a zajistit soulad s organizačním uspořádáním ministerstev, složek a obcí.

Zároveň kontrolovat legální aktivity související s drogami, řídit uživatele nelegálních drog a léčbu drogových závislostí s cílem zajistit soulad s novou organizační strukturou a překonat obtíže a překážky při implementaci v poslední době.

Ministr veřejné bezpečnosti, generál Luong Tam Quang, představuje návrh zákona. (Foto: Thuy Nguyen)

Pokud jde o revidovaný a doplněný obsah, návrh zákona mění a doplňuje ustanovení o délce léčby drogové závislosti u osob užívajících drogy poprvé, která činí 24 měsíců, u osob užívajících drogy podruhé a déle 36 měsíců a vztahuje se na všechny formy dobrovolné léčby drogové závislosti a povinné léčby drogové závislosti.

Novela a doplnění předpisů o postupech léčby drogových závislostí musí zajistit implementaci všech 5 fází procesu léčby drogových závislostí a zajistit tak účinnost léčby drogových závislostí. Zejména u léčby drogových závislostí v soukromých zařízeních pro léčbu drogových závislostí je nutné i nadále zajišťovat implementaci alespoň prvních 3 fází procesu léčby drogových závislostí, po zbývající procesy a dobu musí drogově závislí provádět zbývající postupy doma i v komunitě.

Doplňující předpisy, které stanoví, že osoby závislé na drogách ve věku od 12 do 18 let musí podstoupit léčbu drogové závislosti v nápravných zařízeních, ale po dosažení 18 let, pokud zbývající doba léčby drogové závislosti trvá 3 měsíce nebo déle, musí být převedeny na léčbu drogové závislosti do veřejných zařízení pro léčbu drogové závislosti.

Schůzi předsedal místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh. (Foto: Thuy Nguyen)

Návrh zákona dále zavádí decentralizaci a delegování v 5 bodech, konkrétně:

Přenést pravomoc z předsedy lidového výboru na úrovni obce na náčelníka obecní policie, aby přijímal pozitivní výsledky testů na drogy od osoby s pravomocí řešit správní přestupky v souvislosti s užíváním nelegálních drog;

Stanovení pravomoci předsedy lidového výboru na úrovni obce a náčelníka městské policie při řešení problémů s uživateli nelegálních drog;

Přenést pravomoc z Lidového výboru obce na Obecní policii, aby sestavovala a vyřazovala ze seznamu uživatele nelegálních drog s bydlištěm v dané lokalitě;

Přenést pravomoc z předsedy lidového výboru na úrovni obce na náčelníka obecní policie odpovědného za přijímání registrací a zacházení s drogově závislými, kteří se dobrovolně podrobují protidrogové rehabilitaci doma i v komunitě;

Přenést pravomoc předsedy okresního lidového výboru na předsedu zemského lidového výboru a ředitele zemské policie v oblasti státního řízení dobrovolné léčby drogové závislosti doma i v komunitě.

Výzkum vhodnějších předpisů týkajících se délky léčby drogové závislosti

Výbor pro kulturu a společnost Národního shromáždění po projednání souhlasil s nutností vyhlášení zákona o prevenci a kontrole drog (ve znění pozdějších předpisů) a zároveň navrhl, aby novela zákona zajistila soulad mezi přísným a včasným řešením užívání nelegálních drog a právem na vzdělání, čímž se vytvoří příležitosti pro uživatele nelegálních drog a drogově závislé z řad dětí, žáků a studentů k opětovnému začlenění do společnosti...

Spolu s tím zlepšit efektivitu léčby drogových závislostí a post-rehabilitačního managementu; zdokonalit mechanismus mezisektorové koordinace, vyjasnit odpovědnosti agentur v oblasti prevence, kontroly a zvládání drog; mobilizovat zdroje pro prevenci a kontrolu drog, vybudovat mechanismus na podporu role organizací, jednotlivců, rodin a komunit v monitorování a post-rehabilitační podpoře.

Předseda Výboru pro kulturu a sociální věci Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh představuje inspekční zprávu. (Foto: Thuy Nguyen)

Pokud jde o délku trvání a proces léčby drogové závislosti, většina stanovisek Výboru pro kulturu a společnost souhlasí s regulací prodloužení doby trvání léčby drogové závislosti. Doporučuje se však prozkoumat vhodnější předpisy týkající se doby trvání léčby drogové závislosti. Zejména u osob užívajících drogy poprvé a u osob užívajících drogy, které vychovávají malé děti, by měla být doba trvání léčby drogové závislosti kratší nebo stanovena tak, aby nepřesáhla 24 měsíců u osob užívajících drogy poprvé a 36 měsíců u osob užívajících drogy podruhé a dále.

Existují názory navrhující prostudovat předpisy o délce léčby drogové závislosti tak, aby pro subjekty povinné léčby drogové závislosti byla doba provádění stanovena v návrhu zákona; pro subjekty dobrovolné léčby drogové závislosti doma i v komunitě je nutné stanovit odpovídající délku léčby.

Pokud jde o dobrovolnou léčbu drogové závislosti doma i v komunitě, Výbor doporučuje pokračovat ve studiu a zahrnout do návrhu zákona ustanovení, která zajistí zásady a komplexnost týkající se podmínek zařízení, lidských zdrojů, cen služeb léčby drogové závislosti, pravomocí a odpovědností organizací a jednotlivců při poskytování služeb léčby drogové závislosti atd., a zároveň tato ustanovení upřesnit v pokynech.

Pokud jde o povinnou léčbu drogové závislosti pro osoby od 12 do 18 let, podle vyšetřovacího orgánu usnadní organizace povinné léčby drogové závislosti pro tuto skupinu subjektů v nápravných zařízeních organizaci kulturních studií, odborného vzdělávání a nápravného vzdělávání v souladu s předpisy. Pouze povinná léčba drogové závislosti v nápravných zařízeních však bude mít určitá omezení a nedostatky.

Proto se doporučuje pokračovat ve studiu předpisů s cílem zajistit otevřenost, flexibilitu a vhodnost pro praktické podmínky tak, aby: v zásadě byla povinná léčba drogové závislosti pro osoby od 12 do 18 let prováděna v nápravných zařízeních; pověřit ministra veřejné bezpečnosti regulací rozšíření povinné léčby drogové závislosti pro osoby od 12 do 18 let v dalších kvalifikovaných zařízeních pro léčbu drogové závislosti.

Zdroj: https://nhandan.vn/de-xuat-tang-thoi-han-cai-nghien-ma-tuy-toi-thieu-la-2-nam-post922192.html