Návrh na zřízení agentury pro inspekci kulturního dědictví

V souladu s tím je v ústředním státním úřadu pro správu kulturního dědictví zřízena agentura pro inspekci kulturního dědictví. Tato agentura je odpovědná za specializované inspekce, kontroly, řešení porušení zákona v oblasti kulturního dědictví a další úkoly a pravomoci stanovené zákonem o inspekci.

Předseda Výboru pro kulturu a vzdělávání Národního shromáždění Nguyen Dac Vinh informoval 23. října odpoledne o přijetí a revizi návrhu zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů).

Odpoledne 23. října, v pokračování 8. zasedání 15. Národního shromáždění , předseda Výboru pro kulturu a vzdělávání Nguyen Dac Vinh, informoval o přijetí a revizi návrhu zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů), že během diskuse zazněly názory, že předpisy týkající se inspekce kulturního dědictví jsou stanoveny v zákoně o inspekci a dalších příslušných právních předpisech, takže pokud budou předpisy takové, jaké jsou v návrhu zákona, povede to k překrývání.

Za účelem získání tohoto stanoviska zaslal Stálý výbor Národního shromáždění vládě dokument s připomínkami a návrhy k nutnosti zřízení inspektorátu kulturního dědictví v návrhu zákona nebo vyhlášky o orgánu vykonávajícím specializovanou inspekční funkci, pokud bude specializovaný inspektorát kulturního dědictví zřízen.

Dne 22. října obdržel Stálý výbor Národního shromáždění písemnou odpověď od vlády. Vláda se proto domnívá, že oblast státní správy kulturního dědictví je rozsáhlou, složitou a důležitou oblastí pro kulturní, hospodářský a sociální rozvoj.

Ve skutečnosti došlo k některým porušením v oblasti kulturního dědictví, ale nebyla řešena nebo nebyla řešena řádně. Stále se vyskytují případy ztracených relikvií a starožitností; dědictví je poškozováno a zkreslováváno; a archeologická naleziště nejsou chráněna.

Výstavba staveb pro socioekonomický rozvoj v památkové oblasti měla negativní dopad na původní prvky, přírodní krajinu a ekologické prostředí památky. Vláda proto navrhla zahrnout do návrhu zákona o kulturním dědictví (ve znění pozdějších předpisů) předpisy o inspekci kulturního dědictví.

Pan Vinh uvedl, že na základě stanoviska vlády stálý výbor Národního shromáždění nařídil revizi a přijetí předpisů o inspekci kulturního dědictví, jak je uvedeno v návrhu zákona.

Článek 18 zákona o inspekci stanoví, že k provádění specializovaných inspekčních úkolů v rámci státní správy, které spravuje decentralizovaně, se zřizují obecné odbory a úřady. V případě kulturního dědictví je to Odbor kulturního dědictví v rámci Ministerstva kultury, sportu a cestovního ruchu.

V nařízení vlády č. 03/2024, které upravuje orgán vykonávající specializované inspekční funkce a činnosti orgánu pověřeného výkonem specializovaných inspekčních funkcí, však oblast kulturního dědictví specializované inspekční funkce nemá.

Při přípravě zákona o kulturním dědictví (ve znění novely) se však jak navrhovatel, tak i posuzovací orgán domnívaly, že oblast státní správy kulturního dědictví je rozsáhlou, složitou a důležitou oblastí pro kulturní, hospodářský a sociální rozvoj. Zřízení specializovaného inspektorátu pro kulturní dědictví je nezbytné. Proto se navrhuje zřídit úřad pro inspekci kulturního dědictví.

Měli bychom zvážit zřízení inspektorátu kulturního dědictví?

V komentáři k této otázce navrhl delegát Pham Van Hoa (delegace Dong Thap) zvážit zřízení specializované inspekční agentury pro kulturní dědictví.

Podle delegáta Dong Thap je důvodem pro návrh na zřízení specializované inspekční agentury pro kulturní dědictví to, že v minulosti se mnoho porušení neřešilo nebo se neřešilo řádně a stále dochází ke ztrátě relikvií, starožitností a poškození kulturního dědictví.

„Bude zřízení inspekční agentury schopno ochránit starožitnosti a zabránit jejich krádeži nebo poškození, jako tomu bylo v minulosti? Ztráty a poškození starožitností v minulosti byly způsobeny laxním řízením ze strany inspekčních agentur, úřadů a státních správních orgánů. Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu již má inspekční agenturu, kterou je třeba propagovat, aby byla efektivní. Není nutné zřizovat další agenturu pro inspekci kulturního dědictví,“ uvedl delegát Hoa a dodal, že zřízení další inspekční agentury by zvýšilo počet zaměstnanců.

„Mělo by to být ponecháno na vládě. Pokud to vláda považuje za nutné, bude to regulovat. Pokud ne, nebude to regulovat. Nemělo by to být zaznamenáno v zákoně,“ navrhl pan Hoa.

Zdroj: https://thanhnien.vn/de-xuat-thanh-lap-co-quan-thanh-tra-di-san-van-hoa-185241023145626032.htm