Tuto otázku nastolil delegát Národního shromáždění Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh ) na ranním zasedání 14. února v souvislosti s návrhem zákona o novele vládní organizace.
V komentáři k předpisům o decentralizaci a delegování pravomocí pan Binh navrhl, aby mezi těmito pojmy existovala jasná hranice, a aby se zabránilo situaci, kdy vláda hluboce zasahuje do místních záležitostí a snižuje iniciativu místních úřadů.
Naznačil, že „decentralizace“ znamená, že místní orgány mají právo činit nezávislá rozhodnutí v řadě oblastí, jako je místní ekonomický a sociální rozvoj. „Decentralizace“ znamená, že místní orgány jsou pověřeny plněním řady úkolů podle vládních nařízení, ale stále podléhají dohledu.
Delegát Národního shromáždění Thach Phuoc Binh (Foto: Hong Phong).
Delegát také navrhl vyjasnění kontrolního mechanismu premiéra nad ministry v případě, že ministr neefektivně plní své povinnosti.
Pan Binh poukázal na to, že existuje mnoho případů, kdy jsou ministři kritizováni za neplnění svých úkolů, ale nakládání s odpovědnostmi není jasné, a navrhl zavést mechanismus, který by předsedovi vlády umožnil dohled nad ministry. Konkrétně má předseda vlády právo navrhnout Národnímu shromáždění hlasování o důvěře, pokud ministr neplní své úkoly, nebo přijmout opatření k nápravě činnosti daného ministerstva.
Delegát Tran Quoc Tuan (Tra Vinh), který se také zajímal o předpisy týkající se decentralizace, uvedl, že se jedná o nový způsob myšlení, který byl legalizován a který mnoho lokalit zoufale potřebuje, aby se uvolnily zdroje, které jsou brzděny úzkými hrdly v mechanismech.
Pan Tuan navrhl doplnit do zákona odpovědnost ministrů a vedoucích ministerských agentur jako členů vlády, kteří by předkládali příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí decentralizaci na místní úrovni, pokud k tomu existují dostatečné podmínky a potřebná kapacita, a zároveň je nutné doplnit předpisy pro důkladné sledování tohoto obsahu.
Delegát Národního shromáždění Tran Quoc Tuan hovoří na diskusním zasedání ráno 14. února (Foto: Hong Phong).
„Teprve potom bude decentralizace skutečně účinná, budou odstraněna úzká hrdla a zdroje bude možné nejlépe uvolnit tak, aby sloužily socioekonomickému rozvoji země,“ řekl pan Tuan.
Delegát navrhl, aby vláda nařídila ministerstvům a složkám vlády, aby neprodleně vydaly právní dokumenty, které by usnadnily provádění zákona schváleného na tomto zasedání.
Zejména je podle pana Tuana velmi nutné vydat dekret, který by jasným, transparentním a striktním způsobem upravoval „decentralizaci a delegování pravomocí“, aby jej subjekty decentralizace a delegování pravomocí a subjekty decentralizace a delegování pravomocí mohly snadno a efektivně implementovat.
„Pokud budeme pomalu vydávat dokumenty, které budou řídit implementaci zákona, nedosáhneme cíle stanoveného ústředním výborem strany, kterým je uvést do provozu nově zřízený aparát, který bude sloužit cíli růstu HDP o 8,0 % v roce 2025 a dvojcifernému růstu od roku 2026,“ dodal pan Tuan.
Zástupce Le Xuan Than (Khanh Hoa) souhlasil s ustanovením „Premiér nerozhoduje o záležitostech a práci ministrů a vedoucích ministerských agentur“ uvedeným v návrhu zákona a uvedl, že je to v souladu s rolí a kapacitou řízení národní správy.
Delegát Národního shromáždění Le Xuan Than (Foto: Hong Phong).
„Vyhláška 137/2020 stále pověřuje premiéra rozhodováním o ohňostrojích na festivalech. To znamená, že i velmi malé úkoly a záležitosti jsou stále svěřeny premiérovi. Premiér tak již nemá čas řídit celostátní správu,“ uvedl svůj názor pan Than.
Návrh zákona o organizaci vlády (ve znění novely) se skládá z 5 kapitol a 32 článků (oproti stávajícímu zákonu je o 2 kapitoly a 18 článků méně) a očekává se, že jej na tomto zasedání projedná a schválí Národní shromáždění.
Dantri.com.vn






Komentář (0)