Návrh: Premiér má právo požádat o vyslovení nedůvěry ministrům, kteří nepodávají dostatečné výkony.

Tuto otázku nastolil poslanec Národního shromáždění Thach Phuoc Binh ( Tra Vinh ) během plenárního zasedání ráno 14. února v souvislosti s návrhem revidovaného zákona o vládní organizaci.

V komentáři k předpisům týkajícím se decentralizace a delegování pravomocí pan Binh navrhl, aby mezi těmito pojmy existovala jasná hranice, aby se zabránilo situaci, kdy vláda příliš zasahuje do záležitostí obcí, a tím snižuje iniciativu místních samospráv.

Naznačil, že nařízení o „decentralizaci“ znamená, že místní samosprávy mají právo činit nezávislá rozhodnutí v určitých oblastech, jako je místní ekonomický a sociální rozvoj. „Decentralizace“ na druhou stranu znamená, že místní samosprávy jsou pověřeny plněním určitých úkolů stanovených ústřední vládou, ale nadále podléhají dohledu.

Poslanec Národního shromáždění Thach Phuoc Binh (Foto: Hong Phong).

Delegát rovněž požádal o objasnění mechanismu dohledu premiéra nad ministry v případech, kdy ministři vykonávají své povinnosti neefektivně.

S odkazem na skutečnost, že existuje mnoho případů, kdy jsou ministři kritizováni za neplnění svých povinností, ale nakládání s odpovědností je nejasné, pan Binh navrhl zavést mechanismus, který by předsedovi vlády umožnil dohled nad ministry. Konkrétně by měl předseda vlády právo doporučit Národnímu shromáždění, aby vyslovilo nedůvěru, pokud ministr neplní své povinnosti, nebo aby přijalo opatření k nápravě výkonu daného ministerstva.

Delegát Tran Quoc Tuan (Tra Vinh), který byl rovněž znepokojen předpisy o decentralizaci, uvedl, že se jedná o nový způsob myšlení, který byl kodifikován do zákona a mnoho obcí jej naléhavě potřebuje k uvolnění zdrojů, které brzdí úzká hrdla v mechanismu.

Pan Tuan navrhl doplnit do zákona odpovědnost ministrů a vedoucích ministerských agentur jakožto členů vlády předkládat příslušným orgánům k posouzení a rozhodnutí decentralizaci na místní úrovni, pokud k tomu mají potřebné podmínky a kapacity, a zároveň doplnit předpisy pro přísný dohled nad tímto obsahem.

Poslanec Národního shromáždění Tran Quoc Tuan hovoří na diskusním zasedání ráno 14. února (Foto: Hong Phong).

„Teprve potom bude decentralizace skutečně účinná, budou odstraněny úzká hrdla a zdroje budou nejlépe uvolněny tak, aby sloužily socioekonomickému rozvoji země,“ řekl pan Tuan.

Delegát požádal vládu, aby nařídila ministerstvům a agenturám, aby urychleně vydaly právní dokumenty, které by usnadnily provádění zákonů přijatých na tomto zasedání.

Zejména je podle pana Tuana nezbytné vydat dekret, který by jasným, transparentním a důsledným způsobem upravoval „decentralizaci a delegování moci“, aby subjekty decentralizující a delegující moc, jakož i subjekty, které moc přijímají, mohly tuto decentralizaci a delegování snadno a efektivně provádět.

„Pokud budeme odkládat vydání řídících dokumentů pro implementaci zákona, nedosáhneme cílů stanovených ústředním výborem strany, kterými je uvést do provozu nově reorganizovaný aparát tak, aby sloužil cíli 8% růstu HDP v roce 2025 a dvojcifernému růstu od roku 2026,“ dodal pan Tuan.

Poslanec Le Xuan Than (Khanh Hoa) souhlasil s ustanovením v návrhu zákona, že „premiér nerozhoduje o záležitostech a úkolech ministrů a vedoucích agentur na ministerské úrovni“, a argumentoval, že je to v souladu s rolí a pravomocí národní správy.

Poslanec Národního shromáždění Le Xuan Than (Foto: Hong Phong).

„Vyhláška 137/2020 stále svěřuje premiérovi pravomoc rozhodovat o ohňostrojích na festivalech. To znamená, že i velmi drobné úkoly a záležitosti jsou stále svěřeny premiérovi. V důsledku toho premiér již nemá čas na správu národa,“ uvedl pan Than.

Návrh zákona o organizaci vlády (ve znění novely) se skládá z 5 kapitol a 32 článků (ve srovnání se současným zákonem má o 2 kapitoly méně a 18 článků méně) a očekává se, že jej na tomto zasedání projedná a schválí Národní shromáždění.

Dantri.com.vn

Zdroj: https://dantri.com.vn/xa-hoi/de-xuat-thu-tuong-duoc-kien-nghi-bo-phieu-tin-nhiem-voi-bo-truong-lam-kem-20250214112504900.htm