Elektřina a telekomunikace musí platit poplatky za pronájem silniční infrastruktury.

Nový kapitál na údržbu splňuje 40 %

Kapitál na údržbu silnic v současné době pokrývaje pouze 40 % poptávky, což způsobuje, že údržba silnic je neustále v nedostatku.

Mnoho technických infrastrukturních děl tvoří vedení, kabely, potrubí a další díla instalovaná v silničních koridorech.

Podle plánování silniční sítě do roku 2030 s vizí do roku 2050 činí kapitálové investice do výstavby dálnic a modernizace státních dálnic více než 3 miliony miliard VND. Po dokončení bude každoročně zapotřebí také obrovské množství kapitálu na údržbu.

Podle výpočtů úřadů však rozpočet na údržbu dálnic a národních dálnic činí pouze 12 000 miliard VND/rok, zatímco poptávka dosahuje téměř 30 000 miliard VND/rok.

Pan Le Hong Diep, vedoucí oddělení údržby dopravní infrastruktury Vietnamské správy silnic, uvedl, že poplatky za údržbu silnic na jedno vozidlo dosahují pouze přibližně 9 000 miliard VND/rok, přičemž státní rozpočet musel kompenzovat více než 3 000 miliard VND. Celostátní dálniční systém má více než 25 000 km, z čehož více než 10 000 km je splatných na meziopravy a větší opravy a asfaltobetonové dlažby, ale neexistuje žádný zdroj financování.

Mezitím pan Bui Quang Thai, ředitel Vietnamské správy silnic, uvedl, že ačkoli státní rozpočet nelze plně přidělit, musí tato jednotka pečlivě změřit a opravit každé místo nebo úsek silnice, aby byla zajištěna „životnost“ silnice.

„Abychom měli dostatek kapitálu pro fond údržby, musí se tržby na vozidlo zvýšit 2–3krát. To však ovlivní i další odvětví, zejména rostoucí náklady na logistiku. Pokud jsou státní zdroje omezené, zvažujeme také mobilizaci kapitálu ze soukromého sektoru. U stávajících rychlostních silnic Vietnamská správa silnic počítá s využitím možnosti najmutí investorů na provoz nebo smluv na provoz a údržbu, aby stát nevynakládal prostředky na údržbářské práce,“ uvedl pan Thai.

Využíváno, používáno za poplatky

Podle pana Le Hong Diepa zákon o silničním provozu dříve stanovil, že na pozemku vyhrazeném pro silnice lze zřídit řadu nezbytných staveb, jako například: stavby sloužící správě a provozu silnic, telekomunikační stavby, elektřinu, vodovodní a kanalizační potrubí, benzín, ropu, plyn atd., ale nestanovil, že podniky působící v těchto oblastech musí státu platit poplatky.

Zákon o silničním provozu je navržen tak, aby splňoval potřeby socioekonomického rozvoje země v nové situaci. Z toho vyplývá potřeba vybudovat sdílenou technickou infrastrukturu a navrhnout mechanismus pro výběr poplatků nebo cen. Stát nemůže nést náklady, které prospívají podnikům.

Pan Le Hong Diep, vedoucí oddělení údržby dopravní infrastruktury, Vietnamská správa silnic

„Informační systémy, kabelová televize a zásobování vodou slouží komerčním účelům. Stát mezitím musí vynakládat spoustu peněz na investice do silniční infrastruktury, takže podniky nemohou z toho těžit zadarmo. Navíc, pokud stát investuje do infrastruktury bez vybírání poplatků, může to vytvářet nerovnost v soutěži mezi podniky,“ řekl pan Diep.

V zákoně o silničním provozu, který nedávno schválilo Národní shromáždění , jsou kromě doplnění předpisů o výběru mýtného na dálnicích investovaných státem doplněna i pravidla o výběru mýtného z provozu a užívání dopravní infrastruktury a z užívání sdílené technické infrastruktury.

Pan Nguyen Van Quyen, předseda Vietnamské asociace automobilové dopravy, uvedl, že na silniční síti je instalováno mnoho technických infrastrukturních prvků, jako jsou dráty, kabely, potrubí a další díla v silničním koridoru, prováděná jednotlivci i organizacemi.

„Organizace i jednotlivci to dělají pro obchodní účely. Nutnost utratit část zisku za úhradu za užívání je proto v souladu s tržním mechanismem,“ řekl pan Quyen.

Více financí na údržbu silnic

Dopravní expert uvedl, že roční příjmy telekomunikačních nebo vodních jednotek dosahují až tisíců miliard dongů. Pokud se vybere jen malá část příjmů podniků využívajících silniční infrastrukturu, výrazně se zvýší část peněz odváděných do státního rozpočtu za dopravu.

„Vybírání poplatků za využívání a používání systémů silniční infrastruktury může zvýšit ceny elektřiny, telekomunikační poplatky a ceny pohonných hmot. Zvýšení zdrojů na údržbu silnic však zlepší kvalitu silnic, čímž se doprava stane pohodlnější a bezpečnější. Zvýšený objem dopravy sníží poplatky za dopravu, což povede ke snížení sociálních nákladů,“ uvedl.

Podle pana Le Hong Diepa zákon o silničním provozu stanoví, že při výstavbě městských komunikací musí být zajištěny společné práce na technické infrastruktuře formou podzemních prací, čímž se zabrání situaci, kdy dochází k častému rozkopávání silnic a chodníků.

„Podniky působící v těchto oblastech, které chtějí společně využívat, si musí pronajímat a platit poplatky za užívání. Příjmy z pronájmu sdílené technické infrastruktury budou odváděny do státního rozpočtu, čímž se pomůže zvýšit národní příjmy a usnadní se rozdělování rozpočtových prostředků, včetně údržby silnic,“ potvrdil pan Diep.

Pan Diep uvedl, že za účelem provedení tohoto nařízení budou ministerstvo dopravy a ministerstvo financí koordinovaně vypracovávat vyhlášku, která bude upravovat sazbu a metodu výběru. Pokud je výběr založen na cenovém mechanismu, cenu pronájmu stanoví ministerstvo dopravy. Cena pronájmu bude vypočítána na základě investičních nákladů a doby provozu sdílené infrastruktury. Pokud je mechanismus poplatků založen na mechanismu poplatků, vypracuje a vydá ji ministerstvo financí.

Zdroj: https://www.baogiaothong.vn/dien-luc-vien-thong-phai-tra-phi-thue-ha-tang-duong-bo-19224071600091027.htm