Obnovitelná elektřina „uvízla“ v inspekci a stále čeká na řešení

Očekává se, že vládní usnesení schvalující plán pro projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie pomůže uvolnit zdroje. Podle odborníků je však zapotřebí plán pro harmonizaci přínosů a sdílení rizik mezi státem a investory.

Podniky v oblasti obnovitelných zdrojů energie doufají, že projekty, které se po inspekci „zapojily“ do porušení předpisů, budou vyřešeny „rozumně“ a nebudou plýtvat zdroji - Foto: Q.DINH

Podle některých investorů do projektů obnovitelných zdrojů energie je v souvislosti s podporou obnovitelných zdrojů energie k splnění požadavků na nulové emise nezbytné mít opatření k odstranění překážek pro tyto projekty, aby se projekty nenechaly „odložit“ a nezpůsobily plýtvání.

Doufám v „rozumné“ řešení

U projektů, u kterých byla zkontrolována a zjištěna porušení, je nutné přijmout opatření k nápravě porušení, aby se vytvořila transparentnost, vytvořilo rovné podnikatelské prostředí a dodržoval zákon. Podmínkou je však to, jak s nimi nakládat v souladu s právními předpisy a „pochopit situaci a důvod“, aby se tento zdroj efektivně mobilizoval, a to sdílení mezi státem a investory.

Pan Bui Van Thinh, předseda Asociace větrné a solární energie Binh Thuan , nám v rozhovoru sdělil, že mnoho projektů uvízlo v plánování a překrývající se plánovací postupy, jako jsou pozemkové a stavební. To jsou úzká hrdla nejen pro projekty, které jsou v procesu kontroly, ale i pro projekty, které se teprve mají realizovat. Pokud neexistuje řešení, bude velmi obtížné projekt uvést do provozu, což bude vést k plýtvání zdroji.

Podle pana Thinha je realita taková, že při investování nikdo neví, kde se nerosty nacházejí, a teprve když místní úřady dají zelenou k zahájení prací, se firmy zapojí do investic. Po skončení inspekce se však zjistí, že projekt je v rozporu s předpisy, je postaven na pozemku určeném k plánování těžby nerostných surovin, což investorům velmi ztěžuje práci. „Nebo u projektů, které uvízly v pozemkových řízeních, je se současnou komplikovanou povahou kompenzací velmi obtížné splnit požadavky,“ řekl pan Thinh.

Zástupci podniků zapojených do řady projektů solární energie uvedli, že poté, co vládní inspekce vydala závěry ze své kontroly, mnoho investorů projektů vynaložilo úsilí na nápravu a zlepšení porušení. Zejména předpisy a právní postupy týkající se pozemků, výstavby, životního prostředí, plánování a přeměny využití půdy jsou hlavními důvody zpoždění realizace projektů.

„Je nutné zvážit kontext realizace tohoto projektu v období 2019–2021, což je vrcholné období boje s pandemií COVID-19, takže investoři čelí mnoha obtížím při shromažďování a vyplňování dokumentů. Proto je na základě usnesení vlády nutné při přezkoumání a řešení obtíží u každého projektu posoudit a vypočítat obtíže investorů, aby bylo možné nalézt vhodná řešení,“ navrhl.

Vhodné řešení porušení výkupních cen

Vedoucí pracovník Ministerstva průmyslu a obchodu nám v rozhovoru sdělil, že rozvoj obnovitelných zdrojů energie je nové řešení, bez precedentu, s nedostatkem zkušeností a s nedokončeným právním systémem, takže během implementace stále dochází k určitým porušením. Zásadou řešení je proto, že agentury, úrovně, sektory a obce musí řešit případy v souladu se svými pravomocemi. U projektů, které byly stíhány, budou porušení řešena až po nabytí právní moci rozsudku v souladu s předpisy.

Podle této osoby existuje šest skupin řešení pro odstranění obtíží a překážek u projektů v oblasti obnovitelných zdrojů energie. To znamená, že je možné dodatečně plánovat realizaci v případě, že projekt neporušuje předpisy týkající se národní bezpečnosti a obrany, plánovat klíčové národní práce a projekty. U projektů s porušením postupů a procesů týkajících se pozemků a výstavby je povoleno jejich dokončení v souladu s předpisy.

Projekty, které porušují plánování v oblasti nerostných surovin, zavlažování, národní obrany atd., budou vyhodnoceny a jejich překrývající se plánování bude odpovídajícím způsobem upraveno. Projekty, které mají nárok na výkupní ceny, ale porušují nebo plně nesplňují podmínky, však nebudou mít nárok na preferenční výkupní ceny a bude jim výkupní cena odebrána. „U projektů solárních elektráren na zemědělské a lesní půdě, pokud nesplňují předpisy, budou jim preferenční výkupní ceny odebrány...“, uvedl.

Pan Bui Van Thinh však uvedl, že je nutné pečlivě vyhodnotit plán nakládání s elektřinou a její obnovy pro podniky pobírající výkupní ceny, které plně nesplnily preferenční podmínky... Protože když projekty podepíší smlouvy o prodeji elektřiny se společností EVN a jsou společností EVN uznány za datum komerčního provozu (COD), jedná se o dohodu mezi kupujícím a prodávajícím elektřiny a je to právní základ pro soudní spory.

„Potvrzení o přijetí po vydání žádosti o schválení může být způsobeno pomalým řešením pozemkových a plánovacích postupů. Pokud se tedy zjistí, že se jedná o porušení, je nutné vyjasnit předpisy, které budou sloužit jako základ pro harmonické a vhodné řešení v zájmu všech stran,“ uvedl pan Thinh a dodal, že jakmile budou investoři, zejména zahraniční, nuceni uplatňovat přechodné ceny a čelit riziku bankrotu, zažalují EVN.

Investoři se obávají bankrotu, pokud bude zrušena výkupní cena.

Podle některých odborníků v oblasti obnovitelných zdrojů energie je při určování projektů, u kterých budou zrušeny výkupní ceny, nutné postupovat opatrně, vyhnout se ztotožňování „zločinu“ s „zaviněním“, „úmyslného“ s „neúmyslným“ v duchu zamezení plýtvání společenskými zdroji a vyhnutí se soudním sporům, které ovlivňují investiční prostředí.

Mnoho podniků také uvedlo, že při realizaci projektu vždy vypočítaly cenovou hladinu s finančními ukazateli. Pokud tedy dojde ke snížení a placení přechodné ceny elektřiny (která může být snížena o 30–50 %) a zároveň bude nutné uhradit rozdíl v ceně výkupních cen, mohou se finanční plány investorů narušit, nebo dokonce zkrachovat.

Pečlivě si to projděte, abyste vyřešili problémy

Podle pokynů premiéra Phama Minha Chinha na konferenci, která oznamovala řešení, se řešení problémů provádí s cílem vybrat optimální řešení a minimalizovat spory a stížnosti, které ovlivňují investiční prostředí. Trestní řízení je posledním opatřením k vytvoření podmínek pro odstranění překážek pro projekty.

Premiér rovněž pověřil Ministerstvo průmyslu a obchodu vedením důkladného přezkumu obtíží a problémů projektů v oblasti obnovitelných zdrojů energie, návrhem příslušných orgánů k řešení jednotlivých problémů; urychleným přezkoumáním, výzkumem a návrhem úprav Energetického plánu č. 8, prováděcích plánů a plánování těžby nerostných surovin...

Pro investory, kteří aktivně a proaktivně odstraňují veškerá porušení a nedostatky zjištěné příslušnými orgány; jsou zodpovědní za seriózní a úplné provádění investičních, stavebních a provozních postupů projektu v souladu s ustanoveními zákona... a poté koordinují svou činnost s příslušnými orgány za účelem řešení problémů.

Zdroj: https://tuoitre.vn/dien-tai-tao-dinh-thanh-tra-van-cho-thao-go-20241220100726579.htm