Hnací silou je urbanizace ve východní provincii Quang Nam.

Většina projektů městského, rezidenčního a komerčního bydlení v nové městské oblasti Dien Nam - Dien Ngoc se zaměřuje především na rozdělení a prodej pozemků a chybí zde vzorové projekty rozvoje měst. Foto: Tuan Cong

Poučení z nových měst

Po více než 20 letech vývoje lze říci, že nová městská oblast Dien Nam - Dien Ngoc (Dien Ban) zanechala mnoho ponaučení pro proces rozvoje měst Quang Nam .

Podle ministerstva výstavby existuje v nové městské oblasti Dien Nam - Dien Ngoc několik projektů, jejichž investice byly schváleny před více než 10 lety, ale dosud nebyly dokončeny.

Většina projektů městské, rezidenční a komerční bytové výstavby zahrnuje především rozdělení pozemků na prodej, chybí proto vzorové projekty rozvoje měst. Míra obsazenosti v městských a rezidenčních oblastech je poměrně nízká, což vede k plýtvání sociálními zdroji a pozemky.

Dva roky poté, co předseda provinčního lidového výboru požádal okres Dien Ban, aby se ujal vedení a koordinoval s ministerstvem výstavby komplexní přezkum a podání zprávy o všech projektech v nové městské oblasti Dien Nam - Dien Ngoc, zůstává vše nedokončeno.

Pan Nguyen Xuan Ha, místopředseda lidového výboru města Dien Ban, uvedl, že město stále probíhá proces klasifikace projektů. Většina projektů, které místní úřady posoudily jako patřící do skupiny 2 (ty s potenciálem pro vykácení pozemků a podporu komunity při vykácení pozemků), je v současné době zpožděna a není zahrnuta v územním plánu. Vyřešení této otázky závisí na rozhodnutí provinční vlády.

"
„Při plánování rozvoje pobřežních měst, zejména nových měst v Quang Namu, je nutné současně a komplexně implementovat tři aspekty: využití mořského prostoru a přírodních zdrojů; využití pobřežní oblasti a pobřežní krajiny nejvhodnějším způsobem; a zaměření na „logistiku, propojení“ a „trhy“ pro mořské hospodářství . Teprve potom můžeme vytvořit skutečně smysluplný a podstatný pobřežní městský pás, jak se v plánu očekává.“
Doc. Dr. Hoang Manh Nguyen - prezident Institutu zelené městské vědy a technologie

Řešení základních omezení, která stále existují v nové městské oblasti Dien Nam - Dien Ngoc, si vyžádá značnou dobu. Stejně důležité je zabránit opakování tohoto scénáře v dalších nových městských oblastech, zejména ve východním regionu.

Nová městská oblast Duy Hai - Duy Nghia (okres Duy Xuyen) se v posledních letech potýkala s mnoha překážkami, zejména s tím, že mnoho domácností v oblasti projektu se nemohlo přestěhovat a některé oblasti pro přesídlení zůstaly dlouhou dobu nedokončené.

nové-město.jpg — Většina oblastí pro přesídlení v oblasti Duy Hai - Duy Nghia postrádá kompletní základní infrastrukturu. Foto: Tuan Cong

Tato situace odráží skutečnost, že proces vytváření fondů čisté půdy a zajišťování přesídlení v mnoha lokalitách je stále reaktivní a nepovažuje se za první problém, který je třeba řešit v procesu realizace projektu, což ovlivňuje kompenzace, vyklízení pozemků a výběr a přilákání investorů pro projekty rozvoje měst.

Investice do výstavby oblastí pro přesídlení jsou navíc nedostatečné a infrastruktura je nekonzistentní, což ovlivňuje práva osob přesídlených do těchto oblastí.

Provinční lidový výbor nedávno předal stávající status quo a poskytl finanční podporu okresu Duy Xuyen na pokračování v dokončení 6 nedokončených projektů přesídlovacích oblastí, které budou sloužit procesu rozvoje nové městské oblasti Duy Hai - Duy Nghia.

Vzhledem k relativně nízké míře urbanizace je v nadcházejícím období nevyhnutelným trendem vznik nových měst rychlejším tempem a ve větším měřítku, zejména ve východním regionu.

Poučení z chyb dřívějších urbanistických rozvojů byla využita k nalezení účinných řešení problémů, které se v posledních letech objevily během urbanizace.

Například probíhající projekt přemístění pobřežních obydlí Dien Ban je považován za projekt na správné cestě, který se vyhýbá chybám minulosti a usiluje o systematičtější a harmoničtější urbanistické plánování. Podle pana Nguyen Xuan Ha se odhaduje, že v současném rozsahu projektu se nachází více než 2 400 domácností s více než 10 700 obyvateli.

Tento projekt pomůže komplexně přezkoumat, které oblasti jsou vhodné pro projekty v oblasti cestovního ruchu a služeb a které oblasti vyžadují přesídlení a relokaci obyvatel... za účelem zlepšení městské krajiny. V současné době je Dien Ban také označil pobřežní městskou podoblast (kde se projekt přesídlení realizuje) za prioritu rozvoje měst v nadcházejícím období.

Přizpůsobení se změně klimatu

Klimaticky adaptivní rozvoj měst je otázkou naší doby a městské oblasti ve východní provincii Quang Nam nejsou z tohoto trendu výjimkou.

Docent Dr. Nguyen Hong Tien – bývalý ředitel odboru technické infrastruktury (Ministerstvo stavebnictví) – uvedl, že pobřežní města v Quang Namu trpí dopady čtyř hlavních katastrof souvisejících se změnou klimatu.

Patří mezi ně: nebezpečí bouří doprovázené silnými dešti vytvářejícími velké vlny, které mohou ničit pobřeží a pobřežní stavby (včetně dopravní infrastruktury); záplavy a záplavy; bouřkové přílivy; a eroze a sedimentace podél břehů řek a pobřeží. Proto musí městská výstavba a rozvoj infrastruktury obecně, a zejména pobřežních oblastí, brát v úvahu tyto specifické faktory a výše zmíněná rizika spojená se změnou klimatu.

Tam Ky v současné době vyčleňuje značné zdroje na řešení klimatických změn v rámci rozvoje měst. Foto: Tuan Cong

Podle zprávy o strategickém hodnocení vlivů na životní prostředí provinčního plánování Quang Nam se předpokládá, že průměrná roční teplota v Quang Namu do poloviny tohoto století vzroste o 1,8 stupně Celsia. Průměrné roční srážky mají tendenci vzrůstat přibližně o 18 %. Také počet silných a velmi silných bouří má tendenci vzrůstat. Proto je nevyhnutelné, že mnoho domů, rybářských přístavů, mostů, silnic a pobřežních turistických oblastí ve východním regionu bude vážně ovlivněno změnou klimatu.

Kromě svého dlouhodobého závazku k zelenému rozvoji měst věnuje Tam Ky velkou pozornost i adaptaci na změnu klimatu. Město Tam Ky je v současné době jedním ze dvou měst ve Vietnamu vybraných pro pilotní projekt „Projekt efektivního a klimaticky šetrného chlazení v městských oblastech Vietnamu“.

Pokud jde o reakci na povodně, informoval pan Tran Trung Hau, místopředseda Lidového výboru města Tam Ky: „V současné době je dokončen projekt městské kanalizace, který slouží jako základ pro finalizaci dokumentace projektů zaměřených na zlepšení odvodňovací kapacity městské oblasti.“

Například: Odvodňovací systém v oblasti Provinční rozhlasové a televizní stanice až po kanál ADB, podzemní odvodňovací kanál podél ulice Trung Nu Vuong, modernizace kanálu od Bank Bridge k ulici Bach Dang… Kromě toho provinční plán také nařídil výstavbu přehrady na řece Ban Thach, která by zabránila vnikání slané vody a zadržovala sladkou vodu, pro víceúčelové využití.“

Hoi An je také město, u kterého se předpokládá silný dopad změny klimatu. Provinční lidový výbor nedávno požádal Hoi An o aktualizaci specifických a podrobných předpisů pro správu, které by sloužily jako základ pro implementaci územních plánů a podrobných plánů pro citlivé oblasti, jako je Staré Město, oblast nábřeží řeky Thu Bon, písečné mělčiny v řece a podél ní, oblast mangrovových lesů a pobřežní oblast, a o jejich začlenění do územního plánu města před jeho předložením stálému výboru provinční strany.

U písečných mělčin a ostrůvků, jejichž současný stav využívání nebyl posouzen nebo které dosud nebyly využívány, by měla být prioritou tvorba zelených parků a snižování podílu komerčních a servisních činností.

Podle Lidového výboru města Dien Ban navrhla obec v programu rozvoje měst do roku 2030 a 2045 také tři nové velké programy a projekty související s adaptací na změnu klimatu v městských oblastech.

To zahrnuje: Spolupráci s mezinárodními partnery v oblasti adaptace na změnu klimatu ve městě Dien Ban; plán výstavby domů odolných vůči bouřím a povodním v nízko položených oblastech; a program pro adaptaci na záplavy způsobené silnými dešti, přílivem a stoupáním hladiny moří v pobřežních městských oblastech.

Zdroj