Průlom v oblasti politiky sociálního bydlení

Vietnam si stanovil cíl postavit do roku 2030 1 milion jednotek sociálního bydlení, ale dosud bylo dokončeno pouze 103 projektů s celkovým počtem 66 755 jednotek, což je méně než 7 % cíle. Tato situace nejen odráží zpoždění v realizaci projektů sociálního bydlení, ale také ukazuje na přetrvávající úzká místa v politikách a administrativních postupech.

Vietnam si stanovil cíl postavit do roku 2030 1 milion jednotek sociálního bydlení, ale dosud bylo dokončeno pouze 103 projektů s celkovým počtem 66 755 jednotek, což je méně než 7 % cíle. Tato situace nejen odráží zpoždění v realizaci projektů sociálního bydlení, ale také ukazuje na přetrvávající úzká místa v politikách a administrativních postupech.

Veřejné mínění není výše uvedenými čísly oznámenými ministerstvem stavebnictví příliš překvapeno ani pod tlakem, zatímco netrpělivým je pravděpodobně premiér.

Na nedávné Národní konferenci o sociálním bydlení, které předsedal premiér Pham Minh Chinh , předseda vlády nastolil otázku, že sociální bydlení je sice hodně diskutováno, ale proces implementace není efektivní. Je to snad proto, že „vláda si nedovolí přidělovat práci“?

Při pohledu zpět na počet realizovaných projektů sociálního bydlení je patrné, že z 645 realizovaných projektů sociálního bydlení o rozsahu 581 218 jednotek je až 70,2 % ve fázi schvalování investičních politik.

S výše uvedenými čísly nemůžeme být spokojeni, protože realizace projektů sociálního bydlení je pro mnoho podniků dlouhá a namáhavá cesta.

V Ho Či Minově Městě bylo kdysi s velkou pompou zahájeno mnoho projektů sociálního bydlení, které však byly poté tiše obklopeny vlnitým plechem. Mezi ně patří projekt Le Thanh Tan Kien a projekt výstavby ubytování pro pracovníky v exportní zpracovatelské zóně Linh Trung II. Jedním z hlavních důvodů je to, že proces udělování licencí, schvalování plánování, změna účelu užívání... to vše zabere hodně času.

V důsledku toho jsou firmy netrpělivé, lidé si nemohou koupit domy a veřejné mínění neustále hovoří o deformovaném trhu s nemovitostmi, kdy byty v ceně desítek milionů VND/m2 „zanikají“. Není vyloučeno, že je to také jeden z důvodů, proč se mnoho mladých lidí bojí vdávat, klesá porodnost, protože „usadit se je jediný způsob, jak mít kariéru“ a až děti vyrostou, nebudou moci žít s rodiči navždy v pronajatých pokojích o velikosti pouhých 5 - 10 m2.

Investice do sociálního bydlení je investicí do sociálního rozvoje. Každý dokončený projekt sociálního bydlení nejen řeší bytové potřeby, ale také vytváří peněžní tok v řádu tisíců miliard dongů, které obíhají v ekonomice , od investic do stavebnictví, materiálů, práce... až po doprovodné služby.

Podniky byly registrovány k realizaci statisíce jednotek sociálního bydlení. Řešení problému sociálního bydlení však nezávisí pouze na podnicích, ale vyžaduje také změny v politikách, procesech, postupech...

Dříve byl rozvoj sociálního bydlení každoročním cílem, který premiér stanovoval pro dané lokality, v nichž se k tomu registrovaly firmy a vláda se zavázala k podpoře. Výsledky však nebyly takové, jaké se očekávalo.

Premiér nyní vyslal silný signál, když podobný ukazatel aplikoval na klíčový ukazatel výkonnosti (KPI). Místní úřady tak budou muset „stát bok po boku“ podnikům a rychle řešit postupy. Zejména bude uplatněn cíl snížit administrativní postupy alespoň o 30 % do roku 2025, takže – jak poznamenal premiér – „je důležité, aby projekt byl realizován rychle a včas“. To znamená, že místo 3 let, které by procesy trvaly, se nyní zkrátí na 1–2 měsíce.

To je velmi praktické, protože pokud se projekt prodlouží, zvýší se náklady na dodržování předpisů, což povede k plýtvání časem, úsilím a penězi. Navíc ti, kteří to potřebují, budou muset na sociální bydlení čekat 5, dokonce i 10 let a efektivita bude velmi nízká.

Ministerstvo výstavby nedávno pověřilo specializované jednotky výzkumem, revizí předpisů a návrhem řešení pro realizaci směrnic pro formování Národního fondu bydlení. Jedná se o úkol, který je třeba brzy realizovat, pokud bude proveden dobře, může pomoci zvrátit situaci na trhu s bydlením. Zákon o bydlení stanovil strukturu formování finančních zdrojů pro rozvoj bydlení, ale nastolil pouze otázku pilotního zřízení Fondu rozvoje sociálního bydlení. Ačkoli se jedná o pilotní projekt, tento fond vyžaduje preferenční úvěrové mechanismy ze státního rozpočtu prostřednictvím refinancování nebo úrokových dotací. Proto je zapotřebí silnější politika podpory úvěrů, snížení úrokových sazeb z úvěrů nebo prodloužení doby splatnosti úvěrů, aby se Národní fond bydlení stal „porodní asistentkou“ pro projekty sociálního bydlení.

Sociální bydlení nyní nemůže zůstat jen pouhým příběhem „na papíře“ nebo obecnými slogany, ale vyžaduje důrazné reformy v manažerském myšlení, preferenčních politikách a administrativních postupech. Teprve až dojde ke skutečnému pohybu celého politického systému, „jasní lidé, jasná práce, jasný pokrok, jasná odpovědnost“ – jak nařídil premiér – se brzy objeví prostorné oblasti sociálního bydlení, které tím naplní a zajistí právo na bydlení pro všechny lidi žijící v udržitelně se rozvíjející společnosti.

Zdroj: https://baodautu.vn/batdongsan/dot-pha-chinh-sach-voi-nha-o-xa-hoi-d251470.html