Návrh nařízení o pracovním režimu pro učitele institucí dalšího vzdělávání

Návrh oběžníku se skládá ze 3 kapitol a 12 článků, které upravují pracovní režim učitelů vyučujících v centrech dalšího vzdělávání a centrech odborného vzdělávání , včetně: pracovní doby, doby dovolené, normy výukové doby, režimu zkracování normy výukové doby a přeměny jiných činností na výukové doby.

Zajištění spravedlivého přístupu mezi učiteli ve stejném centru odborného vzdělávání

V zásadě musí být zásady pro stanovení pracovního režimu učitelů v institucích dalšího vzdělávání v souladu s předpisy pro učitele všeobecného vzdělávání a přípravy na univerzity uvedenými v oběžníku č. 05/2025/TT-BGD&DT.

U učitelů všeobecného vzdělávání je však jeden rozdíl: učitelé všeobecného vzdělávání nezastávají více než 2 úkoly současně, ale učitelé institucí dalšího vzdělávání nejsou omezeni na 2 úkoly současně kvůli povaze svých profesních činností, které se velmi liší od činností učitelů všeobecného vzdělávání (nutnost řídit mnoho tříd s různým rozsahem a formami studia; nutnost provádět průběžnou práci se zápisy; plnění úkolů kateder; flexibilní výukové a vzdělávací aktivity podle vzdělávacích potřeb studentů;...).

Aby byla zajištěna kvalita výuky a vzdělávání učitelů v institucích dalšího vzdělávání, návrh oběžníku stanoví, že celkový počet zkrácených a převedených hodin pro souběžnou výuku učitelů v 1 týdnu nesmí překročit 50 % průměrného počtu vyučovacích hodin v 1 týdnu.

Předpisy o zásadách pro stanovení pracovních režimů zajišťují spravedlivé rozdělení práce mezi učitele v rámci stejného centra. Zároveň zajišťují, aby učitelé vykonávali své hlavní činnosti výuky a vzdělávání, a překonávají tak situaci, kdy mnoho lidí má titul učitele, ale nevykonává nebo vykonává jen velmi málo výukových a vzdělávacích úkolů.

Překonání situace, kdy učitelé GDTX nezajišťují letní prázdniny

Předpisy týkající se pracovní doby učitelů dalšího vzdělávání musí být v souladu s předpisy týkajícími se délky vzdělávání v programech dalšího vzdělávání a délky vzdělávání v programech odborného vzdělávání a musí zajistit stabilitu stávajících předpisů týkajících se doby výuky, studia a praxe v podnicích pro učitele vyučující na základní úrovni.

Vzhledem k tomu, že letní prázdniny nejsou pevně stanoveny na 8 týdnů, jako je tomu u učitelů předškolních, všeobecně vzdělávacích a dalších vzdělávacích zařízení, kteří musí kromě výuky a vzdělávacích aktivit vykonávat mnoho dalších úkolů, není pracovní doba učitelů stanovena na pevný počet týdnů, aby se umožnila flexibilita při přidělování a organizaci práce.

Návrh oběžníku stanoví, že letní prázdniny učitelů se uskutečňují podle pravidel a předpisů instituce dalšího vzdělávání, maximálně 8 týdnů, minimálně 4 týdny. Během letních prázdnin se učitelé účastní vzdělávání a rozvoje podle požadavků pracovní pozice, účastní se maturitních zkoušek, zápisů, vyučují podle vzdělávacího programu a vzdělávacích aktivit centra, pokud jsou k tomu vyzváni.

Návrh nestanoví dobu letních prázdnin pro ředitele a zástupce ředitele, jako je tomu u ředitelů a zástupců ředitelů všeobecně vzdělávacích škol, a to z důvodu povahy práce centra, která zahrnuje mnoho vzdělávacích a školicích aktivit během letních prázdnin studentů. Umožnění centru zajišťovat letní prázdniny pro učitele zastávající pozice vedoucích pracovníků vzdělávacích institucí však musí být stanoveno ve vnitřních pravidlech a předpisech centra a centrum musí flexibilně zajišťovat dobu letních prázdnin tak, aby činnost centra probíhala normálně a plnila úkoly zadané příslušnými orgány.

Výše uvedené předpisy zajišťují práva učitelů na letní dovolenou podle zákona o učitelích a překonává tak situaci, kdy některá centra nezajišťují učitelům letní prázdniny nebo zajišťují příliš krátké letní prázdniny.

Předpisy o sjednocení průměrného počtu vyučovacích hodin týdně

Návrh oběžníku rovněž stanoví, že průměrná vyučovací doba učitelů dalšího vzdělávání je 17 hodin týdně, aby byla zajištěna konzistence, a to vzhledem k tomu, že daný učitel vyučuje jak program pro druhý stupeň základní školy, tak i pro střední školu. Kromě toho, na základě průzkumů v zařízeních dalšího vzdělávání je zjištěno, že centra vyučují program dalšího vzdělávání převážně na úrovni středních škol. Počet studentů studujících program dalšího vzdělávání na úrovni druhého stupně základní školy je velmi malý, některá centra jej nemají vůbec.

Zároveň podle návrhu předpisů o profesních standardech pro učitele institucí dalšího vzdělávání bude v instituci dalšího vzdělávání pouze jedna pozice učitele dalšího vzdělávání. Normy vyučovacích hodin pro učitele zastávající funkce ředitele a zástupce ředitele musí být v souladu s předpisy o normach vyučovacích hodin pro ředitele a zástupce ředitele všeobecně vzdělávacích škol a zachovat stávající předpisy o normach vyučovacích hodin pro ředitele a zástupce ředitele institucí odborného vzdělávání.

Jasné definování standardního počtu vyučovacích hodin ve školním roce a průměrného počtu vyučovacích hodin v týdnu usnadní přidělování a rozmístění učitelů a zajistí spravedlivé rozmístění mezi učiteli ve stejném centru.

Konverze profesních činností, zkrácení výukové doby: zajištění práv učitelů

Předpisy o zkracování vyučovacích hodin a převodu odborných činností na vyučovací hodiny musí být v souladu s předpisy pro učitele všeobecného vzdělávání a přípravné učitele na univerzity a v souladu s funkcemi a úkoly centra.

Návrh oběžníku však stanoví pouze pravidelné souběžné úkoly a běžné odborné činnosti centra. Pokud existují další úkoly, které vyžadují snížení normy výukových hodin nebo konverzi, ředitel odhadne počet konvertovaných výukových hodin na základě složitosti a pracovního vytížení. Tento obsah musí být dohodnut na kolektivní schůzi centra. Po dosažení konsensu ředitel rozhodne o počtu konvertovaných výukových hodin pro daný úkol a písemně o tom informuje ministerstvo školství a odborné přípravy.

Dříve Centrum dalšího vzdělávání uplatňovalo politiku snižování výukových hodin a převodu odborných činností na výukové hodiny podle předpisů pro učitele všeobecného vzdělávání. Mnoho odborných obsahů však nebylo vhodných nebo neexistovalo, takže centra narážela na potíže. Jasná pravidla pro převod a snižování norem usnadní centrům přidělování a organizaci práce a zajistí práva učitelů při implementaci politiky a režimu vyplácení přesčasových mezd.

Kromě toho Ministerstvo školství a odborné přípravy provádí výzkum a navrhuje příslušné orgány k vydání právních dokumentů, které budou základem pro implementaci politiky slučování center odborného vzdělávání a center dalšího vzdělávání do odborných středních škol ekvivalentních středním školám spadajícím pod Ministerstvo školství a odborné přípravy (dle oficiálního oznámení Ústředního řídícího výboru č. 59-CV/BCĐ ze dne 12. září 2025 o shrnutí usnesení 18-NQ/TW), aby zavedlo politiku slučování center odborného vzdělávání a center dalšího vzdělávání do odborných středních škol ekvivalentních středním školám spadajícím pod Ministerstvo školství a odborné přípravy s cílem poskytovat veřejné služby v meziokresních a obecních oblastech. Po dokončení právního základu Ministerstvo školství a odborné přípravy upraví ustanovení oběžníku o pracovním režimu pro učitele institucí dalšího vzdělávání tak, aby odpovídala novému modelu.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/du-thao-quy-dinh-che-do-lam-viec-doi-voi-giao-vien-co-so-giao-duc-thuong-xuyen-post749779.html