Zavedení řízení stavebních zakázek do pořádku

V posledních letech se provinční výbor strany, provinční výbor lidu a všechny úrovně, sektory a lokality zaměřily na řízení implementace řízení stavebních zakázek (TTXD) a postupně uváděly tyto práce do pořádku; mnoho projektů a děl investovaných a realizovaných v souladu s předpisy přispělo k socioekonomickému rozvoji provincie; míra porušujících prací z celkového počtu kontrolovaných prací v roce 2023 se ve srovnání s rokem 2022 snížila ze 4,08 % na 2,65 %.

Projekt obytné oblasti Dong Phat Urban Southeast (MB 584) v městské části Quang Thanh (město Thanh Hoa ) je stavěn lidmi podle plánu.

Rozhodně řešit porušení

V posledních letech se město Bim Son rozvíjí, tempo urbanizace prudce roste, což vede k nárůstu poptávky po stavebních pracích a k situaci, kdy některé projekty a práce porušují předpisy o stavebním plánování. Za účelem zlepšení efektivity státního řízení stavebního plánování vydal Lidový výbor města Bim Son od roku 2021 do současnosti 12 dokumentů, které nařizují specializovaným oddělením, Lidovým výborům obvodů a obcí, aby striktně uplatňovaly ustanovení stavebního zákona, zákona o územním plánování a směrnic týkajících se stavebních licencí, stavebního řízení podle udělených licencí a řízení realizace schváleného územního plánování...

Kromě vydávání směrnic město zintenzivnilo propagandistickou práci a zvýšilo povědomí lidí o provádění předpisů týkajících se stavebního řádu; pověřilo odbor městské správy, aby otevřel monitorovací knihu pro příjem oznámení o zahájení výstavby u projektů klasifikovaných dle předpisů; zároveň nařídilo městskému inspekčnímu týmu pro urbanistickou regulaci, aby v obcích a obvodech zřídil poštovní schránky pro příjem informací o porušení stavebního řádu od lidí. Město dále posílilo kontrolu stavebního řádu po vydání povolení; v období 2021–2024 město zkontrolovalo, odhalilo a vyřešilo 12 porušení, včetně 3 případů nelegální výstavby, 8 případů nelegální výstavby a 1 případu projektu v obytné zóně, kde investor povolil lidem stavět domy, které nebyly v souladu s plánem. Správní pokuta ve výši 595 000 000 VND.

Stejně jako město Bim Son vydalo stavební oddělení města Thanh Hoa od roku 2021 do března 2023 v oblasti plánování a správy využívání půdy 138 rozhodnutí o sankcích za správní přestupky a uložení pokut ve výši 5 556 500 000 VND, včetně 60 případů využití pozemků k nesprávnému účelu, 11 případů zásahu do pozemků, 10 případů výstavby v rozporu se schváleným plánováním, 3 případů výstavby v rozporu se schváleným projektem, 10 případů výstavby v rozporu s obsahem udělené licence, 19 případů výstavby bez povolení, 9 případů výstavby bez povolení, která není v souladu se schváleným projektem, posudkem... Kromě toho vydalo Městské lidové shromáždění Thanh Hoa také 13 rozhodnutí o vynucení provedení nápravných opatření, 11 rozhodnutí o vynucení provedení nápravných opatření...

Minimalizovat porušení

Díky rozhodnému řešení porušování stavebních předpisů ze strany obcí se v posledních letech postupně zavádí správa stavebních předpisů, plánování a využívání půdy v provincii v souladu s předpisy a výrazně se omezují porušení, jako je nelegální výstavba a výstavba bez povolení. Podle údajů ministerstva výstavby se v roce 2023 míra porušujících staveb z celkového počtu kontrolovaných staveb snížila ve srovnání s rokem 2022 ze 4,08 % na 2,65 %. Jen v roce 2023 obce zkontrolovaly 4 229 staveb (4 061 staveb v roce 2022), při kontrolách bylo zjištěno 126 porušení (195 případů v roce 2022) a vydáno 115 rozhodnutí o správních sankcích (VPHC) v celkové výši 5 428 551 000 VND.

Projekt bytové zóny a zeleného parku v městské oblasti města South Thanh Hoa (fáze 2) je investorem neustále naléhavě vyzýván k tomu, aby domácnosti stavěly domy podle předepsaného projektu.

Zejména některé lokality aktivně prováděly inspekční a manipulační práce, včetně: Město Thanh Hoa zkontrolovalo 1 323 staveb, sankcionovalo 32 případů, uložilo pokuty za správní přestupky ve výši 1 338 750 000 VND; Město Sam Son zkontrolovalo 689 staveb, sankcionovalo 4 případy, uložilo pokuty za správní přestupky ve výši 300 000 000 VND; Město Nghi Son zkontrolovalo 1 091 staveb, sankcionovalo 35 případů, uložilo pokuty za správní přestupky ve výši 1 426 801 000 VND; Město Bim Son zkontrolovalo 82 staveb, sankcionovalo 3 případy, uložilo pokuty za správní přestupky ve výši 390 000 000 VND; Inspekční tým městské regulace města Thanh Hoa, města Sam Son, města Bim Son a města Nghi Son pravidelně organizuje inspekce a vykonává funkci kontroly stavebního řádu v oblastech, které spravuje; Lidové výbory okresů nařídily odboru hospodářské infrastruktury a lidovým výborům na úrovni obcí, aby posílily řízení, kontrolu, odhalování a řešení porušení stavebních předpisů. Zejména některé okresy provedly pozitivní změny v řízení stavebních předpisů, například: okres Cam Thuy zkontroloval 50 prací; okres Dong Son zkontroloval 163 prací, sankcionoval 5 případů a uložil pokuty za správní přestupky ve výši 320 000 000 VND.

Podle hodnocení odboru výstavby však řízení stavebních prací v některých lokalitách stále vykazuje omezení, inspekční práce nejsou pravidelné a nepřetržité; na některých místech a v některých oblastech stále dochází k výstavbě bez povolení, bez povolení a v rozporu se schváleným projektem, zejména k výstavbě individuálních domů na územně plánovaných místech, které nejsou v souladu s podrobným plánováním a schváleným urbanistickým projektem; na některých místech inspekce odhalují porušení, ale neexistují žádná drastická opatření k jejich řešení. Důvodem je, že povědomí o dodržování stavebních předpisů u některých organizací a jednotlivců zapojených do stavební činnosti není dobré. Zejména některé subjekty úmyslně porušují předpisy, organizují stavební práce o svátcích, prázdninách a mimo pracovní dobu, v krátkém čase, což způsobuje mnoho obtíží při monitorování a dohledu, aby se zabránilo vzniku porušení. Situace, kdy investoři umožňují lidem stavět si vlastní domy na plánovaných pozemcích projektů, které vyhrály aukci na práva k užívání pozemků, které musí být podle předpisů postaveny v hrubých bytových domech, je sice omezená, ale u některých projektů se stále vyskytuje. Investoři postrádají odpovědnost za dohled a řízení, což vede k tomu, že si lidé staví vlastní domy podle svých osobních potřeb a nedodržují schválené urbanistické návrhy, jako například: stavební pozemky, nesprávná architektura fasád, rozšiřování a zastavování pozemků...

Aby se překonaly výše uvedené nedostatky a omezení, požádal odbor výstavby provinční lidový výbor, aby nařídil obcím vážně přezkoumat své povinnosti a neprodleně odstranit nedostatky a omezení v řízení, zejména při udělování stavebních povolení domácnostem v plánovacích oblastech nových venkovských obytných oblastí, v lokalitách, které vydaly velmi málo stavebních povolení a nedosahují dobrých výsledků v oblasti řízení výstavby. Lidové výbory okresů, měst a obcí musí důkladně nařídit oddělením, úřadům a funkčním jednotkám, aby rozhodně a účinně plnily směrnice a řídící dokumenty provinčního lidového výboru a předsedy provinčního lidového výboru o plánování a řízení výstavby v provincii. Provádět pravidelné nebo neočekávané kontroly stavebních prací za účelem rychlého odhalení, včasného uplatnění preventivních opatření a rozhodněho řešení porušení. V případech zpoždění nebo nedodržování správních opatření musí existovat plán pro vynucování v souladu s předpisy. Po zjištění porušení nesmí být výstavba povolena.

Článek a fotografie: Ngan Ha

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/dua-cong-tac-quan-ly-trat-tu-xay-dung-di-vao-nen-nep-225843.htm