Agentura Reuters 15. června informovala, že se jedná o první Národní bezpečnostní strategii v historii Německa. Podle DW ačkoli Německo v minulosti vydalo mnoho politických dokumentů týkajících se bezpečnostních otázek, Berlín nikdy neoznámil komplexní strategii. Již koncem roku 2021 se německá vláda dohodla na vypracování „komplexnější strategie“ v kontextu toho, že Německo údajně nevěnuje pozornost vznikajícím globálním hrozbám.

Strategie národní bezpečnosti, kterou vypracovalo německé ministerstvo zahraničí , je výsledkem měsíců konzultací s odborníky a občany po celé zemi. Vláda kancléře Scholze měla v úmyslu dokončit návrh v prvním roce jeho funkčního období, ale kvůli rozdílným názorům v interních diskusích byl dokument zveřejněn až nyní.

Německé ministerstvo zahraničí zdůrazňuje, že Národní bezpečnostní strategie navrhuje přístup „integrované bezpečnosti“, což znamená, že bezpečnost je součástí všech ostatních oblastí (nejen diplomacie a armády) a že každá oblast může přispět ke zlepšení bezpečnosti Německa. Dokument potvrzuje, že „vodící zásadou“ pro veškeré německé kroky je ochrana země a jejích hodnot.

Německo se zavázalo podporovat budování liberálního mezinárodního řádu, který respektuje a dodržuje mezinárodní právo, Chartu Organizace spojených národů, suverénní rovnost států, právo všech národů na sebeurčení, všeobecná lidská práva a nevyhrožování silou ani její použití. „Jako nejlidnatější země a největší ekonomika v srdci Evropy má Německo zvláštní odpovědnost za mír, bezpečnost, prosperitu, stabilitu a udržitelné využívání přírodních zdrojů,“ zdůrazňuje německá Národní bezpečnostní strategie.

Kancléř Olaf Scholz (uprostřed) a členové vlády oznamují první německou strategii národní bezpečnosti. Foto: Reuters

Dokument identifikuje hluboké změny v bezpečnostním prostředí Německa. Jedná se o „stále multipolární“ světový řád. Války, krize a konflikty negativně ovlivňují bezpečnost Německa i Evropy. Německá společnost a ekonomika čelí komplexním hrozbám, včetně terorismu, extremismu, organizovaného zločinu, kybernetických útoků a rizik v dodavatelském řetězci, která mají tendenci se zvyšovat. „S rostoucí ekonomikou a silnými partnerstvími v Evropě i po celém světě řešíme výzvy naší doby s důvěrou a optimismem. V změněném světě zintenzivňujeme veškeré úsilí, abychom zajistili bezpečnost a svobodu naší země,“ uvádí se v dokumentu.

Národní bezpečnostní strategie potvrzuje, že bezpečnost Německa nelze oddělit od bezpečnosti jeho evropských spojenců a partnerů. Závazek Německa vůči Severoatlantické alianci (NATO) a Evropské unii (EU) je „neochvějný“. Německo vynaloží 2 % svého HDP na obranu, aby dosáhlo cílů NATO, a zároveň zvýší investice do ochrany základní infrastruktury, schopností kybernetické bezpečnosti atd. Cílem Německa je zajistit „sjednocenou Evropu v míru a svobodě“. Německo chce zajistit, aby EU mohla i nadále udržovat bezpečnost a suverenitu bloku „v příštích generacích“, podporuje integraci a rozšiřování EU a zdůrazňuje potřebu provádět reformy v rámci EU. Německo rovněž oznámilo, že zvýší své úsilí o udržení kontroly zbrojení, odzbrojení a nešíření jaderných zbraní na celém světě.

List New York Times uvedl, že německá Národní bezpečnostní strategie se setkala s obecně pozitivním hodnocením mnoha analytiků. Někteří však tvrdí, že dokumentu „chybí podrobnosti“, zejména pokud jde o rozpočet na realizaci stanovených „ambicí“. „Strategie do jisté míry nepropojuje cíle a metody implementace, protože se o rozpočtu explicitně nezmiňuje,“ komentovala situaci Claudia Major, expertka berlínského Institutu pro mezinárodní a bezpečnostní záležitosti.

Agentura Reuters poznamenala, že dokument nezmiňuje, jaké hrozby budou prioritní reakcí Německa, ani to, že Berlín zřídil Radu národní bezpečnosti, která by pomohla s implementací strategie. Agentura AP mezitím citovala opozičního vůdce Friedricha Merze, který prohlásil, že 76stránkový dokument zveřejněný vládou kancléře Scholze je „strategicky nedůležitý, bezcenný, bezvýznamný“ a byl vypracován bez konzultace se spojenci Německa.

HOANG VU