Neseďte v „nebi“ a netvořte politiku

Během prvního zasedání Ústředního řídícího výboru pro bytovou politiku a trh s nemovitostmi odpoledne 22. září nedokázal premiér Pham Minh Chinh skrýt své rozhořčení, když ceny bytů vzrostly za hranice možností většiny lidí.

Realitní projekt v Ho Či Minově Městě - Foto: QUANG DINH

Ostře kritizoval: „Jestli si myslíte, že to není potřeba, tak jste všichni v nebi, všichni v nebi, na zemi už nikdo není.“

Tato kritika není namířena pouze proti ministerstvům a sektorům souvisejícím s trhem s nemovitostmi, ale je také hlubokým poselstvím o chronické nemoci v procesu tvorby politik: vytváření politik, které postrádají dech života a jsou daleko od reality.

„Nebe“ v metafoře premiéra je obrazem autority, ale zároveň izolace, kde lidé snadno zapomínají na útrapy obyčejných lidí.

Pokud se politiky navrhují v klimatizovaných konferenčních místnostech a spoléhají se spíše na papírové zprávy než na terénní průzkumy, nevyhnutelným výsledkem jsou „závratné“ předpisy.

Trh s nemovitostmi v posledních letech je toho jasným příkladem: nesynchronizované územní plánování, složité licenční postupy, zpřísněný kapitálový trh, nepřiměřené daně a poplatky, které způsobují, že nabídka cenově dostupného bydlení téměř chybí.

Lidé se skutečnými potřebami mají k němu potíže, zatímco spekulanti z něj profitují. Přestože se o politice sociálního bydlení diskutuje již dlouho, její provádění je pomalé, postupy jsou těžkopádné a pobídky neatraktivní, což vede k situaci „samá sláva, ale žádná akce“.

Ponaučení zní, že politika musí vyrůstat od základů, ne padat z nebe. V mnoha zemích tvorba politiky vždy začíná terénními průzkumy, analýzou sociálních potřeb a veřejnými konzultacemi.

Politika je považována za „společenskou smlouvu“ mezi státem a občany, v níž jsou vždy slyšet hlasy lidí a podniků – stran, kterých se to přímo týká.

K tomu jsou nezbytné tři podmínky: živá praxe pro správnou identifikaci problému, otevřené mechanismy zpětné vazby pro rychlé řešení a přesná a transparentní data jako základ.

Pokud nejsou výše uvedené podmínky splněny, mohou se politiky snadno stát nařízeními shora dolů, obtížně implementovatelnými a dokonce i mít nepříznivé účinky.

Rozhořčené prohlášení premiéra je také silnou připomínkou otázky vedení a správy věcí veřejných. Tvůrci politik by se měli častěji obracet na místní obyvatele, aby viděli na vlastní oči, slyšeli na vlastní uši a cítili obavy lidí.

Každá přijatá politika musí být navržena jako řešení problému, nikoli jako další zátěž.

To vyžaduje zásadní změnu myšlení od „snadné správy“ k „dobré službě“ a zároveň vybudování mechanismu pro průběžné testování, zpětnou vazbu a úpravy, místo aby se to vydávalo jednou a pak to tak zůstalo.

Politická odpovědnost zde nespočívá jen ve správném formulování, ale také v pečlivém sledování efektivního provádění s neustálou otázkou: Jaké výhody z této politiky lidé mají?

Problém „sezení v nebi“ neexistuje pouze v sektoru nemovitostí. Projevuje se i v mnoha dalších politikách: grandiózní generální plány, ale nedostatek zdrojů k jejich realizaci; administrativní postupy navržené převážně z pohledu správcovských agentur, nikoli ze zkušeností lidí; nebo příliš ambiciózní rozvojové strategie, které nejsou propojeny s proveditelnými podmínkami.

Společným bodem je, že propast mezi politickou vůlí a společenskou realitou je stále velká a právě tato vzdálenost vytváří překážky rozvoje.

Metaforické prohlášení premiéra Pham Minh Chinha lze považovat za reformní poselství: Vraťme se do „nižšího světa“, abychom tvořili politiku.

To znamená, že se musíme držet života, vážit si skutečných dat, naslouchat lidem, aby každý vydaný dokument byl proveditelný, praktický a v souladu s přáními lidí. Teprve potom se politika skutečně stane pákou rozvoje, mostem mezi aspiracemi strany a státu a legitimními potřebami lidí.

Teprve potom se může zmenšit propast mezi „nebem“ a „zemí“, aby se země mohla stabilně a pevně posouvat vpřed po cestě rozvoje.

Zpět k tématu

NGUYEN SI DUNG

Zdroj: https://tuoitre.vn/dung-ngoi-tren-thien-dinh-de-lam-chinh-sach-20250925082731966.htm