Hrbolatá cesta inovací a startupů - Část 3: Nový právní rámec pro inovace

Rozvoj inovativního ekosystému startupů si klade za cíl vytvořit příznivé prostředí pro vznik a rozvoj podniků a vytváření mimořádné hodnoty. Proto ekosystém potřebuje právní koridor, specifické politiky, podporu od centrální až po místní úroveň a mobilizaci domácích i zahraničních zdrojů.

Je nutný institucionální průlom

V zemi je v současnosti téměř 200 coworkingových prostor, asi 70 podnikatelských inkubátorů, 30 organizací na podporu podnikání a 108 fondů rizikového kapitálu. Nejdůležitějšími zdroji podporujícími inovativní startupy jsou však příznivé právní koridory a preferenční politika; vhodné finanční zdroje a úzké vazby mezi podnikatelským sektorem a univerzitami a výzkumnými ústavy...

Pan Le Duc Vien, ředitel odboru vědy a technologií města Da Nang, uvedl, že v současné době nemáme žádné specifické mechanismy ani politiky dostatečně silné pro inovativní startupy, což je mezera v legislativě. Podle něj by měly existovat politiky osvobozující od daně z příjmu právnických osob a daně z příjmu fyzických osob pro podnikatelské činnosti, převod kapitálu a nákupy související s inovativními činnostmi; preferenční politiky pro příjmy z platů a mezd odborníků, vědců , lidí se zvláštním talentem a jednotlivců, kteří zakládají inovativní startupy a pracují v inovativních startupech a vědeckotechnických organizacích.

Mladí lidé se dozvídají o inovativních aktivitách startupů, což je pravidelná aktivita pořádaná Ministerstvem vědy a technologií Ho Či Minova Města. Foto: TAN BA

Nedávné aktivity inovačních startupů ve skutečnosti vyvolaly praktické potřeby, které vyžadují zásah a podporu ze strany státu. V první řadě je nutné zdokonalit právní rámec.

Nejdůležitější je, že startupy potřebují finanční podporu z rozpočtu na provoz podpůrných organizací a center pro inovační startupy. Zejména centra veřejného sektoru v počátečních fázích, jako například: počáteční podpora zdrojů (infrastruktura, zázemí, technologie, nástroje, data, účetnictví atd.), lidské zdroje, provoz (mzdy a provoz zařízení), specifické úkoly (výzkum, testování, pořádání konferencí, školení, budování kapacit atd.) v závislosti na obdobích se specifickými finančními mechanismy pro inovační startupy.

Neomezen byrokracií

Dr. Tran Du Lich, člen ekonomické poradní skupiny premiéra a vedoucí projektové skupiny „Proměna Da Nangu v národní centrum pro inovace a startupy v centrálním regionu“, uvedl, že největší překážkou v rozvoji startupů je dnes přístup „nejprve mít právní rámec, než se cokoli udělá“. Inovace je přitom otázkou myšlení a neměla by být omezena administrativním aparátem.

„Singapurská vláda používá metodu „pískoviště“ k „uzamčení zrnek písku“ – startupů se zcela novými produkty, řešeními a technologiemi v experimentálním rámci, s krátkodobou a průlomovou politikou konkrétně v tomto rámci, v konkrétním čase, prostoru a předmětu aplikace. Tato „pískoviště“ jsou předpokladem pro to, aby tvůrci politik mohli zkoumat, experimentovat a postupně upravovat politiky tak, aby vyhovovaly novému vývoji…“, analyzoval Dr. Tran Du Lich .

Nové obchodní a technologické modely se objevují v kontextu, kdy zákony nebyly včas upraveny, zatímco země po celém světě zavádějí nové instituce, jako jsou právní sandboxy, inovační zóny a otevřené inovace, aby přilákaly investice a podpořily inovativní startupy.

Stejný názor sdílel i pan Pham Hong Quat, ředitel odboru pro vědu a technologie, podnikání a rozvoj trhu (Ministerstvo vědy a technologie), který navrhl: „Vláda a velké korporace musí být těmi, kdo „vedou“ a „objednávají“ a musí tyto produkty používat, a tím je šířit po celé ekonomice a zemi. Ti, kdo jdou vpřed, jsou poradci, kteří povzbuzují mladší generaci k neustálým inovacím, připravenosti to udělat znovu a shromažďování se, aby vytvořila společnou sílu komunity v kontextu spolupráce i mezinárodní konkurence.“

Ho Či Minovo Město v rámci podpory startupového ekosystému podle nových požadavků realizovalo projekt „Podpora národního inovačního startupového ekosystému do roku 2025“ s cílem podpořit 300 projektů a 100 podniků, z nichž 20 podniků úspěšně získalo kapitál od rizikových kapitalistů; zároveň inkubovalo a rozvíjelo 200 inovačních startupových projektů.

Předseda Hočiminového lidového výboru Phan Van Mai při hodnocení ekosystému inovačních startupů v poslední době zdůraznil, že Ho Či Minovo Město identifikovalo inovační startupy jako důležitý motor růstu a zavedlo mnoho řešení, jako například: podporu přístupu ke kapitálu, trhům, technologiím a vysoce kvalitním lidským zdrojům; vytváření příznivého, transparentního a zdravého konkurenčního podnikatelského prostředí; zvyšování povědomí veřejnosti o významu inovačních startupů.

Ho Či Minovo Město aktivně zavádí preferenční politiku pro rozvoj vědy a technologií, podporuje inovace a startupy, jako jsou daňové úlevy a podpůrné politiky. Ho Či Minovo Město se připravuje na spuštění Centra pro podporu startupů a inovací; připravuje projekt na zřízení Institutu pokročilých technologií a inovací; Centra pro revoluci 4.0, které bude hrát roli jádra propojujícího výzkumná a vývojová centra a inovace do sítě udržitelné spolupráce... Tyto přípravy jsou předpokladem pro rozvoj Ho Či Minova Města v kreativní město srovnatelné s regionem v příštích 10 letech.

* Náměstek ministra vědy a technologií HOANG MINH:

Lokalita si vytváří vlastní ekosystém

Ministerstvo vědy a technologií, jakožto státní orgán správy, pověřený dohledem nad implementací vědy, techniky a inovací, uznává potřebu silného právního koridoru, politik a podpůrných subjektů, konkrétně center podpory inovačních startupů jakožto jádra pro mobilizaci, využívání, propojování a optimalizaci zdrojů v ekosystému na místní i centrální úrovni, a to ze soukromého sektoru i ze zahraničí.

Kromě toho si lokality musí vyvinout vlastní strategie rozvoje ekosystémů, založené na využívání místních zdrojů a silných stránek, v souladu s místní strategií socioekonomického rozvoje. Zároveň by se mělo usilovat o vytvoření otevřeného inovačního ekosystému za účasti vlády, velkých podniků a domácích i zahraničních odborníků s cílem řešit nové ekonomické, sociální a environmentální výzvy země i světa.

* Ředitel odboru vědy a technologií Ho Či Minova Města NGUYEN VIET DUNG:

Přilákání zdrojů pomocí politik osvobození a snížení daní

Tato politika má pozitivní dopad na vědeckotechnické inkubátory, startupy a zejména investiční fondy a investory do inovativních startupů. Usnesení 98 rovněž obsahuje řadu politik k odstranění obtíží a pomoci mobilizovat sociální zdroje na podporu uplatňování vědy a techniky a inovativních startupů. Velký význam má zejména přilákání sociálních zdrojů prostřednictvím politik osvobození a snížení daní pro jednotlivce a organizace aktivně se podílející na výzkumných a vývojových činnostech a inovativní startupy.

Preferenční politika pro inovativní startupy podle Rezoluce 98 je platná 5 let, proto je nutné urychlit její implementaci, aby se zefektivnily podniky, inkubátory a inovativní startupy v Ho Či Minově Městě. Zejména by se zainteresované jednotky a jednotlivci měli zaměřit na 2 skupiny politik osvobození od daní a nevratné finanční podpory. Po skončení 5letého pilotního období je nutné přehodnotit, zda politika podporuje inovativní startupy, či nikoli.

TRAN LUU - TAN BA - XUAN QUYNH

Zdroj