Náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tu hovoří na workshopu. Foto: VGP/Dieu Anh
Ráno 17. července v Hanoji předsedal náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tu workshopu s názvem „Reflexe obtíží a překážek způsobených právními předpisy prostřednictvím praktických obchodních operací a navrhování řešení“.
Cílem workshopu bylo vyslechnout široké a věcné názory podnikatelské komunity, zejména na obtíže, problémy a jejich řešení, a doporučení pro změny a doplnění právních dokumentů (VBQPPL) v nadcházejícím období.
Mnoho právních předpisů se překrývá.
Na workshopu se zástupci korporací a podniků vyjádřili k hlavním obtížím a problémům ve 3 skupinách otázek: Protichůdné a překrývající se předpisy v témže právním dokumentu nebo mezi právními dokumenty; Předpisy právních dokumentů jsou nejasné, mají mnoho různých výkladů, jsou nepřiměřené, neproveditelné a způsobují potíže s uplatňováním a prováděním práva; Předpisy právních dokumentů vytvářejí zátěž nákladů na dodržování předpisů, předpisy neexistují, nebo předpisy právních dokumentů existují, ale omezují inovace, rozvoj nových hnacích sil růstu, uvolňování zdrojů, podporu hospodářského růstu a mezinárodní integraci.
Zároveň poskytovat rady a navrhovat řešení výše uvedených obtíží a problémů v pokynech předepsaných v usnesení č. 206/2025/QH15.
Plukovník Phan Thi Loan, vedoucí právního oddělení skupiny Viettel, poukázal na obtíže a překážky způsobené právními předpisy v rámci praktických činností skupiny Vojenský průmysl a telekomunikace (Viettel) a uvedl, že stále existuje mnoho nejasných ustanovení právních dokumentů s mnoha různými interpretacemi, což vede k obtížím při uplatňování a provádění zákona.
Například v současné době Investiční zákon z roku 2020 a jeho řídící dokumenty neobsahují definici „hlavního cíle“ ani způsob, jakým se určí „hlavní cíl“ zahraničního investičního projektu. Neexistují žádné konkrétní pokyny pro případ, že by zahraničnímu investičnímu projektu byl udělen zahraniční investiční certifikát před datem účinnosti Investičního zákona z roku 2020 (1. ledna 2021), ale dosud nebyl v zahraničním investičním certifikátu stanoven a jasně oddělen „hlavní cíl“ od „cíle, který není hlavním cílem“. Co musí investor udělat, když si stanoví nový cíl, jaké jsou postupy a pořadí?
V současné době má Viettel 7/10 trhů s investičními certifikáty licencovanými před rokem 2020, v certifikátu je uveden pouze „Cíl“, což Viettelu ztěžuje určení odpovědnosti za registraci pro úpravu certifikátu o registraci zahraniční investice. Proto se navrhuje provést výzkum a vydat pokyny k hlavním cílům zahraničních investičních projektů, aby podniky měly základ pro implementaci v praxi.
Scéna z konference. Foto: VGP/Dieu Anh
Nebo je otázka umístění stanice BTS na veřejném pozemku stále problematická. Ačkoli vyhláška 114/2024/ND-CP a vyhláška 50/2025/ND-CP vyřešily problémy společnosti Viettel, některá nařízení týkající se postupů, pravomocí, faktur a úrovně výběru stále způsobují potíže a problémy...
Zástupce Vietnamské národní průmyslové a energetické skupiny (PVN) uvedl, že mezi právními předpisy existují překrývání a nesrovnalosti. PVN při přezkumu zjistila, že mnoho předpisů v klíčových oblastech má dopad na činnost PVN, jako jsou předpisy o správě a řízení společností, určování činností v oblasti ropy a zemního plynu, postupy obchodování s elektřinou se zahraničními partnery, zálohy na projekty státních podniků, do kterých jsou přiděleny investice, posuzování vlivů na životní prostředí u projektů v oblasti ropy a zemního plynu atd., přesto stále existují překrývání, rozpory a nedostatečná propojenost mezi zákony a podzákonnými dokumenty.
Zástupce skupiny PVN proto navrhl a doporučil řadu řešení, jako je brzké vydání podrobných a specifických pokynů ohledně standardů, postupů a pravomocí v oblasti investic, správy a řízení společností a převodu projektů, aby podniky mohly proaktivně realizovat projekty a snižovat riziko právních sporů; budování a zdokonalování rámce specifických pobídkových politik pro nové oblasti a klíčová odvětví (netradiční ropa a plyn, LNG, vodík, obnovitelné zdroje energie atd.), vytváření motivace pro podniky k inovacím a zelené transformaci atd.
Koordinovat přezkum a odstraňování právních předpisů
Zástupci Vietnamské národní průmyslové a energetické skupiny se na workshopu vyjádřili. Foto: VGP/Dieu Anh
Na workshopu zástupci ministerstev a odvětví odpovídali také na obtíže a problémy podniků. Zároveň uvedli, že budou i nadále provádět změny, připomínky a hodnocení s cílem zdokonalit právní systém, odstranit překážky, vytvořit příznivé podmínky pro rozvoj podniků a podpořit hospodářský růst.
Na závěr workshopu náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tu vysoce ocenil zpětnou vazbu od podniků a uvedl, že se bude jednat o důležitý zdroj referenčních materiálů pro přípravu zprávy shrnující výsledky přezkumu, navrhující řešení pro zlepšení právních předpisů s cílem odstranit obtíže a překážky vyplývající z právních předpisů a předkládající ji v nadcházejícím období Ústřednímu řídícímu výboru pro zlepšení institucí a zákonů.
Na základě praktických úvah lze vidět, že směr přezkumu a identifikace obtíží a překážek způsobených právními předpisy ze strany Ústředního řídícího výboru pro zdokonalování institucí a zákonů v minulosti byl velmi aktuální a splňoval potřeby našich občanů a podnikatelské komunity.
Přestože se jedná o velmi rozsáhlý a náročný úkol, bude Ministerstvo spravedlnosti prosazovat svou roli stálého orgánu Řídícího výboru a bude úzce koordinovat činnost s ministerstvy, jejich pobočkami, obcemi, zejména s podnikatelskou komunitou, aby plnilo zadané úkoly, zajišťovalo pokrok a kvalitu a prakticky přispívalo k odstraňování „úzkých míst“ způsobených právními předpisy v nadcházejícím období.
Z názorů vycházejících z praktického fungování podniků je patrné, že mnoho nedostatků a problémů, které podniky projevují, pramení nejen z obsahu právních předpisů, ale také z organizace vymáhání práva. Přestože mnoho právních předpisů bylo plně vyhlášeno, jejich implementace a aplikace nejsou synchronní a mezi jednotlivými úrovněmi a sektory nekonzistentní... Proto je kromě revize a zdokonalování právních předpisů třeba i nadále zlepšovat samotnou organizaci vymáhání práva.
Zástupce ministra Nguyen Thanh Tu navrhl, aby korporace a podniky po workshopu přezkoumaly a vybraly doporučení, která by tento týden zaslaly zpět Ministerstvu spravedlnosti prostřednictvím Institutu pro strategii a právní vědu nebo prostřednictvím Národního právního portálu, aby je Ministerstvo spravedlnosti mohlo urychleně shrnout do zprávy.
Zároveň se doporučuje, aby legislativní jednotky a příslušné jednotky spadající pod Ministerstvo spravedlnosti pečlivě prostudovaly připomínky týkající se obtíží a problémů vyplývajících z právních ustanovení v právních dokumentech a vyhláškách a proaktivně koordinovaly proces tvorby, změn a doplňování zákonů v nadcházejícím období s příslušnými ministerstvy a složkami...
Bože Anh
Zdroj: https://baochinhphu.vn/go-diem-nghen-do-quy-dinh-cua-phap-luat-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-10225071713443243.htm
Komentář (0)